‘Mở khóa’ cho hợp tác xã liên kết, tiêu thụ nông sản

2021 – 06-23 T03 : 49 : 34-04 : 00

https://laodongdongnai.vn/tin-hoat-dong-trong-he-thong-lien-minh-htx/mo-khoa-cho-hop-tac-xa-lien-ket-tieu-thu-nong-san-141.htmlhttps://laodongdongnai.vn/uploads/news/2021_06/14-9859-1624268964_860x0.jpg

https://laodongdongnai.vn/assets/images/logo.png

Sau 3 năm có hiệu lực thực thi hiện hành, việc tiến hành Nghị định số 98/2018 / NĐ-CP của nhà nước về chủ trương khuyến khích tăng trưởng hợp tác, link trong sản xuất và tiêu thụ loại sản phẩm nông nghiệp vẫn còn những vướng mắc khiến hợp tác xã ( HTX ) khó tiếp cận .HTX Học Lập ( Vị Xuyên, Hà Giang ) hoạt động giải trí theo Luật HTX 2012, góp vốn đầu tư trồng rau củ quả bảo đảm an toàn theo quy trình tiến độ VietGAP. Nghị định số 98/2018 / NĐ-CP ( Nghị định 98 ) của nhà nước được phát hành, Ban giám đốc HTX nhận thấy chủ trương này sẽ là ” chìa khóa ” giúp HTX liên kết với doanh nghiệp một cách vững chắc, từ đó tạo điều kiện kèm theo tăng trưởng nền nông nghiệp văn minh, bảo vệ hài hòa quyền lợi của những chủ thể tham gia .

Khó tiếp cận chính sách

Tuy nhiên, khi đề cập đến những tương hỗ của chủ trương này với những cấp ngành của huyện, của tỉnh và hồ sơ làm thủ tục thì HTX chỉ được hướng dẫn chung chung .

Chia sẻ với VnBusiness, anh Nông Văn Học, Giám đốc HTX Học Lập cho biết: “Từ khi thành lập đến nay, HTX mới nhận được nguồn vốn hỗ trợ theo Luật HTX 2012. Còn Nghị định 98 thì không chỉ riêng HTX Học Lập, mà qua trao đổi, một số HTX trên địa bàn cũng chưa nhận được hỗ trợ. Nguyên nhân chính là do địa phương chậm triển khai nên các HTX như chúng tôi rất khó tiếp cận”.

Tương tự như HTX Học Lập, HTX Sản xuất kinh doanh thương mại dịch vụ nông nghiệp Văn Đức ( huyện Gia Lâm, TP. Hà Nội ) tuy đang là một trong những HTX hoạt động giải trí khá hiệu suất cao nhưng cũng chưa thể tiếp cận với nguồn vốn tương hỗ theo Nghị định 98, nên việc lan rộng ra sản xuất và tăng trưởng theo chuỗi không được như kỳ vọng .
Có thể thấy, việc những HTX tiếp cận chủ trương của Nghị định 98 đang gặp rất khó khăn vất vả. Theo báo cáo giải trình của những địa phương, tỷ suất HTX tiếp cận chủ trương tăng nhanh khâu tiêu thụ loại sản phẩm theo Nghị định 98 chỉ giao động từ 3 – 6 % trong tổng số những HTX nông nghiệp lúc bấy giờ .

14-9859-1624268964.jpg
HTX Văn Đức đang sản xuất rau bảo đảm an toàn nhưng vẫn khó tiếp cận chủ trương của Nghị định số 98/2018 / NĐ-CP .

Hầu hết những tỉnh, thành phố đã phê duyệt tương hỗ HTX theo Nghị định số 98, tuy nhiên những đối tượng người dùng thụ hưởng vẫn chưa tiếp cận được chủ trương do công tác làm việc tuyên truyền, phổ cập chủ trương chưa có hiệu suất cao. Các cấp chính quyền sở tại và ngành trình độ tại những tỉnh, thành chậm tiến hành hoặc tiến hành thiếu tính dữ thế chủ động, kinh khủng nên gây khó khăn vất vả cho HTX .
Giám đốc HTX Sản xuất kinh doanh thương mại dịch vụ nông nghiệp Văn Đức, ông Nguyễn Văn Minh cho biết, từ khi Nghị định 98 có hiệu lực hiện hành, Ban giám đốc đều phải tự khám phá nên việc tiếp cận khó khăn vất vả, trong khi thủ tục hồ sơ thì phức tạp vì Sở KH&ĐT, Sở Tài chính, Sở NN&PTNT … có những hướng dẫn khác nhau .
Chia sẻ về yếu tố này, anh Nông Văn Học, Giám đốc HTX Học Lập cho biết : “ Để được tương hỗ, HTX phải có hoạt động giải trí sản xuất tương thích với quy hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội của địa phương. HTX phải có giấy ghi nhận hoặc cam kết theo lao lý của pháp lý về tiêu chuẩn chất lượng loại sản phẩm, bảo đảm an toàn thực phẩm, bảo đảm an toàn dịch bệnh và bảo vệ thiên nhiên và môi trường … Tuy nhiên lúc bấy giờ, không riêng gì rơi vào thực trạng thiếu đất sản xuất, mà một phần diện tích quy hoạnh đất nông nghiệp của chúng tôi không được phê duyệt quy hoạch sản xuất do quy trình đô thị hóa diễn ra ” .

Để chính sách đi vào thực tiễn

Trong toàn cảnh hội nhập sâu rộng lúc bấy giờ, yếu tố cạnh tranh đối đầu về chất lượng và Chi tiêu nông sản là yếu tố sống còn. Tuy nhiên, trong thực tiễn sản xuất của hầu hết HTX thiếu liên kết với doanh nghiệp – thị trường nên hoạt động giải trí kém hiệu suất cao, thu nhập của thành viên chậm được cải tổ. Chính vì thế, tăng cường link là nhu yếu bức thiết, trong đó vai trò của HTX là rất quan trọng và HTX chính là hạt nhân để link với những doanh nghiệp nhằm mục đích tạo nên những chuỗi giá trị khép kín .
Nghị định 98 được phát hành nhận được sự chăm sóc lớn của những HTX sản xuất, kinh doanh thương mại nông nghiệp. Theo những HTX, nếu Nghị định thực sự đi vào thực tiễn sẽ tạo thuận tiện cho nông dân, HTX tăng cường khâu tiêu thụ loại sản phẩm, khắc phục thực trạng link lỏng lẻo, Ngân sách chi tiêu bấp bênh .
Theo Nghị định 98, HTX hoàn toàn có thể được tương hỗ 100 % ngân sách tư vấn thiết kế xây dựng link, tối đa là 300 triệu đồng, gồm có tư vấn, nghiên cứu và điều tra để kiến thiết xây dựng hợp đồng link, dự án Bất Động Sản link, giải pháp, kế hoạch sản xuất kinh doanh thương mại, tăng trưởng thị trường … Đây là những tương hỗ rất thiết thực, giúp HTX triển khai xong những bước sau thu hoạch .

images1378270-unnamed-6399-1624268964.jp

Mô hình trồng dưa lưới của HTX Học Lập.

Để những HTX tiếp cận được với Nghị định 98, Ts. Nguyễn Tiến Định, Phó trưởng phòng Kinh tế hợp tác ( Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn, Bộ NN&PTNT ) cho rằng, thứ nhất cần tăng cường tuyên truyền, phổ cập, hướng dẫn về Nghị định đến với người dân, HTX, doanh nghiệp. Bởi thực tiễn tại nhiều địa phương, hầu hết HTX vẫn chưa biết, hoặc chưa nắm rõ được chủ trương này .
Ông Định cũng cho biết, Nghị định 98 thôi thúc HTX liên kết hợp tác theo quy mô chuỗi giá trị vững chắc. Tuy nhiên, do có nhiều sửa đổi nên khi vận dụng phải trải qua một số ít văn bản dưới luật, trong khi trình độ của Ban giám đốc HTX còn có những hạn chế nhất định. Bên cạnh đó, muốn được tương hỗ, HTX phải bảo vệ sản xuất hoặc có kế hoạch sản xuất rõ ràng theo chuỗi giá trị hiệu suất cao. Điều này rất ít HTX hoàn toàn có thể phân phối được, nhất là trong 2 năm gần đây, hầu hết những HTX đều bị tác động ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 .
“ Ngoài hướng dẫn cụ thể cho HTX về trình tự thủ tục hồ sơ, cần sửa đổi và triển khai xong một nội dung trong Nghị định để bảo vệ hài hòa lợi ích cũng như khuyến khích những HTX hợp tác, link tương thích ”, ông Định kiến nghị .