Đưa chương trình xây dựng nông thôn mới đi vào chiều sâu, bền vững

Trong giai đoạn 2021-2025, cần đưa chương trình xây dựng Nông thôn mới đi vào chiều sâu và bền vững (Ảnh: Thanh Lê)
Trong quy trình tiến độ 2021 – 2025, cần đưa chương trình xây dựng Nông thôn mới đi vào chiều sâu và vững chắc ( Ảnh : Thanh Lê )

Nhiều kết quả toàn diện

Sau 10 năm ( 2010 – 2020 ) triển khai chương trình tiềm năng vương quốc xây dựng Nông thôn mới ( NTM ), với sự chỉ huy kinh khủng, sự vào cuộc can đảm và mạnh mẽ, đồng điệu của cả mạng lưới hệ thống chính trị và sự tham gia tích cực của dân cư, chương trình đã trở thành một trào lưu sôi sục, rộng khắp trên cả nước và đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, tổng lực. Bộ mặt nông thôn khởi sắc rõ ràng, hạ tầng kinh tế tài chính – xã hội được cải tổ ; cơ cấu tổ chức lại ngành nông nghiệp đã phát huy hiệu quả, kinh tế tài chính nông thôn đã có nhiều chuyển biến tích cực góp thêm phần nâng cao thu nhập và đời sống của người dân nông thôn .
Tính đến năm 2020, thu nhập trung bình đầu người khu vực nông thôn ước đạt khoảng chừng 43 triệu đồng / người / năm, gấp 1,8 lần so với năm năm ngoái và gấp 3,35 lần so với năm 2010 ; tỷ suất hộ nghèo đa chiều khu vực nông thôn còn khoảng chừng 5,6 % .
Bên cạnh đó, đến hết năm 2020, chương trình đã vượt 12 % số xã đạt chuẩn NTM ( 62 % ) so với tiềm năng được Đảng và Nhà nước giao. Sau khi thanh tra rà soát lại những xã đã sáp nhập theo Nghị quyết của Quốc hội, đến tháng 4/2021, cả nước có 5.248 / 8.267 xã ( 63,5 % ) đạt chuẩn NTM, trong đó, có 305 xã đạt chuẩn NTM nâng cao và đã có 24 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu theo pháp luật của Thủ tướng nhà nước, trung bình cả nước đạt 16,7 tiêu chuẩn / xã .
Cùng với đó, đã có 190 đơn vị chức năng cấp huyện thuộc 51 tỉnh, thành phố thường trực Trung ương được Thủ tướng nhà nước công nhận hoàn thành xong trách nhiệm, đạt chuẩn NTM ( chiếm khoảng chừng 28,6 % tổng số đơn vị chức năng cấp huyện của cả nước ). Đồng thời, có 12 tỉnh, thành phố có 100 % số xã đạt chuẩn NTM, trong đó có 4 tỉnh gồm Tỉnh Nam Định, Đồng Nai, Hưng Yên và Hà Nam đã được Thủ tướng nhà nước công nhận tỉnh hoàn thành xong trách nhiệm xây dựng NTM .

Phát triển nông nghiệp là một trong những giải pháp góp phần quan trọng trong xây dựng Nông thôn mới tại nông thôn (Ảnh: BT)
Phát triển nông nghiệp là một trong những giải pháp góp thêm phần quan trọng trong xây dựng Nông thôn mới ( Ảnh : BT )

Đưa chương trình đi vào chiều sâu và bền vững

 Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về việc tiếp tục xây dựng NTM “toàn diện, nâng cao và bền vững” với phương châm “xây dựng NTM chỉ có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc”, đặc biệt là phấn đấu thực hiện thành công mục tiêu về xây dựng NTM mà Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đã đề ra. Cụ thể, trong giai đoạn 2021-2025, cần tiếp tục đầu tư, hỗ trợ cho khoảng 20% số xã chưa đạt chuẩn để phấn đấu đến 2025 có ít nhất 80% số xã đạt chuẩn NTM; hỗ trợ cho các xã đặc biệt khó khăn hoàn thành các cơ sở hạ tầng thiết yếu, cải tạo điều kiện sinh hoạt và sản xuất, đẩy nhanh tiến độ xây dựng NTM để phấn đấu đạt mục tiêu cả nước không còn xã dưới 15 tiêu chí, góp phần thu hẹp khoảng cách giữa vùng đặc biệt khó khăn với các vùng khác của cả nước, đảm bảo tính công bằng trong đầu tư xây dựng NTM giữa các vùng có điều kiện phát triển với các vùng đặc biệt khó khăn của cả nước. Cùng với đó, hỗ trợ cho các địa phương (huyện, xã) đã đạt chuẩn tiếp tục nâng cao chất lượng các tiêu chí và phấn đấu đạt NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu để đảm bảo phát triển bền vững.

Bám sát chủ trương trên, Bộ NN&PTNT cho biết, trong quá trình 2021 – 2025, xây dựng NTM sẽ hướng đến tiềm năng nâng cao đời sống vật chất và ý thức của người dân nông thôn, xây dựng hạ tầng kinh tế tài chính – xã hội nông thôn đồng nhất và văn minh, gắn với quy trình đô thị hóa. Bên cạnh đó, tăng nhanh quy đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng NTM mưu trí ; liên tục thực thi hiệu suất cao cơ cấu tổ chức lại ngành nông nghiệp, tăng trưởng nông nghiệp, kinh tế tài chính nông thôn gắn với xây dựng NTM theo hướng nông nghiệp sinh thái xanh, kinh tế tài chính tuần hoàn, thích ứng với đổi khác khí hậu và tăng trưởng vững chắc ; bảo vệ thiên nhiên và môi trường, cảnh sắc nông thôn sáng, xanh, sạch, đẹp, bảo đảm an toàn ; đời sống nông thôn giàu truyền thống văn hóa truyền thống truyền thống cuội nguồn, đưa nông thôn trở thành nơi đáng sống .
Phấn đấu đến năm 2025, ở cấp thôn, có tối thiểu 60 % số thôn, bản, ấp thuộc những xã đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả khu vực biên giới, vùng núi, vùng bãi ngang ven biển và hải đảo được công nhận đạt chuẩn NTM theo những tiêu chuẩn NTM do cấp tỉnh lao lý .
Về cấp xã, có tối thiểu 80 % số xã đạt chuẩn NTM, trong đó, có khoảng chừng 40 % số xã đạt chuẩn NTM nâng cao, 10 % số xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu. Về cấp huyện, phấn đấu cả nước có tối thiểu 50 % huyện, thị xã, thành phố thường trực tỉnh hoàn thành xong trách nhiệm, đạt chuẩn NTM ; mỗi tỉnh, thành phố thường trực Trung ương có tối thiểu 2 đơn vị chức năng cấp huyện đạt chuẩn NTM, trong đó, có tối thiểu 20 % số huyện đạt chuẩn được công nhận là huyện NTM nâng cao và huyện NTM kiểu mẫu. Về cấp tỉnh, cả nước có tối thiểu 15 tỉnh được Thủ tướng nhà nước công nhận hoàn thành xong trách nhiệm xây dựng NTM.
Để tiến hành những tiềm năng trên, Bộ NN&PTNT cho biết, trong quy trình tiến độ tới, Bộ sẽ tập trung chuyên sâu triển khai tốt nhiều giải pháp trọng tâm. Cụ thể, tập trung chuyên sâu xử lý, giải quyết và xử lý một số ít yếu tố bức thiết ở địa phương được đúc rút sau 10 năm tiến hành thực thi xây dựng NTM về : thiên nhiên và môi trường, nước sạch, ứng phó với đổi khác khí hậu, ứng dụng công nghệ thông tin và quy đổi số …
Tiếp tục thanh tra rà soát, hoàn thành xong khung khổ pháp lý, chính sách chủ trương tương hỗ xây dựng NTM, bảo vệ tương thích với điều kiện kèm theo trong thực tiễn. Trong đó, tập trung chuyên sâu ưu tiên tương hỗ thôi thúc quy trình quy đổi số trong nghành nghề dịch vụ nông nghiệp và tăng trưởng nông thôn ; chỉ huy những địa phương dữ thế chủ động phát hành những chính sách, chủ trương đặc trưng tương hỗ thực thi những nội dung của chương trình theo hướng nâng cao chất lượng, đi vào chiều sâu và vững chắc .

Bên cạnh đó, các địa phương cần chủ động lựa chọn nội dung, nhiệm vụ ưu tiên, tập trung chỉ đạo và bố trí đủ nguồn lực để thực hiện, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu của Chương trình giai đoạn 2021-2025. Chú trọng phát triển hạ tầng kinh tế – xã hội, cơ bản đồng bộ, đảm bảo kết nối nông thôn – đô thị và kết nối các vùng miền. Phát triển kinh tế nông thôn gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng kinh tế tuần hoàn, phát triển các sản phẩm đặc sản, có lợi thế của địa phương theo Chương trình OCOP; bảo vệ môi trường, xây dựng cảnh quan nông thôn xanh – sạch – đẹp – an toàn; bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá truyền thống gắn với phát triển kinh tế du lịch nông thôn; giữ gìn an ninh trật tự xã hội và quốc phòng trên địa bàn.

Đáng quan tâm, theo Bộ NN&PTNT, cần tập trung chuyên sâu chỉ huy liên tục hoàn thành xong cỗ máy tổ chức triển khai thực thi chương trình ở những cấp đồng nhất, thống nhất từ Trung ương đến địa phương theo hướng : liên tục thừa kế, kiện toàn trên cơ sở cỗ máy đã được xây dựng quy trình tiến độ năm nay – 2020 ; bảo vệ đồng nhất, thống nhất về vị trí, công dụng, trách nhiệm ; bảo vệ tính chuyên trách, chuyên nghiệp, không thay đổi, bền vững và kiên cố và lâu dài hơn nhưng không làm phát sinh tổng biên chế đã giao cho những Bộ, ngành, địa phương .
Đặc biệt, trong toàn cảnh nguồn vốn ngân sách Trung ương sắp xếp triển khai chương trình quá trình 2021 – 2025 hạn chế hơn so với quá trình năm nay – 2020, cần kêu gọi tối đa nguồn lực của địa phương và những nguồn lực hợp pháp khác ngoài ngân sách. Đồng thời, cần có chính sách, chủ trương tạo điều kiện kèm theo cho địa phương những cấp ( tỉnh, huyện, xã ) tăng nguồn thu để có đủ nguồn lực góp vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới trên địa phận ; khuyến khích những địa phương có kinh tế tài chính tăng trưởng tương hỗ cho những địa phương khó khăn vất vả đẩy nhanh quy trình tiến độ xây dựng NTM. / .
BT