Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp 2020 vừa thông qua: Giải quyết nhiều vấn đề nóng

Đăng ký kinh doanh thương mại tại Sở Kế hoạch – đầu tư TP.HCM Ảnh : QUANG ĐỊNHDù quan trọng nhưng hộ kinh doanh thương mại cơ bản không được hưởng chương trình tương hỗ nào, cũng chưa có cơ quan đại diện thay mặt nói lên tiếng nói .Ông ĐẬU ANH TUẤN

Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông ĐẬU ANH TUẤN – trưởng ban pháp chế Phòng Thương mại và công nghiệp VN (VCCI) – cho rằng vẫn còn nhiều dư địa để cải cách hơn nữa các thủ tục đầu tư kinh doanh cho doanh nghiệp (DN), nhà đầu tư.

Thẩm định dự án liên quan an ninh quốc phòng

Ông ĐẬU ANH TUẤN

* Luật đầu tư được thông qua trong bối cảnh làn sóng chuyển dịch đầu tư đang diễn ra, theo ông, có ý nghĩa thế nào?

– Một trong những nội dung được những Doanh Nghiệp chăm sóc là luật đã tháo gỡ được vướng mắc, chồng chéo quá trình đầu tư, kiến thiết xây dựng, đất đai, đấu thầu …Nếu tiến hành theo ý thức này sẽ thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính ở nhiều địa phương, như gỡ hàng loạt ách tắc dự án Bất Động Sản nhà ở tại TP.HCM. Thiết kế luật làm rõ hơn nguyên tắc và điều kiện kèm theo vận dụng từng hình thức so với đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư …Luật đầu tư cũng cắt giảm tới 22 ngành nghề kinh doanh thương mại có điều kiện kèm theo. Các thủ tục hành chính về đồng ý chấp thuận chủ trương đầu tư với cá thể hộ mái ấm gia đình không thiết yếu đã được bỏ. Hay bãi bỏ pháp luật ở luật cũ như dự án Bất Động Sản có quy mô vốn trên 5.000 tỉ đồng phải do Thủ tướng đồng ý chấp thuận chủ trương của Doanh Nghiệp tư nhân. Đầu tư sân golf cũng được phân cấp cho chính quyền sở tại tỉnh .Đặc biệt, Luật đầu tư 2020 xử lý một số ít điểm trung tâm. Chẳng hạn luật nhu yếu thẩm định và đánh giá dự án Bất Động Sản tương quan bảo mật an ninh quốc phòng trong trường hợp nhà đầu tư quốc tế lập Doanh Nghiệp, góp vốn mua CP ở địa phận biên giới, ven biển. Căn cứ pháp lý cũng được bổ trợ để chấm hết hoạt động giải trí dự án Bất Động Sản núp bóng, thanh toán giao dịch góp vốn mang tính giả tạo, đầu tư hộ .Luật đầu tư cũng xử lý yếu tố chuyển giá trốn thuế khi bổ trợ lao lý giám định vốn đầu tư trong trường hợp thiết yếu. Luật bổ trợ pháp luật không gia hạn đầu tư với công nghệ tiên tiến lỗi thời, thâm dụng tài nguyên …

* Có rất nhiều điểm tích cực nhưng cũng còn tiếc nuối. Luật đầu tư có thực sự giúp cải thiện môi trường đầu tư mạnh mẽ?

– Giá như cải cách điều kiện kèm theo kinh doanh thương mại trong Luật đầu tư can đảm và mạnh mẽ hơn nữa. Theo bản thanh tra rà soát VCCI hoàn toàn có thể bỏ và đơn giản hóa nhiều hơn những ngành nghề kinh doanh thương mại có điều kiện kèm theo. Ban soạn thảo xem xét nhiều chiều, đặc biệt quan trọng 1 số ít bộ ngành chưa đồng ý chấp thuận .Điều này hoàn toàn có thể là cách tiếp cận tương thích, nhưng từ quan điểm VCCI hoàn toàn có thể bỏ ra ngoài list ngành kinh doanh thương mại có điều kiện kèm theo một số ít ngành nghề như : xuất khẩu gạo, kinh doanh thương mại vàng trang sức đẹp mỹ nghệ, trình diễn nghệ thuật và thẩm mỹ, trình diễn thời trang …

Đăng ký kinh doanh qua hồ sơ điện tử

* Với Luật doanh nghiệp 2020, theo ông, đâu là những điểm mới tích cực nhất?

– Tác động quan trọng và được kỳ vọng nhất của Luật DN 2020 là thúc đẩy tăng cường quản trị DN, bảo vệ cổ đông thiểu số. Trước đây quy định nhóm cổ đông sở hữu ít là 10% và liên tục trong 6 tháng nhưng luật mới đây hạ xuống 5%, dù tôi cho rằng cần phải hạ nữa ở mức dưới 3%.

Cơ chế này khuyến khích nhiều cổ đông nhỏ yên tâm, có động lực bỏ vốn vào kinh doanh thương mại. Họ được tiếp cận thông tin, thực thi triệu tập đại hội đồng cổ đông khi thiết yếu. Điều này giúp hạn chế thực trạng lạm quyền, khống chế của những cổ đông lớn .Luật DN 2020 cũng tạo ra khuôn khổ tích hợp thủ tục và thôi thúc ĐK kinh doanh thương mại qua hồ sơ điện tử. Với DN nhà nước, luật bổ trợ lao lý công khai hóa thông tin Doanh Nghiệp và nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo giải trình .Chẳng hạn pháp luật lan rộng ra khoanh vùng phạm vi của những người có tương quan, gồm cả con rể, con dâu, bạn bè bên chồng … để trấn áp thanh toán giao dịch có rủi ro tiềm ẩn phát sinh tư lợi …

* Một trong những điểm đáng chú ý là hộ kinh doanh sẽ được xây dựng luật riêng và không đưa vào Luật DN lần này, ông nghĩ sao?

– Thực sự đây là điều hụt hẫng. Nhu cầu luật hóa khu vực quan trọng này là tất yếu. Theo Hiến pháp, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm người dân phải được lao lý bởi luật chứ không phải cấp nghị định của nhà nước. Vì vậy, VCCI đã đề xuất kiến nghị trong luật lần này nên đưa chương riêng về hộ kinh doanh thương mại làm địa thế căn cứ tiến hành nghị định .Các đại biểu chọn đưa vào luật riêng có số phiếu cao hơn chút ít. Nhưng để phát hành luật riêng cần thời hạn dài. Nhiều năm tới hoàn toàn có thể chưa có luật, nên có khoảng trống pháp lý, có rủi ro đáng tiếc .Hộ kinh doanh thương mại đang tăng trưởng tốt vì tận dụng khoảng chừng xám, tránh được tầng tầng lớp lớp gánh nặng quản trị mà Doanh Nghiệp đang gánh chịu. Nhưng đồ ăn, thức uống hằng ngày của tất cả chúng ta dù phân phối bởi hộ kinh doanh thương mại hay Doanh Nghiệp cũng phải cung ứng những nhu yếu về bảo đảm an toàn thực phẩm .Tránh thỏa thuận hợp tác thuế, bảo vệ cạnh tranh đối đầu bình đẳng giữa khu vực trong vùng xám này và Doanh Nghiệp chính thức là nhu yếu quan trọng .

* Chúng ta đang hướng tới 1 triệu DN nhưng vẫn còn nhiều băn khoăn về quyền tự do kinh doanh của DN?

– Thực tế hiện nhiều công ty CP hay nghĩa vụ và trách nhiệm hữu hạn chỉ ở cái biển tên thôi, còn họ hoạt động giải trí vẫn mang tính mái ấm gia đình, không minh bạch, thậm chí còn tùy tiện nên khó lớn .Đã từng có tổ công tác làm việc thi hành Luật DN đi gỡ những yếu tố giấy phép con, bảo vệ quyền tự do kinh doanh thương mại nhưng giờ cần phải có chế định khác tựa như như tổ công tác làm việc này để thôi thúc nâng cao quản trị Doanh Nghiệp .Đặc biệt, với ý thức tôn trọng quyền tự do kinh doanh thương mại, niềm tin hậu kiểm chứ không phải tiền kiểm … của Luật DN, Luật đầu tư, tôi mong sẽ liên tục được phát huy tại luật chuyên ngành. Tinh thần gốc của Luật DN cần được giữ vững, tránh bị ” gặm nhấm “, gia giảm bởi những luật chuyên ngành .

Giá như…

Quy định về hộ kinh doanh giá như được đưa vào Luật DN, Chính phủ hướng dẫn thực hiện một thời gian, đánh giá kỹ sau này ban hành luật riêng về hộ kinh doanh sẽ rất thuận lợi. Tôi rất tiếc khi thảo luận Luật DN, nhiều người vẫn hiểu rằng việc đưa hộ kinh doanh vào luật là ép họ thành DN.

Không phải vậy. Có khoảng chừng 1,8 triệu hộ kinh doanh thương mại có ĐK, nhưng việt nam chưa có mạng lưới hệ thống ĐK kinh doanh thương mại thống nhất về đối tượng người tiêu dùng này. Con số đúng mực có bao nhiêu hộ kinh doanh thương mại cũng không ai biết. Thống kê của những cơ quan, sai số là hàng trăm ngàn đến hàng triệu hộ .Dù quan trọng nhưng hộ kinh doanh thương mại cơ bản không được hưởng chương trình tương hỗ nào, cũng chưa có cơ quan đại diện thay mặt nói lên tiếng nói. Sửa đổi Luật đầu tư, chính thức cấm kinh doanh dịch vụ đòi nợ TTO – Với đa phần phiếu đống ý, những đại biểu Quốc hội chiều 17-6 đã bấm nút trải qua một số ít sửa đổi so với Luật đầu tư, trong đó có việc cấm dịch vụ đòi nợ.

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp