Định hướng phát triển hợp tác xã trong nông nghiệp tỉnh Bến Tre – https://laodongdongnai.vn

Một phần của tài liệu ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TRONG NÔNG NGHIỆP TỈNH BÊN TRE THEO CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG

7. Kết cấu đề tài

3.2. Định hướng phát triển hợp tác xã trong nông nghiệp tỉnh Bến Tre

3.2.1. Định hướng phát triển hợp tác xã trong nông nghiệp

Định hướng tăng trưởng kinh tế tài chính tập thể trên nghành ngành nông nghiệp trong thời hạn tới, tăng trưởng với nhiều hình thức hợp tác phong phú mà nồng cốt là hợp tác xã dựa trên chiếm hữu của những thành viên và chiếm hữu tập thể, link rộng rải những người lao động, những hộ sản xuất, kinh doanh thương mại, những doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc những thành phần kinh tế tài chính .

Phát triển kinh tế tập thể lấy lợi ích kinh tế làm chính, bao gồm lợi ích của các
thành viên và lợi ích tập thể, góp phần xóa đói, giảm nghèo, tiến lên làm giàu cho

những thành viên, tăng trưởng hội đồng .
Phát triển kinh tế tài chính tập thể cũng phải nhằm mục đích vào việc bảo vệ tài nguyên. Nhân dân địa phương cần phải được tham gia trong việc bảo vệ và quản trị lâu bền những
105
nguồn tài nguyên vạn vật thiên nhiên. Họ cần phải được chia sẽ những quyền lợi của những nguồn tài nguyên vạn vật thiên nhiên từ những khu vực mà họ sinh sống. Vì vậy, để tăng trưởng bền vững và kiên cố những kinh tế tài chính tập thể phải kết nối được quyền lợi của mình với quyền lợi hội đồng .
Phát triển HTX thời hạn qua đang còn hạn chế và không đồng đều giữa những vùng, còn có nhiều xã chưa có HTX ; những HTX nổi bật, tiên tiến và phát triển, tác nhân mới chưa được nhân rộng ; số hợp HTX trung bình, yếu kém còn nhiều. Do vậy, để tháo gỡ khó khăn vất vả cho HTX và tăng trưởng HTX nông nghiệp trong thời hạn tới cần có những giải pháp đồng nhất từ chủ trương tương hỗ đến công tác làm việc chỉ huy và khuynh hướng kiến thiết xây dựng quy mô tăng trưởng HTX nông nghiệp chung cho cả tỉnh và quy mô đơn cử cho từng địa phương .
Thứ nhất : Tiếp tục không cho và cụ thể hoá những trách nhiệm của Nghị quyết Trung ương 5 về kinh tế tài chính tập thể và Quyết định 272 / 2005 / QĐ-TTg của Thủ tướng cơ quan chính phủ “ Phê duyệt kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính tập thể 5 năm 2006 – 2010 ” .
Thứ hai : Phát triển kinh tế tài chính hợp tác, HTX với những hình thức phong phú, trình độ tăng trưởng từ thấp đến cao, không số lượng giới hạn về quy mô, nghành nghề dịch vụ địa phận. Phát triển những HTX, Liên hiệp HTX chuyên ngành và đa ngành. Hướng dẫn tạo điều kiện kèm theo để những HTX cùng ngành nghề, cùng địa phận, quy mô nhỏ ( nhất là những HTX trong nông nghiệp quy mô thôn, xóm ), link, hợp nhất, sáp nhập thành những HTX có quy mô lớn hơn, để tăng tiềm lực kinh tế tài chính, quy mô hoạt động giải trí của HTX nhằm mục đích nâng cao hiệu suất cao sản xuất kinh doanh thương mại trên cơ sở bảo vệ đúng những nguyên tắc tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của HTX.
Thứ ba : Phát triển HTX phải trên cơ sở bảo vệ quyền tự chủ của kinh tế tài chính trang trại, tương hỗ đắc lực cho kinh tế tài chính hộ, kinh tế tài chính trang trại tăng trưởng. Kinh tế hợp tác, HTX lấy quyền lợi kinh tế tài chính làm chính, gồm có quyền lợi của những thành viên và quyền lợi tập thể, đồng thời coi trọng quyền lợi xã hội của những thành viên góp thêm phần xoá đói giảm nghèo, tiến lên làm giàu cho những thành viên và tăng trưởng hội đồng .
Thứ tư : Đẩy mạnh việc củng cố, nâng cao năng lượng những HTX và tăng trưởng HTX mới. Chỉ đạo quy đổi dứt điểm những HTX kiểu cũ còn năng lực quy đổi ,
106
còn những HTX nào không có năng lực quy đổi hoặc đã quy đổi mà hoạt động giải trí hình thức không có hiệu suất cao thì chỉ huy cho giải thể kịp thời .
Thứ năm : Quan tâm tạo điều kiện kèm theo cho những tổ hợp tác tăng trưởng như thể một bộ phận cấu thành quan trọng của kinh tế tài chính tập thể, đồng thời hướng dẫn, giúp sức những tổ hợp tác tăng trưởng thành những HTX khi có đủ điều kiện kèm theo .
Phát triển kinh tế tài chính tập thể lấy quyền lợi kinh tế tài chính làm chính, gồm có quyền lợi của những thành viên và quyền lợi tập thể, góp thêm phần xóa đói, giảm nghèo, tiến lên làm giàu cho những thành viên, tăng trưởng hội đồng .
Phát triển kinh tế tài chính tập thể cũng phải nhằm mục đích vào việc bảo vệ tài nguyên. Nhân dân địa phương cần phải được tham gia trong việc bảo vệ và quản trị lâu bền những nguồn tài nguyên vạn vật thiên nhiên. Họ cần phải được san sẻ những quyền lợi của những nguồn tài nguyên vạn vật thiên nhiên từ những khu vực mà họ sinh sống. Vì vậy, để tăng trưởng bền vững và kiên cố những kinh tế tài chính tập thể phải kết nối được quyền lợi của mình với quyền lợi hội đồng .

3.2.2. Phương hướng phát triển các mô hình hợp tác xã trong nông nghiệp.

Tùy theo điều kiện kèm theo đơn cử ở mỗi địa phương trên địa phận tỉnh Bến Tre, việc kiến thiết xây dựng quy mô HTX nông nghiệp theo những hướng đơn cử sau :
Phát triển HTX dịch vụ nông nghiệp, HTX đa phần thực thi những hoạt động giải trí tổ chức triển khai và hướng dẫn xã viên thực thi chuyển dời cơ cấu tổ chức sản xuất, thực thi dịch vụ nguồn vào và hoạt động giải trí trợ giúp nhau mang tính hội đồng. Cụ thể :
+ Tổ chức hướng dẫn xã viên, nông dân triển khai quy đổi cơ cấu tổ chức sản xuất. Làm tốt việc tổ chức triển khai sản xuất, hướng dẫn nông dân, xã viên cùng nhau hợp tác trồng cây gì, nuôi con gì, một cách có hiệu suất cao, xác lập cơ cấu tổ chức mùa vụ, cơ cấu tổ chức cây xanh và cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính hài hòa và hợp lý, … tạo ra vùng sản xuất loại sản phẩm tập trung chuyên sâu có khối lượng loại sản phẩm sản phẩm & hàng hóa lớn .
+ Tổ chức dịch vụ sản xuất kinh tế tài chính hộ. Tùy theo điều kiện kèm theo đơn cử từng vùng, từng HTX tổ chức triển khai những hoạt động giải trí dịch vụ như : tưới tiêu, vật tư, làm đất, bảo vệ thực vật, thú y, giống cây xanh, vật nuôi, tiêu thụ nông sản phẩm …
+ Liên kết với doanh nghiệp chế biến trong việc tiêu thụ mẫu sản phẩm nông nghiệp theo những quy mô link .
107
+ Theo quy mô và khoanh vùng phạm vi hoạt động giải trí của mình mà HTX tổ chức triển khai cỗ máy quản trị thích hợp ( tổ dịch vụ làm đất, tổ dịch vụ vật tư, tổ dịch vụ tín dụng thanh toán, tổ khoa học – kỹ thuật, tổ tiêu thụ mẫu sản phẩm, … ) .
– Phát triển HTX nông nghiệp sản xuất kinh doanh thương mại, dịch vụ tổng hợp. Ngoài
việc HTX tổ chức triển khai, thực thi những nội dung của quy mô HTX dịch vụ, còn tổ chức triển khai sản xuất kinh doanh thương mại như : chế biến nông, thủy hải sản ; sản xuất tiểu thủ công nghiệp ; cung ứng dịch vụ cho đời sống xã viên và người dân .
– Phát triển HTX nông nghiệp chuyên ngành như : HTX cây giống, bưởi da
xanh ; HTX chế biến nông sản … tăng trưởng ở những vùng sản xuất tập trung chuyên sâu, có
trào lưu, gần thành phố và thị xã .
Phát triển HTX nông nghiệp trong thời hạn tới phải theo cơ chế thị trường và gắn với việc tăng nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn ; trong đó, HTX đóng vai trò tích cực trong việc triển khai quy đổi cơ cấu tổ chức sản xuất, thôi thúc vận động và di chuyển cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính nông thôn. Tiếp tục thực thi những chủ trương tương hỗ kinh tế tài chính hộ tăng trưởng sản xuất sản phẩm & hàng hóa ; tăng trưởng kiến trúc và dịch vụ ; hướng dẫn công tác làm việc khuyến nông ; tăng trưởng thị trường, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho kinh tế tài chính hộ tăng trưởng. Trước mắt, thực thi lồng ghép những chương trình tăng trưởng nông nghiệp, nông thôn với lan rộng ra và nâng cao hiệu suất cao hoạt động giải trí của kinh tế tài chính tập thể. Tập trung chỉ huy xử lý những sống sót của HTX sau quy đổi. Đây là giải pháp nhằm mục đích phát huy nội lực của HTX. Đồng thời, tăng cường vai trò quản trị nhà nước so với kinh tế tài chính tập thể trong nông nghiệp, nông thôn cùng với tăng cường sự chỉ huy của Đảng, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và những đoàn thể nhân dân so với tăng trưởng kinh tế tài chính tập thể .

3.3. Những giải pháp chủ yếu phát triển hợp tác xã trong nông nghiệp tỉnh Bến Tre
Tre

3.3.1. Giải pháp về thúc đẩy kinh tế hàng hoá và đa dạng hóa các loại hình dịch vụ
vụ

Hoạt động của HTX không nên gói gọn trong một vài dịch vụ mà phải mang tính phong phú địa thế căn cứ vào hoạt động giải trí sản xuất hay phân phối dịch vụ cốt lõi, từ khâu phân phối dịch vụ nguồn vào đến khâu xử lý đầu ra cho mẫu sản phẩm. Để thực thi
108
được điều đó, HTX phải thực thi từng bước và phải có sự tương hỗ từ chính quyền sở tại địa phương và doanh nghiệp. Cụ thể :

– Củng cố và tập trung phát triển các dịch vụ hiện tại của HTX

– Huy động nguồn vốn góp và nâng cao tích góp của HTX để lan rộng ra những hoạt
động mới nhằm mục đích đa dạng hóa thu nhập và xử lý lao động thư thả .
– Liên kết với những nhà khoa học, những doanh nghiệp, trong quy trình sản xuất
cung ứng nguồn vào và tiêu thụ mẫu sản phẩm đầu ra cho xã viên .
– Kêu gọi sự tương hỗ của Nhà nước trong việc tìm kiếm và cung ứng thông tin thị
trường trong và ngoài nước .
Việc lựa chọn dịch vụ hoạt động giải trí cần phải xác lập nhu yếu của xã viên và những hộ nông dân trong vùng, tìm hiểu và khám phá những đơn vị chức năng khác trong vùng hiện đang triển khai dịch vụ đó như thế nào. HTX chỉ thực thi những dịch vụ mà xã viên có nhu yếu và có năng lực cạnh tranh đối đầu với những tổ chức triển khai khác bằng chất lượng hay Chi tiêu, nghĩa là phải đem lại hiệu suất cao cho tăng trưởng kinh tế tài chính hộ và doanh thu tích góp cho HTX. Việc lựa chọn dịch vụ còn dựa vào trình độ quản trị của Ban quản trị, vốn, hạ tầng, lao động .
Đa dạng hóa những mô hình sản xuất và dịch vụ sẽ giúp HTX lan rộng ra hoạt động giải trí kinh doanh thương mại, lan rộng ra thị trường và hoàn toàn có thể sẽ bảo vệ sự hoạt động giải trí liên tục cho HTX.
Đối với HTX nông nghiệp, việc đa dạng hóa những mô hình sản xuất và dịch vụ sẽ lôi cuốn được nhiều xã viên tham gia vào HTX như vậy sẽ ngày càng tăng thêm nguồn vốn cho HTX hoạt động giải trí. HTX cũng lan rộng ra được thị trường kinh doanh thương mại, tạo việc làm cho nhiều lao động. Tuy nhiên, xã viên HTX cần phải nâng cao kinh nghiệm tay nghề và kỹ thuật tương thích với những mô hình sản xuất và dịch vụ của HTX thì mới hoàn toàn có thể cung ứng được nhu yếu thị trường .
Thứ nhất, tiêp tục thay đổi hoạt động giải trí của những HTX nông nghiệp, khuyến khích những HTX mới xây dựng chuyển sang hoạt động giải trí dịch vụ nguồn vào, đầu ra từ ship hàng hoạt động giải trí sản xuất kinh doanh thương mại của những hộ thành viên, đến mở mang ngành nghề, vươn lên tăng trưởng sản xuất, kinh doanh thương mại tổng hợp. Phát triển quy mô link giữa HTX nông nghiệp với những cơ sở chế biến nông sản, với doanh nghiệp để tiếp
109
nhận vốn, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến mới, lan rộng ra những ngành nghề tiểu thủ công nghiệp hoặc link trong tiêu thụ loại sản phẩm .
Thứ hai, là so với mạng lưới hệ thống dịch vụ kinh tế tài chính Giao hàng nông nghiệp và nông thôn, cần liên tục cải tổ để tăng năng lực tiếp cận những nguồn vốn. Mở rộng những đối tượng người tiêu dùng cho vay vốn nhất là chăm sóc khuyễn mãi thêm hơn cho nông dân. Có chính sách lãi suất vay và thời hạn vay hài hòa và hợp lý so với những doanh nghiệp góp vốn đầu tư vào nông thôn nhằm mục đích tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội và xử lý việc làm cho người lao động tại địa phương .
Thứ ba, là tăng trưởng mạng lưới những cơ sở thu mua, dữ gìn và bảo vệ, phân loại, sơ chế, đóng gói, thu gom hàng hoá từ những hộ sản xuất cung ứng cho nhà máy sản xuất chế biến ship hàng nhu yếu trong nước và xuất khẩu … đáp ứng vật tư, trang thiết bị Giao hàng nông
nghiệp và hàng hoá công nghiệp tiêu dùng. Bên cạnh đó, quy hoạch, góp vốn đầu tư xây
dựng tăng trưởng mạng lưới hệ thống chợ từ thành thị đến nông thôn. Chợ vẫn là hình thức tốt để thôi thúc nền kinh tế thị trường, đặc biệt quan trọng là ở những vùng nông thôn. Mở rộng thị trường tiêu thụ. Mặt khác, cần nâng cao vai trò quản trị Nhà nước, có chủ trương khuyến khích tạo mọi điều kiện kèm theo tăng trưởng những vùng nguyên vật liệu sản xuất hàng hoá, quy đổi cơ cấu tổ chức nông nghiệp nông thôn từ sản xuất tự cấp tự cung tự túc sang sản xuất hàng hoá với chất lượng ngày càng cao hơn .

3.3.2. Phát triển thương hiệu cho các sản phẩm và dịch vụ cung cấp từ HTX

Để thiết kế xây dựng và tăng trưởng tên thương hiệu cho những loại sản phẩm và dịch vụ cung ứng từ HTX yên cầu phải có thời hạn và sự hợp tác từ nhiều phía. Nhà nước cần phải tương hỗ với HTX để tăng trưởng kế hoạch dài hạn về kiến thiết xây dựng tên thương hiệu cho những loại sản phẩm nông, thủy hải sản từ những HTX. Nếu hoàn toàn có thể thì những cấp chính quyền sở tại nên tương hỗ HTX trong công tác làm việc tuyên truyền, tiếp thị mẫu sản phẩm, dịch vụ trên những phương tiện thông tin đại chúng. Xây dựng tên thương hiệu là một quy trình trong đó có sự phối hợp giữa nhà nước, HTX và cả người tiêu dùng nên cần nhiều thời hạn và vốn góp vốn đầu tư, nhưng một khi đã kiến thiết xây dựng được tên thương hiệu cho một mẫu sản phẩm sẽ giúp HTX tăng trưởng vững chắc hơn. Những HTX đã thiết kế xây dựng được tên thương hiệu rồi thì phải bảo vệ chất lượng của loại sản phẩm, dịch vụ để liên tục tăng trưởng tên thương hiệu .
110

3.3.3. Hoàn thiện mô hình và phương thức quản lý nội bộ hợp tác xã trong
nông nghiệp

Hoàn thiện mô hình HTX trong nông nghiệp:

Tiếp tục triển khai xong quy mô HTXNN trên địa phận tỉnh Bến Tre phải trên ý thức thực thi triệt để Nghị quyết 13 NQ / TW và Luật HTX đã được quản trị nước ký ngày 10/12 / 2003. Giải pháp cơ bản lâu bền hơn tạo tiền đề hình thành những HTXNN là : Chuyển dịch cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính, tăng nhanh sản xuất sản phẩm & hàng hóa theo thế mạnh của từng vùng, từng cơ sở, từng HTXNN, thôi thúc kinh tế tài chính hộ tăng trưởng, lan rộng ra kinh tế tài chính trang trại và ngành nghề, tạo tiền đề, điều kiện kèm theo phân công lại lao động nông thôn ngày càng thâm thúy hơn ..
– Nhân rộng quy mô HTXNN tương thích với đặc thù và tình hình trong thực tiễn ở mỗi
địa phương, đơn vị chức năng. Mỗi huyện, thị xã chọn một vài HTX để tập trung chuyên sâu chỉ huy thiết kế xây dựng quy mô HTX Thương Mại Dịch Vụ – Kinh doanh tổng hợp làm điểm. Từ đó, sơ kết rút kinh nghiệm tay nghề để nhân ra diện rộng .
– Có giải pháp xử lý những HTX yếu kém không có tính năng thiết thực
so với kinh tế tài chính hộ xã viên .
– Tiếp tục thay đổi nội dung và phương pháp hoạt động giải trí nhằm mục đích nâng cao hiệu
quả kinh tế tài chính tập thể. Bảo đảm triển khai không thiếu những nguyên tắc và những xu thế thiết kế xây dựng HTX nông nghiệp thực ra có hiệu suất cao. Những người tham gia HTX trước hết phải có nhu yếu, tự nguyện, có góp vốn, tham gia quản trị, cùng hưởng lợi và san sẻ rủi ro đáng tiếc, chấm hết thực trạng HTX và xã viên hình thức, xã viên toàn dân .
– Đa dạng hoá và xen kẽ những hình thức chiếm hữu trong HTX nhằm mục đích kêu gọi
mọi nguồn lực cho sự tăng trưởng. Thực hiện chính sách phân phối theo vốn góp, theo công sức của con người góp phần, theo mức độ sử dụng dịch vụ .
– HTX có quyền lựa chọn và quyết định hành động giải pháp phân phối có công dụng
khuyến khích xã viên nhiệt huyết tham gia và tạo ra động lực tăng trưởng HTX, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị xã không can thiệp vào hoạt động giải trí SX – KD và phân phối của HTX, triển khai nghiêm Luật giá thành và những lao lý khác của Pháp luật .
– Áp dụng phương pháp hoạt động giải trí phong phú, linh động với nhiều mô hình và

111

kinh doanh thương mại tổng hợp, liên kết kinh doanh, link HTX với xã viên những HTX với nhau, giữa TX với những thành phần kinh tế tài chính, xây dựng Công ty nghĩa vụ và trách nhiệm hữu hạn từ vốn HTX.

Đổi mới cơ chế quản lý HTXNN:

Một trong bốn nguyên tắc hoạt động giải trí của HTX là dân chủ, bình đẳng, công khai minh bạch. Chính thế cho nên, ban quản trị HTX cần có nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo giải trình những yếu tố thu ,