Doanh nghiệp “bắt” bồi thường, Khánh Hòa nói không vì sợ tiền lệ xấu


Hữu Long   –  
Thứ hai, 21/03/2022 13 : 14 ( GMT + 7 )

Khánh Hòa – Cho rằng tỉnh Khánh Hòa chậm bàn giao mặt bằng làm trượt giá vật liệu của gói thầu thi công Khu tái định cư Ngọc Hiệp, nhà thầu yêu cầu địa phương bồi thường thiệt hại. Tỉnh Khánh Hòa sau đó từ chối vì cho rằng chưa có văn bản hướng dẫn và dễ tạo tiền lệ xấu sau này…

Doanh nghiệp "bắt" bồi thường, Khánh Hòa nói không vì sợ tiền lệ xấu
Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải – Tiểu dự án TP.Nha Trang.

Liên tục điều chỉnh tiến độ

Công trình góp vốn đầu tư Xây dựng hạ tầng Khu tái định cư Ngọc Hiệp ( Khu tái định cư Ngọc Hiệp ) nằm trong tổng thể và toàn diện của Dự án Môi trường bền vững và kiên cố những thành phố duyên hải – Tiểu dự án TP.Nha Trang với tổng vốn toàn dự án 72 triệu USD .Được biết, Dự án Khu tái định cư Ngọc Hiệp có kinh phí đầu tư 162 tỉ đồng với mục tiêu thiết kế xây dựng để sắp xếp tái định cư cho những hộ dân bị giải tỏa bởi quy trình thực thi Tiểu dự án TP.Nha Trang, đồng thời tạo quỹ đất dự trữ để sắp xếp tái định cư cho những dự án trọng điểm của tỉnh .Tháng 8.2016, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Khánh Hòa phê duyệt dự án này với thời hạn 2 năm ( từ 2017 – 2018 ) quy mô 13,45 ha. Sau này, dự án Khu tái định cư Ngọc Hiệp được Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Khánh Hòa kiểm soát và điều chỉnh thời hạn thực thi từ năm năm nay đến năm 2022 .Dự án Khu tái định cư Ngọc Hiệp do BQL Dự án Phát triển Khánh Hòa là chủ góp vốn đầu tư. Nhà thầu thiết kế là Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng HUD1 ; tư vấn giám sát là Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Dịch Vụ Thương Mại Tư vấn Xây dựng Thái Hòa .Trong quy trình tiến hành, Dự án Khu tái định cư Ngọc Hiệp liên tục bị chậm quá trình, buộc phải kiểm soát và điều chỉnh thời hạn nhiều lần. Nguyên nhân chính vẫn do chậm giải phóng mặt phẳng .Mới đây vào tháng 11.2021, nhà thầu thông tin tạm dừng kiến thiết khu công trình do không đủ nguồn kinh tế tài chính để bù lỗ cho gói thầu .

Ngày 14.12.2021, ông Châu Ngô Đình Nhân – Giám đốc BQL Dự án Phát triển Khánh Hòa có báo cáo gửi UBND tỉnh Khánh Hòa.

Trong báo cáo giải trình, ông Nhân cho biết, việc nhà thầu tạm dừng xây đắp khu công trình đã dẫn đến dự án không hề hoàn thành xong 196 lô tái định cư trong tháng 12.2021 như đã cam kết .Xa hơn nữa, việc này làm ảnh hưởng tác động lớn đến công tác làm việc sắp xếp tái định cư cho những hộ dân bị giải tỏa bởi những dự án trọng điểm của tỉnh ( Tiểu dự án TP.Nha Trang, Đập ngăn mặn ) .Tổng thể của Tiểu dự án Nha Trang đang bị chậm tiến độ so với kế hoạch đề ra.Tổng thể của Tiểu dự án Nha Trang đang bị chậm tiến độ so với kế hoạch đề ra.Không bồi thường vì sợ tạo tiền lệ xấuTừ thực tiễn nói trên, BQL Dự án Phát triển Khánh Hòa đã ý kiến đề nghị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Khánh Hòa có quan điểm chỉ huy giải pháp bồi thường thiệt hại cho Nhà thầu HUD1 do chậm chuyển giao mặt phẳng làm trượt giá vật tư của gói thầu thi công Khu tái định cư Ngọc Hiệp .BQL Dự án Phát triển Khánh Hòa cũng đưa ra giải pháp thứ 2. Theo đó, thời hạn thực thi hợp đồng thiết kế sẽ hết hạn vào ngày 31.12.2021. Khi đó, BQL sẽ thương lượng với nhà thầu để không liên tục gia hạn thời hạn triển khai hợp đồng kiến thiết và triển khai thủ tục thanh lý hợp đồng so với phần khối lượng mà nhà thầu HUD1 đã thiết kế .Trao đổi với Báo Lao Động, ông Nguyễn Ngọc Minh – Phó Giám đốc Xây dựng tỉnh Khánh Hòa cho biết, sở đã tham mưu Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Khánh Hòa theo hướng không chấp thuận đồng ý bồi thường tương quan đến nội dung thiệt hại cho nhà thầu với nguyên do chậm chuyển giao mặt phẳng làm trượt giá vật tư .Ông Nguyễn Ngọc Minh giải thích, nếu bồi thường cho nhà thầu sẽ tạo tiền lệ xấu. Cụ thể, việc bồi thường hoàn toàn có thể tạo áp lực đè nén về vốn, pháp lý và những rủi ro đáng tiếc khác về thanh, kiểm tra, quyết toán khu công trình sau này .“ Sở Xây dựng đã lấy quan điểm những bộ ban ngành về việc bồi thường cho nhà thầu do chậm chuyển giao mặt phẳng. Tuy nhiên, còn nhiều quan điểm không thống nhất, cùng với đó chưa có văn bản nào hướng dẫn so với trường hợp này ” – ông Nguyễn Ngọc Minh thông tin thêm .

Được biết, hạng mục NT – 1.6 thuộc dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải – Tiểu dự án Nha Trang được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt thực hiện với tổng giá trị đầu tư lên đến 72 triệu USD, trong đó bao gồm 60,6 triệu USD vốn vay từ Ngân hàng Thế giới và 11,4 triệu USD nguồn vốn đối ứng.

Trong năm 2021, Tiểu dự án Nha Trang đã giải ngân cho vay 193 tỉ đồng, đạt 100 % kế hoạch đề ra. Tuy đạt được tỉ lệ giải ngân cho vay là 100 % nhưng công tác làm việc giải phóng mặt phẳng của dự án còn chậm .Theo cam kết với World Bank, Tiểu dự án Nha Trang phải kết thúc trước ngày 31.12.2022 .Tuy nhiên xét thấy không hề đạt được tiềm năng quá trình đề ra, tháng 6.2021, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Khánh Hòa đã có văn bản đề xuất kiến nghị World Bank xem xét chấp thuận đồng ý gia hạn thời hạn thực thi dự án thêm 12 tháng để hoàn thành xong hàng loạt những khuôn khổ việc làm, kể cả những khuôn khổ bổ trợ góp vốn đầu tư từ nguồn vốn dư ( đến ngày 31.12.2023 ) .