Quy định mới về gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan nhà nước
Có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ ngày 06/9/2018, Quyết định số 28 / QĐ-TTg pháp luật việc gửi, nhận văn bản điện tử trải qua liên kết, liên thông những hệ thống quản trị văn bản và quản lý giữa những cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước. Quyết định này vận dụng với những bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước, Ủy Ban Nhân Dân những cấp và những đơn vị chức năng thường trực ; những cơ quan, tổ chức triển khai khác có tương quan đến hoạt động giải trí gửi, nhận văn bản với những bộ, ngành, địa phương, nếu cung ứng hạ tầng kỹ thuật công nghệ tiên tiến để vận dụng .Văn bản điện tử đã ký số theo pháp luật của pháp lý được gửi, nhận qua hệ thống quản trị văn bản và điều hành quản lý pháp luật tại Quyết định này có giá trị pháp lý tương tự văn bản giấy và thay cho việc gửi, nhận văn bản giấy .
Theo đó, văn bản điện tử phải được bảo đảm tính xác thực về nguồn gốc, sự toàn vẹn, an toàn thông tin, dữ liệu trong quá trình gửi, nhận, xử lý và lưu trữ. Văn bản điện tử phải được gửi ngay trong ngày văn bản đó ký ban hành, chậm nhất là trong buổi sáng của ngày làm việc tiếp theo. Văn bản điện tử đến sau khi được tiếp nhận, nếu bảo đảm giá trị pháp lý phải được xử lý kịp thời, không phải chờ văn bản giấy (nếu có). Trong trường hợp văn bản điện tử thuộc loại khẩn phải được đặt ở chế độ ưu tiên ghi rõ mức độ khẩn, gửi ngay sau khi đã ký số và phải được trình, chuyển giao xử lý ngay sau khi tiêp nhận.
Văn bản điện tử phải được theo dõi, update tự động hóa trạng thái gửi, nhận, giải quyết và xử lý trên hệ thống quản trị văn bản và quản lý ; phải bảo vệ nhu yếu về thể thức và kỹ thuật trình diễn theo pháp luật của Bộ Nội vụ, về định dạng theo pháp luật của Bộ tin tức và Truyền thông ; bảo vệ những nhu yếu về hạ tầng kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, bảo đảm an toàn thông tin và giải pháp liên kết, liên thông hệ thống quản trị văn bản và quản lý .
Ngoài ra, việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan nhà nước phải được thực hiện theo nguyên tắc quy định tại Điều 5 của Luật Giao dịch điện tử và tuân theo các quy định khác của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, an ninh, an toàn thông tin và văn thư, lưu trữ. Tất cả các văn bản điện tử thuộc thẩm quyền ban hành và giải quyết của các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước phải được gửi, nhận qua hệ thống quản lý văn bản và điều hành, trừ trường hợp bên gửi hoặc bên nhận chưa đáp ứng các yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, an toàn thông tin, giải pháp kết nối, liên thông để gửi, nhận văn bản điện tử.
Các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước không phát hành văn bản giấy đến bên nhận khi đã gửi văn bản điện tử, trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 7 của Quyết định 28/QĐ-TTg. Điều khoản này quy định các loại văn bản điện tử gửi kèm văn bản giấy gồm: văn bản gửi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại Quy chế làm việc của Chính phủ; văn bản theo Danh mục do người đứng đầu bộ, ngành, địa phương quyết định ngoài các văn bản theoquy định tại điểm a khoản 2 Điều này và theo quy định của pháp luật. Bên nhận có quyền từ chối nhận văn bản điện tử, nếu văn bản điện tử đó không bảo đảm các nguyên tắc, yêu cầu về gửi, nhận và phải chịu trách nhiệm về việc từ chối đó, đồng thời, Bên nhận phản hồi cho Bên gửi được biết thông qua hệ thống quản lý văn bản và điều hành hoặc Trục liên thông văn bản quốc gia để xử lý theo quy định.
Quyết định 28 / QĐ-TTg của Thủ tướng nhà nước còn pháp luật đơn cử về : những loại văn bản điện tử và đầu mối gửi, nhận văn bản điện tử ; quy trình tiến độ gửi, nhận văn bản điện tử ; hạ tầng kỹ thuật, công nghệ tiên tiến cũng như nghĩa vụ và trách nhiệm của Văn phòng nhà nước, Bộ TT&TT, Bộ Nội vụ, Ban Cơ yếu nhà nước và những bộ, ngành, địa phương trong việc tổ chức triển khai triển khai những pháp luật mới về gửi, nhận văn bản điện tử giữa những cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước .
Đối với tỉnh Phú Thọ, nhằm mục đích tăng cường ứng dụng CNTT trong những cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh, tăng cường ứng dụng CNTT Giao hàng người dân và doanh nghiệp góp thêm phần nâng cao chỉ số cải cách hành chính, hướng tới thiết kế xây dựng thành công xuất sắc Chính quyền điện tử, tỉnh đã ban hành Quyết định số 808 / QĐ-UBND ngày 13/4/2017 về việc phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Phú Thọ, tiến hành bằng những kế hoạch đơn cử từng năm. Sau khi Quyết định số 28 / QĐ-TTg của Thủ tướng nhà nước được phê duyệt, Sở tin tức và Truyền thông đã tham mưu Ủy Ban Nhân Dân tỉnh phát hành Chỉ thị về tăng cường sử dụng hệ thống một cửa điện tử, gửi nhận văn bản điện tử tích hợp chữ ký số cung ứng nhu yếu kiến thiết xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Phú Thọ với những nội dung đa phần : Khai thác sử dụng hiệu suất cao hệ thống một cửa điện tử tích hợp cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh trong việc đảm nhiệm, xử lý giải quyết những hồ sơ thủ tục hành chính Giao hàng người dân và doanh nghiệp, tăng cường cung ứng những dịch vụ công mức 3, 4 ; tăng cường gửi nhận văn bản điện tử tích hợp chữ ký số trải qua ứng dụng quản trị văn bản và quản lý và điều hành, hệ thống thư điện tử tỉnh Phú Thọ, thực thi chỉ huy, quản lý, giải quyết và xử lý việc làm trên thiên nhiên và môi trường mạng từng bước biến hóa phương pháp thao tác truyền thống cuội nguồn sang thiên nhiên và môi trường thao tác điện tử văn minh, công khai minh bạch, minh bạch, giảm sách vở, tiết kiệm ngân sách và chi phí ngân sách, thời hạn .
Dương Vy
Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Thủ Tục
