Nhà đầu tư điện mặt trời chờ chính sách

Nhà máy điện mặt trời Trung Nam Thuận Nam

Việc 1 số ít dự án Bất Động Sản / phần dự án Bất Động Sản điện mặt trời ở Ninh Thuận đã phát điện lên lưới trước thời gian 1/1/2021, nhưng vẫn không có chính sách giá điện để thanh toán giao dịch, ký hợp đồng hay sự chậm trễ trong đưa chủ trương mới cho các dự án Bất Động Sản nguồn năng lượng tái tạo tái tạo lúc bấy giờ đang là điểm trừ cho thiên nhiên và môi trường đầu tư của Nước Ta với nghành nghề dịch vụ này .

Không có giá nên dừng huy động

Tập đoàn Điện lực Nước Ta ( EVN ) mới gần đây đã nhận được vấn đáp của Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo tương quan đến việc “ được cho phép dừng khai thác phần hiệu suất chưa có chính sách giá của các nhà máy sản xuất điện mặt trời Trung Nam, Thiên Tân 1.2 và Thiên Tân 1.3 ” .
Theo đó, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo “ đề xuất EVN triển khai theo Hợp đồng mua và bán điện đã ký và tương thích với các lao lý của pháp lý hiện hành ” .
Trên cơ sở chỉ huy này, EVN nhận thấy việc liên tục kêu gọi phần hiệu suất chưa có chính sách giá của các xí nghiệp sản xuất điện mặt trời Trung Nam, Thiên Tân 1.2 và Thiên Tân 1.3 chưa bảo vệ vừa đủ cơ sở pháp lý .
Do vậy, ngày 23/11/2021, EVN đã có cuộc họp với các nhà đầu tư những dự án Bất Động Sản này để thông tin sẽ dừng khai thác phần chưa có chính sách giá của các nhà máy sản xuất điện mặt trời Trung Nam, Thiên Tân 1.2 và Thiên Tân 1.3 cho tới khi có quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước về chính sách giá điện cho phần hiệu suất nằm ngoài 2.000 MW tại tỉnh Ninh Thuận. Thời gian như EVN thông tin là từ ngày 1/1/2022 .
Theo thống kê của EVN, Nhà máy điện mặt trời Trung Nam tại xã Phước Minh, Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận có hiệu suất 450 MW đưa vào quản lý và vận hành ngày 1/10/2020. Tuy nhiên, phần hiệu suất vượt trên 2.000 MW của Nhà máy điện này 172,12 MW .
Còn với Nhà máy điện mặt trời Thiên Tân 1.2 và Thiên Tân 1.3 có phần hiệu suất đã quản lý và vận hành thương mại sau Nhà máy điện mặt trời Trung Nam và trước ngày 1/1/2021 lần lượt là 37,8 MW và 6,3 MW .
Chuyện 3 nhà máy sản xuất trên có 216,22 MW điện mặt trời quản lý và vận hành trước ngày 1/1/2021, nhưng lại không có giá mua điện đã lê dài cả năm qua mà chưa có lối thoát lại một lần nữa cho thấy độ vênh giữa chủ trương và trong thực tiễn tiến hành tăng trưởng nguồn năng lượng mặt trời ở tỉnh Ninh Thuận .

Không dưng mà được đầu tư

Bộ Công thương khi báo cáo giải trình về yếu tố này cũng cho hay, các dự án Bất Động Sản / phần dự án Bất Động Sản này không phân phối điều kiện kèm theo của Quyết định 13 là phải có chủ trương đầu tư trước ngày 23/11/2019 .
Vì thế các bên cũng hiểu rõ pháp luật là các dự án Bất Động Sản / phần dự án Bất Động Sản này nếu đưa vào quản lý và vận hành trong năm 2020 cũng chưa xác lập được giá bán điện .
Dẫu vậy trên toàn cảnh đơn cử, các dự án Bất Động Sản này hiện đều đã hoàn thành xong đầu tư, được EVN xác nhận quản lý và vận hành thương mại, phát điện đã lâu và đã phát một sản lượng điện đáng kể lên mạng lưới hệ thống nhưng hiện không được thanh toán giao dịch nên Bộ Công thương cũng cho rằng, nếu không có chính sách giá điện để các chủ đầu tư sớm ký hợp đồng bán điện với EVN thì các nhà đầu tư sẽ gặp khó khăn vất vả trong bảo vệ dòng tiền và trả nợ ngân hàng nhà nước, đồng thời không có cơ sở triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm thuế với địa phương .
Đồng thời, EVN không có cơ sở giao dịch thanh toán và hạch toán sản lượng điện mà các xí nghiệp sản xuất này đã phát lên lưới .
Để tương thích với chủ trương của nhà nước là tháo gỡ khó khăn vất vả cho sản xuất, kinh doanh thương mại của các doanh nghiệp, nhất là trong toàn cảnh đại dịch, Bộ Công thương cũng đã đề xuất kiến nghị nhà nước chấp thuận đồng ý về chính sách để xác lập giá bán điện cho các dự án Bất Động Sản này .
Cụ thể, với các dự án Bất Động Sản đã được duyệt chủ trương đầu tư trong năm 2020, đã hoàn tất đầu tư trong năm 2020, phát điện trước ngày 1/1/2021 thì được hưởng chính sách giá như Quyết định 13/2020 / QĐ-TTg, nghĩa là hoàn toàn có thể xem xét vận dụng mức giá điện tương tự 7,09 Uscent / kWh .
Cũng có điểm cần chú ý quan tâm là các xí nghiệp sản xuất điện mặt trời này dù được địa phương cấp chủ trương đầu tư sau ngày 23/11/2019 nhưng vẫn nhận được sự ủng hộ của nhà nước khi được bổ trợ vào quy hoạch điện .
Đơn cử, tại công văn 70 / TTg-CN, ngày 9/1/2020, Thủ tướng nhà nước đã đồng ý chấp thuận với việc bổ trợ dự án Bất Động Sản xí nghiệp sản xuất điện mặt trời quy mô hiệu suất 450 MW tại xã Phước Minh, huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận vào Quy hoạch tăng trưởng điện lực vương quốc, tiến trình 2011 – 2020, có xét đến năm 2030 kiểm soát và điều chỉnh ( quy hoạch điện VII kiểm soát và điều chỉnh ) .
Dự án điện mặt trời tại xã Phước Minh, huyện Thuận Nam được tiến hành tích hợp đầu tư trạm biến áp 500 kV và các đường dây 500 kV, 220 kV đấu nối vào mạng lưới hệ thống điện vương quốc, đưa vào quản lý và vận hành đồng điệu trong năm 2020 để truyền tải, giải tỏa hết hiệu suất nhà máy sản xuất điện mặt trời này và các xí nghiệp sản xuất điện nguồn năng lượng tái tạo khác trong khu vực vào mạng lưới hệ thống điện vương quốc .
Tiếp đó Ninh Thuận đã triển khai đấu thầu để chọn nhà đầu tư tăng trưởng dự án Bất Động Sản này và Trungnam Group đã trở thành người thắng cuộc và được tỉnh Ninh Thuận cấp quyết định hành động chủ trương đầu tư tại văn bản 79 / QĐ-UBND ngày 3/4/2020, trước thời gian Quyết định 13 / QĐ-TTg được phát hành, chính thức hoá Tóm lại “ các dự án Bất Động Sản điện mặt trời được liên tục hưởng giá FIT phải có chủ trương đầu tư trước ngày 23/11/2019 và hoàn thành xong trong năm 2020 ” của Thủ tướng nhà nước được nêu trong văn bản 402 / VPCP-TB ngày 22/11/2019 .

Nhà đầu tư mong chờ

Ông Nguyễn Tâm Tiến, Tổng giám đốc Trungnam Group cho hay, với sự nỗ lực dốc sức của nhà đầu tư, dự án Bất Động Sản Nhà máy điện mặt trời tại xã Phước Minh phối hợp với đầu tư trạm biến áp 500 kV Thuận Nam và các đường dây 500 kV, 220 kV đấu nối vào mạng lưới hệ thống điện vương quốc đã hoàn thành xong trong khoảng chừng 4 tháng thiết kế xây dựng và về đích vào ngày 1/10/2020 .
Việc hoàn thành xong và đưa vào sử dụng trạm biến áp 500 kV Thuận Nam và các đường dây đấu nối do tư nhân đầu tư này cũng có ý nghĩa quan trọng trong hiện thực hoá được chủ trương của Đảng về tăng cường tăng trưởng nguồn năng lượng tái tạo, khuyến khích và tạo điều kiện kèm theo thuận tiện để tư nhân tham gia tăng trưởng nguồn năng lượng theo niềm tin Nghị quyết 55 – NQ / TW của Bộ Chính trị .
Thông qua việc tự sắp xếp kinh phí đầu tư để đầu tư và triển khai quản lý và vận hành mạng lưới hệ thống hạ tầng truyền tải 500 kV nói trên, Trungnam Group đã dùng nguồn vốn của doanh nghiệp, góp thêm phần tiết kiệm chi phí cho nhà nước nhiều khoản kinh phí đầu tư .
Cụ thể là khoảng chừng 2000 tỷ đồng để đầu tư hạ tầng truyền tải và cỡ 20 tỷ đồng / năm để quản lý và vận hành, bảo trì các khu công trình này .
Cũng kể từ khi đi vào quản lý và vận hành từ đầu tháng 11/2020 tới nay, trạm biến áp 500 kV và đường dây 500 kV Phước Nam – Vĩnh Tân đã góp thêm phần truyền tải 2 tỷ kWh .
Trong số các dự án Bất Động Sản điện đấu nối vào đường dây này, nhà máy sản xuất điện mặt trời 450 MW của Trungnam Group chiếm tỷ trọng 8 % trong quy mô truyền tải. Phần còn lại là truyền tải hộ các xí nghiệp sản xuất điện khác trong khu vực và xí nghiệp sản xuất nhiệt điện BOT Vân Phong ( 1.200 MW ) trong tương lai .
Điều này mang lại quyền lợi thiết thực, đặc biệt quan trọng san sẻ gánh nặng và giảm áp lực đè nén cho EVN trong kêu gọi hiệu suất và xử lý thực trạng quá tải lưới điện tại khu vực Ninh Thuận .

Các dự án điện mặt trời đã vận hành tại tỉnh Ninh Thuận ngoài 2.000 MW

Tuy vậy tại thời gian COD, Nhà máy điện mặt trời Trung Nam 450 MW chỉ có 277,88 MW nằm trong khoanh vùng phạm vi 2.000 MW hiệu suất điện mặt trời tích luỹ nằm trong khoanh vùng phạm vi được hưởng giá điện là 9,35 Uscent / kWh .
“ Theo giải pháp kinh tế tài chính của dự án Bất Động Sản, Trungnam Group sẽ hoàn trả các khoản vay từ tổ chức triển khai tín dụng thanh toán để đầu tư dự án Bất Động Sản bằng nguồn lệch giá duy nhất là bán điện của Nhà máy 450 MW. Việc dừng khai thác toàn phần hiệu suất 172,12 MW chưa xác lập giá tốt của Nhà máy theo thông tin của EVN sẽ phá vỡ cam kết của nhà đầu tư với các tổ chức triển khai hỗ trợ vốn vốn, ngày càng tăng áp lực đè nén trong chi trả nợ vay, ảnh hưởng tác động đến uy tín, hình ảnh và hoạt động giải trí sản xuất kinh doanh thương mại của doanh nghiệp ”, ông Tiến cho hay .
Trước trong thực tiễn dự án Bất Động Sản Nhà máy điện mặt trời Trung Nam đầu tư có kèm theo lao lý ràng buộc về đường truyền tải và trạm biến áp 500 kV, tốn kém hơn so với các xí nghiệp sản xuất điện mặt trời khác và có góp phần quyền lợi cao hơn cho ngành điện nhưng lại không được khai tác hiệu suất phát không thiếu dù vẫn triển khai xong trong năm 2020, Trungnam Group đã đề xuất kiến nghị nhà nước và Bộ Công thương được cho phép được khai thác hàng loạt hiệu suất của dự án Bất Động Sản .

Phần chưa có giá tiếp tục được ghi nhận sản lượng và thực thanh toán sau khi Chính phủ ban hành cơ chế bán điện.

Việc thực tiễn 1 năm qua các cơ quan hữu trách vẫn chưa có giải thuật sau cuối cho phần hiệu suất đã đầu tư nhưng vượt ngoài 2.000 MW điện mặt trời tại Ninh Thuận dù có khá nhiều cuộc họp hay việc chủ trương mới cho nguồn năng lượng tái tạo vẫn chưa rõ ràng dù các chủ trương cũ đã hết hạn cả năm rồi lại một lần nữa cho thấy sự hờ hững của cơ quan quản trị nhà nước trong khơi dòng vốn đầu tư tư nhân cho tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội .
Thực tế này nếu liên tục lê dài sẽ dẫn tới suy giảm niềm tin và chán nản từ phía doanh nghiệp, ảnh hưởng tác động lớn đến quy trình phục sinh kinh tế tài chính như lúc bấy giờ .

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp