Thời điểm tổng lực hỗ trợ doanh nghiệp
 |
| TS. Nguyễn Đức Kiên, Tổ trưởng Tổ Nghiên cứu kinh tế của Thủ tướng Chính phủ, nguyên Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội |
Nhiều ý kiến cho rằng, từ khi Covid-19 xuất hiện tại Việt Nam đến trước thời điểm tháng 10/2021, nước ta chống dịch “quá mức cần thiết”, khiến hoạt động sản xuất, kinh doanh bị đình đốn, đảo lộn mọi sinh hoạt của người dân. Quan điểm của ông như thế nào?
Bạn đang đọc: Thời điểm tổng lực hỗ trợ doanh nghiệp
Hai năm qua, cả nước căng mình chống dịch – một “ trận chiến ” chưa hề có tiền lệ khi cả nước đều là mặt trận, đều là tiền tuyến .
Tại sao cứ yên cầu cái gì cũng phải hoàn hảo nhất, mặc kệ thực trạng, mặc kệ thực tiễn là dịch bệnh lan rộng, trong khi ở quá trình đầu chống dịch cho đến quý I / 2021, Nước Ta chưa có vắc-xin ? Tại sao không nhìn ở góc nhìn chỉ huy những cấp rất có nghĩa vụ và trách nhiệm với người dân, với hội đồng, với xã hội ? Trước tháng 10/2021, nếu không kinh khủng, không làm nghiêm, thì số lượng F0 và số người tử trận vì virus Corona chắc như đinh nhiều hơn và có khi đến giờ tất cả chúng ta vẫn phải ở nhà để giãn cách xã hội .
Tôi cũng nghe, đến giờ đây, nhiều quan điểm vẫn cho rằng, Nước Ta chống dịch hơi mạnh tay khiến kinh tế tài chính bị suy giảm. Hãy thử nhìn ra quốc tế, có vương quốc nào không “ lockdown ” ( ngừng hoạt động trọn vẹn – PV ), thậm chí còn có những vương quốc lockdown đến 250 ngày, như nước Australia, New Zealand. Nếu so với họ, thì cách chống dịch của Nước Ta không hề mạnh tay .
Kết quả của giãn cách xã hội hài hòa và hợp lý là vận tốc tăng trưởng GDP quý IV / 2021 tăng 5,22 % thay vì giảm 6,02 % trong quý III / 2021 và còn cao hơn vận tốc tăng trưởng 4,61 % của quý IV / 2020 .
Tính chung cả năm 2021, tăng trưởng GDP đạt 2,58 %, là vận tốc tăng thấp nhất trong nhiều năm trở lại đây, nhưng Nước Ta vẫn là một trong số ít những nước trên quốc tế tăng trưởng dương liên tục trong 2 năm 2020 – 2021 .
Trước ngày 11/10/2021, chưa có lao lý về thích ứng bảo đảm an toàn, linh động, trấn áp hiệu suất cao dịch Covid-19 ( Nghị quyết số 128 / NQ-CP ), chưa phân ra 4 Lever dịch và những giải pháp thích ứng với từng Lever, nên có thực trạng những địa phương hành xử khác nhau trong chống dịch và Open hoạt động giải trí sản xuất, kinh doanh thương mại, khiến doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn vất vả .
Đến nay, đại đa số người dân đủ điều kiện kèm theo đã được tiêm 2 mũi vắc-xin phòng Covid-19 và mở màn tiêm mũi tăng cường. Với “ lá chắn thép ” này, Nước Ta gật đầu “ sống chung với Covid-19 ”. Chính vì thế, ngay sau kỳ nghỉ Tết Dương lịch 2022, Quốc hội tổ chức triển khai kỳ họp không bình thường để trải qua những giải pháp hồi sinh kinh tế tài chính, trong đó có việc xem xét, trải qua nghị quyết về chủ trương tài khóa, tiền tệ hỗ trợ tiến hành Chương trình Phục hồi và Phát triển kinh tế tài chính – xã hội .
Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, tại kỳ họp bất thường sẽ trình Quốc hội gói hỗ trợ tài khóa trị giá 60.000 tỷ đồng, gấp 3 lần năm 2021. Ông bình luận gì về gói hỗ trợ lãi suất?
Giả sử ngân sách nhà nước bỏ tiền ra hỗ trợ 3 % lãi suất vay, thì cứ bỏ ra 30.000 tỷ đồng sẽ bơm ra nền kinh tế tài chính một triệu tỷ đồng, nhưng bơm ra bao nhiêu còn nhờ vào vào mức độ hấp thụ vốn của doanh nghiệp. Vấn đề là phải cho vay đúng đối tượng người dùng, đúng trọng tâm, trọng điểm. Đồng tiền ngân hàng nhà nước cho vay, Nhà nước hỗ trợ lãi suất vay phải có hiệu suất cao, nếu không sẽ tác động ảnh hưởng đến lạm phát kinh tế .
Tôi nghĩ, sẽ có tiêu chuẩn, điều kiện kèm theo hỗ trợ lãi suất vay, nhưng không phải cứ doanh nghiệp nào phân phối được tiêu chuẩn, điều kiện kèm theo là nghiễm nhiên được vay, mà ngân hàng nhà nước phải thẩm tra, thẩm định và đánh giá và phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trọn vẹn về việc có quyết định hành động cho vay hay không. Nhà nước chỉ hỗ trợ lãi suất vay và tuân thủ không thiếu, tuyệt đối quy tắc, quy chuẩn của kinh tế thị trường, không can thiệp vào hoạt động giải trí cho vay của ngân hàng nhà nước, kể cả cho vay hỗ trợ lãi suất vay. Ngân hàng cũng là doanh nghiệp, nên họ cũng rất muốn cho doanh nghiệp vay gói hỗ trợ lãi suất vay, nhất là những doanh nghiệp làm ăn tử tế đang trong thời điểm tạm thời gặp khó khăn vất vả. Bởi vậy, tôi nghĩ, gói hỗ trợ này sẽ đến được đúng đối tượng người tiêu dùng .
 |
| Doanh nghiệp đang rất cần được hỗ trợ bằng nhiều giải pháp mạnh mẽ để hiện thực hóa các kế hoạch kinh doanh. Ảnh: Đ.T |
Từ thời điểm tháng 4, tháng 5/2020, nhiều chuyên gia kinh tế đã đề nghị thực hiện ngay gói hỗ trợ lãi suất, nhưng cho tới tận năm 2022 mới có thể triển khai. Trước khó khăn của dịch bệnh trong 2 năm qua, hàng chục ngàn doanh nghiệp đã phải rời khỏi thị trường. Ông có nghĩ gói hỗ trợ lãi suất triển khai quá muộn?
Triển khai bất cứ chính sách gì cũng phải căn cứ vào các yếu tố “thiên thời, địa lợi, nhân hòa”. Nếu đưa gói hỗ trợ lãi suất sớm hơn, thì liệu số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường có giảm không?
Tôi tin chắc là không, vì trước tháng 5/2021, Nước Ta vẫn là điểm sáng trong “ đại chiến ” chống Covid-19, trong khi rất nhiều nước trên quốc tế và khu vực đang phải vật lộn với dịch bệnh. Khó khăn của doanh nghiệp là đứt gãy chuỗi đáp ứng nguồn vào và chuỗi xuất khẩu, nên có hỗ trợ lãi suất vay, thì doanh nghiệp “ khỏe ” cũng không có nhu yếu vay, còn doanh nghiệp “ yếu ” thì không ngân hàng nhà nước nào dám cho vay. Còn từ tháng 5 đến tháng 10/2021 lại ngược lại, trong khi nhiều nước trên quốc tế dần Open, thì Nước Ta buộc phải tăng cường giãn cách xã hội do dịch bệnh, nếu tiến hành hỗ trợ lãi suất vay cũng không đạt hiệu suất cao .
Hiện tại, khi người dân mở màn được tiêm mũi vắc-xin tăng cường, đã có “ tấm khiên ” che chắn Covid-19, quốc tế cũng đã thích ứng với dịch bệnh, nên dần Open lại nền kinh tế tài chính, mới là thời gian hỗ trợ doanh nghiệp tổng lực bằng nhiều giải pháp can đảm và mạnh mẽ, trong đó hỗ trợ lãi suất vay chỉ là một giải pháp .
Nếu Quốc hội thông qua nghị quyết về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ triển khai Chương trình Phục hồi và Phát triển kinh tế – xã hội với 60.000 tỷ đồng, theo ông có đáp ứng được mong mỏi của doanh nghiệp? Bởi nếu trừ đi gói hỗ trợ lãi suất, số tiền miễn, giảm thuế chỉ còn lại 30.000 tỷ đồng, chỉ cao hơn gói hỗ trợ năm 2021 khoảng 8.300 tỷ đồng.
Gói hỗ trợ tài khóa năm 2021 và cả năm 2020 được giám sát trị giá hơn 100.000 tỷ đồng, nhưng thực ra đa phần hỗ trợ … “ trên giấy ” .
Đơn cử, năm 2021, gia hạn tiền thuế, tiền thuê đất 92.909 tỷ đồng, thì đến nay, doanh nghiệp đã nộp lại 72.910 tỷ đồng, số còn lại sẽ nộp khi hết thời hạn gia hạn ; số tiền 4.000 tỷ đồng gia hạn thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng so với xe hơi sản xuất, lắp ráp trong nước, thì doanh nghiệp vẫn phải nộp lại. Về số tiền thực tiễn hỗ trợ, như giảm tới 35 – 37 loại phí, giá trị chỉ khoảng chừng 1.000 tỷ đồng, giảm tiền thuê đất khoảng chừng 3.500 tỷ đồng .
Gói giảm thuế thu nhập doanh nghiệp và giá trị ngày càng tăng được thống kê giám sát lên đến 19.700 tỷ đồng, nhưng thực tiễn thấp hơn nhiều, vì rất nhiều doanh nghiệp không có lệch giá, không có thu nhập để được giảm thuế .
Nhìn vào hiệu quả thu ngân sách nhà nước năm 2021 trong toàn cảnh rất nhiều doanh nghiệp khó khăn vất vả, kiệt quệ, hoàn toàn có thể thấy, gói tài khóa miễn, giảm, gia hạn thuế chưa cung ứng được mong mỏi của doanh nghiệp .
Tôi chỉ nói đến thu trong nước, không tính đến thu từ hoạt động giải trí xuất – nhập khẩu và thu từ dầu thô vì nhờ vào bên ngoài. Năm 2021, thu trong nước vượt hơn 14 % dự trù, kể cả trừ đi những khoản thu không từ hoạt động giải trí sản xuất, kinh doanh thương mại ( tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết thiết kế … ), thì vẫn vượt 11,8 % dự trù .
Cần quan tâm rằng, dự trù thu ngân sách dựa vào vận tốc tăng trưởng kinh tế tài chính. Năm 2021, dự trù thu địa thế căn cứ trên tiềm năng tăng trưởng GDP là 6,5 %, trong khi trong thực tiễn GDP chỉ tăng trưởng 2,58 %, nhưng vì sao thu từ hoạt động giải trí sản xuất, kinh doanh thương mại lại vượt 11,8 % ? Kinh tế năm 2021 khó khăn vất vả hơn năm 2020, nhưng vì sao thu từ hoạt động giải trí sản xuất, kinh doanh thương mại lại tăng gần 5 % so với năm 2020 ?
Điều này chỉ hoàn toàn có thể lý giải là những gói tài khóa hỗ trợ doanh nghiệp đa phần mang đặc thù “ động viên ” kiểu gia hạn tiền thuế, tiền thuê đất ( cho nợ ), còn thực ra hỗ trợ không đáng kể. Ngay cả hỗ trợ, thì cũng chỉ có một số ít doanh nghiệp được hưởng, vì đại đa số doanh nghiệp đang hoạt động giải trí không có lệch giá, không có thu nhập không được hưởng chủ trương này. Các doanh nghiệp đã hoặc sẵn sàng chuẩn bị rời khỏi thị trường cũng không được hưởng chủ trương này, thậm chí còn cũng không được gia hạn tiền thuế, tiền thuê đất .
Không chỉ gói hỗ trợ doanh nghiệp, mà cả gói hỗ trợ 62.000 tỷ đồng dành cho người lao động, nhiều lao động cho biết họ không được nhận. Ông có biết thông tin này không?
Người lao động nào đủ điều kiện mà không nhận được gói hỗ trợ này, ai biết thì cho tôi địa chỉ cụ thể, tôi sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xử lý cơ quan quản lý nhà nước không hỗ trợ người dân.
Trên trong thực tiễn, có một bộ phận người lao động không được hưởng gói hỗ trợ này. Lý do là, khi thiết kế xây dựng Luật Doanh nghiệp năm 2019, do có nhiều quan điểm phản đối việc đưa 5 triệu hộ kinh doanh thương mại thành viên vào luật này để quản trị, nên hộ kinh doanh thương mại vẫn “ nằm ngoài ” Luật Doanh nghiệp. Cá nhân kinh doanh thương mại dịch vụ thuê mướn lao động chỉ bằng thỏa thuận hợp tác miệng hoặc giấy viết tay, không đóng bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động. Khi dịch bệnh xảy ra, người lao động không có bất kể sách vở gì chứng tỏ họ bị mất việc, giãn việc, phải nghỉ ở nhà do cách ly, nên cơ quan nhà nước không có địa thế căn cứ để phát tiền hỗ trợ trong gói 62.000 tỷ đồng .
Qua đại dịch, người lao động cần ý thức rõ hơn về quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của mình để khi gặp khó khăn vất vả mới được kịp thời hỗ trợ, trợ giúp .
Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp
