Đưa dịch vụ công trực tuyến đến với người dân

Giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) trực tuyến là xu hướng tất yếu trong thời đại công nghệ hiện nay. Trong điều kiện giãn cách, dịch vụ công trực tuyến giúp giải quyết các TTHC thông suốt, giảm chi phí, bảo đảm an toàn phòng, chống dịch. Đây cũng là một giải pháp quan trọng giúp tỉnh Quảng Ninh vượt “bão Covid-19”, hoàn thành “mục tiêu kép” năm 2021, tăng trưởng 2 con số.

Nhanh chóng kết nối chính quyền và người dân

Cải cách hành chính được tỉnh Quảng Ninh xác lập là một trong 3 nâng tầm kế hoạch thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội. Với quyết tâm thiết kế xây dựng một nền hành chính văn minh, công khai minh bạch, minh bạch, Giao hàng nhân dân, Quảng Ninh đặc biệt quan trọng chăm sóc thiết kế xây dựng chính quyền sở tại điện tử, trong đó, tập trung chuyên sâu ứng dụng CNTT vào công tác làm việc cải cách hành chính, trọng tâm là ứng dụng dịch vụ công trực tuyến vào xử lý những TTHC nhanh, đúng mực và tiện nghi nhất .

Quảng Ninh thí điểm dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 tại 13 sở, ngành và 3 địa phương (Hạ Long, Cẩm Phả, Quảng Yên) từ ngày 1/7/2016. Đến nay, 100% sở, ngành, địa phương đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 (người dân chỉ cần đến trung tâm hành chính công hoặc bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã một lần để thanh toán và nhận kết quả); đang tiếp tục triển khai dịch vụ công mức độ 4 (trả kết quả trực tuyến, gửi qua đường bưu điện đến người sử dụng).


Giao diện Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Quảng Ninh.

Theo bà Lê Thị Quyên, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, Cổng dịch vụ công của tỉnh hiện cung cấp cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp 1.647 TTHC; trong đó, dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 là 285 thủ tục, mức độ 4 là 1.086 thủ tục. Những năm qua, dịch vụ công trực tuyến đã giúp người dân, doanh nghiệp thực hiện giao dịch với các cơ quan nhà nước thuận tiện, dễ dàng hơn và tiết kiệm; đồng thời, góp phần công khai, minh bạch, tạo thuận lợi tiếp cận, thực hiện TTHC, dịch vụ công trực tuyến “phi” thời gian, địa giới hành chính; tăng cường giám sát, đánh giá; kỷ luật, kỷ cương; hạn chế, phòng chống tiêu cực.

Để bảo vệ ngày càng tăng số lượng người sử dụng dịch vụ công trực tuyến, công tác làm việc tuyên truyền về hoạt động giải trí của TT hành chính công những cấp được tăng nhanh bằng nhiều hình thức trên cổng thông tin điện tử, những trang mạng xã hội, những phương tiện đi lại tiếp thị quảng cáo của những cơ quan thông tấn, báo chí truyền thông. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã kiến thiết xây dựng những video clip hướng dẫn công dân triển khai TTHC và đăng tải trên những trang mạng xã hội, tiến tới hình thành kho tài liệu video clip về xử lý TTHC để tổ chức triển khai, công dân tra cứu .
Từ đầu năm 2021 đến nay, Cổng thông tin điện tử của Trung tâm đã xuất bản 155 tin, bài, với 270 – 300 lượt truy vấn / ngày ; Facebook của Trung tâm xuất bản 106 tin, bài với hàng ngàn lượt tương tác / tháng. Bên cạnh đó, Trung tâm đưa vào quản lý và vận hành kênh thông tin trên mạng xã hội Zalo từ tháng 11/2021 với những tính năng có ích ship hàng tổ chức triển khai, công dân : Tra cứu tiến trình xử lý hồ sơ TTHC ; liên hệ, hỏi đáp trực tuyến ; khảo sát sự hài lòng của dân cư. Thời gian tới Trung tâm sẽ tiến hành tích hợp thanh toán giao dịch điện tử, tích hợp dịch vụ bưu chính công ích để tạo thuận tiện hơn cho tổ chức triển khai, công dân .

Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh hướng dẫn người dân đánh giá sự hài lòng qua việc quét mã QR.

Ông Nghiêm Quang Tùng, Giám đốc Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Đại lý thuế Tùng Linh ( TP Hạ Long ), cho biết : Công ty hiện phân phối dịch vụ cho hơn 200 doanh nghiệp trên địa phận tỉnh ; liên tục triển khai những TTHC, như biến hóa giấy phép kinh doanh thương mại, ngành nghề và những nội dung khác tương quan đến thuế. Số lượng hồ sơ giao dịch khoảng chừng 30-50 hồ sơ / tháng ; thời hạn trả tác dụng luôn đúng hạn, trước hạn. Công ty đã thực thi nộp hồ sơ trực tuyến từ năm năm nay khi tỉnh thử nghiệm tiến hành hình thức này. Tôi thực sự thấy rất tiện nghi và hài lòng, phương pháp xử lý TTHC tân tiến và rất minh bạch, đem lại quyền lợi thiết thực cho doanh nghiệp, cảm xúc cỗ máy quản trị nhà nước ngày càng thân mật, hiệu suất cao hơn .

Bảo đảm thông suốt, hiệu quả

Trong bối cảnh dịch Covid-19 ảnh hưởng sâu rộng nhiều lĩnh vực, hệ thống dịch vụ công trực tuyến đang được xem là phương thức hữu hiệu giúp người dân và cán bộ làm nhiệm vụ tiếp nhận, giải quyết TTHC giảm bớt nỗi lo lây lan dịch bệnh.  

Cũng theo bà Lê Thị Quyên, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh : Trong những tiến trình cao điểm về phòng, chống dịch Covid-19, TT hành chính công những cấp đã tạm dừng hoạt động giải trí tiếp đón hồ sơ trực tiếp để bảo vệ bảo đảm an toàn ; đồng thời duy trì đảm nhiệm và giải quyết và xử lý hồ sơ trực tuyến qua Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh. Vì vậy, tỷ suất nộp hồ sơ trực tuyến của tổ chức triển khai, doanh nghiệp và người dân đã tăng cao tại những thời gian giãn cách. Một số địa phương chỉ đảm nhiệm hồ sơ trực tuyến so với 1 số ít nghành nghề dịch vụ ( TP Hạ Long chỉ đảm nhiệm hồ sơ TTHC nghành đất đai qua hình thức trực tuyến ). Nhờ đó, năm 2021 tỷ suất thực thi hồ sơ trực tuyến tăng cao so với năm 2020 ; đồng thời một bộ phận tổ chức triển khai, doanh nghiệp, người dân đã dần hình thành thói quen, kiến thức và kỹ năng thực thi xử lý hồ sơ qua mạng .

Cán bộ Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái giải quyết TTHC cho doanh nghiệp trên Hệ thống thông quan điện tử VNACCS/VCIS.

Tất cả CB, CC, VC đảm nhiệm việc đảm nhiệm và xử lý hồ sơ TTHC của những sở, ban, ngành, địa phương được tập huấn nâng cao kiến thức và kỹ năng giải quyết và xử lý hồ sơ trực tuyến, có nghĩa vụ và trách nhiệm tiếp đón, kiểm tra hồ sơ và vấn đáp cho tổ chức triển khai, công dân trong vòng 8 h ( hành chính ) kể từ khi tổ chức triển khai, công dân nộp hồ sơ .
Tại một số ít thời gian giãn cách, những CB, CC, VC thao tác tại nhà triển khai tiếp đón và xử lý hồ sơ trực tuyến, bảo vệ không bị gián đoạn tiến trình giải quyết và xử lý hồ sơ cho tổ chức triển khai, công dân ; nhờ đó tỷ suất hài lòng của tổ chức triển khai công dân luôn đạt trên 99 % .
Chị Phạm Thị Tính ( phường Giếng Đáy, TP Hạ Long ) rất hài lòng với phương pháp xử lý TTHC trực tuyến. Thời gian qua, chị đã thực thi những thủ tục ĐK xây dựng doanh nghiệp, ĐK giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, chuyển trường cho con …, biểu lộ rõ tính ưu việt, văn minh so với việc nộp hồ sơ trực tiếp trước đây. Trong quy trình tiến độ giãn cách do dịch Covid-19, chị vẫn thực thi được những thủ tục một cách thuận tiện, thời hạn trả hiệu quả bảo vệ đúng hạn .

Theo yêu cầu thực tiễn, từ tháng 10/2021, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh triển khai biên lai điện tử trong việc thu phí, lệ phí giải quyết TTHC, từng bước nhân rộng áp dụng trong toàn tỉnh. Đây là cơ sở để tiếp tục triển khai hiệu quả dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Việc trả kết quả có thể được thực hiện trực tuyến, gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến người sử dụng.

Trung tâm cũng đi đầu trong đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện thanh toán điện tử qua các hình thức I-banking, POS, ví điện tử, đảm bảo hiệu quả, an toàn, chính xác. Trong năm 2021, Trung tâm đã thu trên 8,5 tỷ đồng phí, lệ phí giải quyết TTHC; trong đó, thu tiền mặt là trên 5,4 tỷ đồng, thu qua máy POS trên 252,4 triệu đồng, thu qua ecommer gần 1,5 tỷ đồng, thu qua chuyển khoản trên 1,3 tỷ đồng. Tỷ lệ thanh toán không dùng tiền mặt đạt 35,7%.


Cán bộ Sở KH&ĐT tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tiếp nhận, hướng dẫn thủ tục thành lập mới doanh nghiệp.

Tính đến cuối năm 2021, có 30.511 hồ sơ trực tuyến đã đảm nhiệm, xử lý ở cấp tỉnh, đạt 53,5 % so với số hồ sơ đã tiếp đón. Các sở, ban, ngành có tỷ suất hồ sơ xử lý trực tuyến cao là : Sở Công Thương, Sở Du lịch, Sở Y tế, Sở VH&TT, Sở TT&TT, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở TN&MT, Sở KH&CN, Sở NN&PTNT, Sở Xây dựng .
Tại cấp huyện, có 381.909 hồ sơ trực tuyến đã đảm nhiệm, xử lý, đạt 44,2 % so với số hồ sơ đã tiếp đón. Các địa phương có tỷ suất hồ sơ xử lý trực tuyến cao là : Đông Triều, Bình Liêu, Đảo Cô Tô, Quảng Yên, Vân Đồn, Đầm Hà .
Năm 2022, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đặt tiềm năng tăng cường công tác làm việc số hóa tác dụng xử lý TTHC, bảo vệ liên kết san sẻ, thừa kế tài liệu trong xử lý TTHC trên thiên nhiên và môi trường điện tử ; đồng thời, khảo sát khối lượng tác dụng xử lý, đề xuất kiến nghị nhu yếu số hóa, tàng trữ hiệu quả xử lý TTHC bản điện tử, gắn việc số hóa hồ sơ, sách vở, hiệu quả xử lý TTHC với quy trình đảm nhiệm, giải quyết và xử lý thủ tục hành chính tại TT hành chính công những cấp và bộ phận đảm nhiệm và trả tác dụng văn minh cấp xã. Đây sẽ là bước tiến quan trọng trong việc tăng cường hiệu suất cao xử lý TTHC trên địa phận tỉnh, trở thành động lực sát cánh với những tăng trưởng tổng lực trên nhiều nghành nghề dịch vụ của tỉnh tiến trình tới .