Tiến tới bỏ cấp phép xây dựng

Vẫn phải qua dịch vụ

Theo thông tin từ Sở Xây dựng TP.Hồ Chí Minh, dịch vụ cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau qua mạng được cho phép người dân điền và gửi qua mạng những mẫu văn bản đến Ủy Ban Nhân Dân Q., huyện. Các thanh toán giao dịch trong quy trình giải quyết và xử lý hồ sơ và phân phối dịch vụ được thực thi trên thiên nhiên và môi trường mạng. Mỗi Q., huyện sẽ sắp xếp bộ phận một cửa điện tử, có trách nhiệm kiểm tra, đảm nhiệm hồ sơ người dân nộp qua mạng trong giờ thao tác từ thứ hai đến thứ sáu và sáng thứ bảy .
Nếu hồ sơ hợp lệ, bộ phận này sẽ cấp biên nhận hồ sơ trực tuyến ( có mã số và ngày hẹn trả tác dụng ), gửi cho người dân qua mạng và gửi tin nhắn qua điện thoại cảm ứng. Sau khi nhận hồ sơ hoàn hảo, không quá 15 ngày thao tác ( kể từ ngày cấp biên nhận trực tuyến ), Ủy Ban Nhân Dân quận huyện phải cấp giấy phép xây dựng qua mạng cho người dân. Lệ phí cấp giấy phép xây dựng qua mạng so với nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau là 50.000 đồng / giấy phép .

Quy trình là vậy nhưng ông Tuấn, nhà ở P.16 (Q.8), cho biết ông xin giấy phép xây dựng nhà qua mạng mất gần 2 tháng vẫn chưa xong và cuối cùng cũng phải nộp trực tiếp tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ UBND Q.8. Ông Tuấn kể, đầu tiên ông scan hồ sơ để nộp trực tuyến. Khoảng 4 ngày sau, cán bộ Phòng Quản lý đô thị Q.8 hẹn ông kiểm tra hiện trạng khu đất. Sau khi kiểm tra, cán bộ quản lý đô thị cho biết bản vẽ nhà ông không phù hợp với chỉ tiêu xây dựng và yêu cầu ông đến Phòng Quản lý đô thị nhận hồ sơ về sửa lại. Sau 2 lần đi lên đi xuống bổ túc hồ sơ, ông phải thuê công ty đo vẽ lại bản vẽ nhà và sau đó ông đem nộp hồ sơ trực tiếp lên bộ phận tiếp nhận hồ sơ mới được cấp giấy phép xây dựng. Như vậy tính ra từ khi nộp hồ sơ trực tuyến đến lúc thuê đơn vị tư vấn đo vẽ lại, phải mất hết 2 tháng mới hoàn thành thủ tục trong khi theo quy định thời hạn cấp giấy phép là không quá 15 ngày (chưa tính thời gian bổ sung hồ sơ).

Theo ông Đinh Ngọc Tuân – Giám đốc Công ty xây dựng Tài Tuân, nộp hồ sơ xin phép xây dựng trực tuyến có ưu điểm là hoàn toàn có thể ngồi ở nhà nộp hồ sơ và khi hồ sơ bị lỗi là được báo ngay hoặc nếu có yếu tố gì dân cư hoàn toàn có thể gọi lên tổng đài là biết. Tuy nhiên, dân cư không phải nộp trực tuyến là xong mà vẫn phải “ đi tới đi lui ” tối thiểu 2 lần cầm phôi, chứng tỏ nhân dân, bản vẽ trực tiếp trên Ủy Ban Nhân Dân Q., huyện nộp khi hồ sơ nộp trực tuyến đã đúng. Một chưa ổn nữa là người dân gần như không triển khai được việc nộp hồ sơ trực tuyến, bởi muốn nộp phải có bản vẽ xây dựng được một công ty đo vẽ ký tên, đóng dấu xác nhận. Ngoài ra, họ phải scan ( chụp ) những sách vở thành một file ( tập tin ) để gửi lên .
Trong khi đó việc thuê đo vẽ, xác lập ranh mốc, tọa độ cũng mất 7 triệu đồng. Nếu qua dịch vụ nhờ xin phép xây dựng mất thêm khoảng chừng 3 triệu nữa. Chính vì thế, hầu hết người dân đều thuê những công ty đo vẽ nộp hồ sơ dưới tên của chủ nhà, với ngân sách tổng số khoảng chừng 10 triệu đồng .
Ông Hà Minh Tân, Trưởng phòng Quản lý đô thị H.Nhà Bè ( TP. Hồ Chí Minh ), cho biết mỗi năm trung bình trên địa phận huyện này cấp phép xây dựng cho khoảng chừng 1.500 hồ sơ, trong đó cấp phép trực tuyến chiếm khoảng chừng 30 %. “ Đa số là không rành nên thường chọn cách đến Ủy Ban Nhân Dân huyện nộp trực tiếp. Khi gặp trực tiếp cán bộ đảm nhiệm hồ sơ, người dân hỏi thủ tục và chỉnh sửa hồ sơ tại chỗ vì nhiều người cả đời mới xây 1 căn nhà nên gần như khi đi làm hồ sơ xin cấp phép xây dựng rất lúng túng. Không những vậy, người dân khi nộp hồ sơ xin cấp phép xây dựng trực tuyến cũng phải cầm bản gốc lên Ủy Ban Nhân Dân huyện nộp lại một lần nữa và ký tên lên hồ sơ nên họ vẫn chọn cách tới trực tiếp ”, ông Tân lý giải .

Sẽ nâng lên cấp độ 4

Ông Tống Đức Tiến, Trưởng phòng Cấp phép xây dựng – Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh, thừa nhận lúc bấy giờ thủ tục cấp phép xây dựng chỉ mới phân phối dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, nghĩa là người dân vừa có một nửa làm trực tuyến, vừa có 50% phần việc phải nộp trực tiếp .
“ Cái khó lúc bấy giờ so với dịch vụ cấp phép xây dựng trực tuyến là khi hồ sơ trực tuyến được duyệt xong thì người dân vẫn phải nộp bản vẽ chính trực tiếp tại trụ sở Ủy Ban Nhân Dân Q., huyện thì cơ quan cấp phép mới ký phát hành và cấp phép lại cho người dân. Thao tác như vậy gây phiền phức cho người dân ”, ông Tiến cho biết và nói thêm rằng lúc bấy giờ Sở Xây dựng đang lấy quan điểm của những địa phương, cơ quan để trình Ủy Ban Nhân Dân TP phát hành thủ tục cấp phép xây dựng theo hình thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 là dân cư hoàn toàn có thể nộp hồ sơ cấp phép xây dựng trực tuyến 100 % và nhận tác dụng qua đường bưu điện, không cần phải lên thao tác với cơ quan chức năng .
\ n

Theo ông Tiến, hiện nay Sở Xây dựng đang tiếp tục phối hợp với Sở Tài nguyên – Môi trường, Sở Quy hoạch – Kiến trúc để cập nhật thông tin quy hoạch chi tiết, quy chế quản lý để làm cơ sở xác định chỉ tiêu kiến trúc quy hoạch đến từng thửa đất để người dân biết được thửa đất mình được xây dựng như thế nào về chiều cao, khoảng lùi, mật độ xây dựng…

“ Chúng tôi đang điều tra và nghiên cứu theo hướng dạng sơ đồ tích hợp trên map địa chính của Sở Tài nguyên – Môi trường. Trên cơ sở này Sở Xây dựng sẽ update những thông tin, chỉ tiêu về quy hoạch xây dựng để làm cơ sở cho những đơn vị chức năng tư vấn để tiến hành hồ sơ phong cách thiết kế khi tiến hành kiến thiết xây dựng khu công trình. Trong tháng 5.2020, Sở Xây dựng sẽ xin quan điểm Bộ Xây dựng để làm cơ sở tham mưu Ủy Ban Nhân Dân Thành Phố Hồ Chí Minh phát hành quyết định hành động về triển khai quy trình tiến độ dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 thay cho mức độ 3 với thủ tục cấp phép xây dựng ”, ông Tiến cho hay .
Để triển khai xong về quá trình cấp phép xây dựng trực tuyến cho người dân, ông Trần Anh Tuấn, Phó giám đốc Sở Kế hoạch – Đầu tư, cho rằng chữ ký số là giải pháp hữu hiệu. Do đó, tính pháp lý của chữ ký số cần phải được bảo vệ tính toàn vẹn, xác nhận và không hề chối bỏ. Do đó, những cơ quan T.Ư cũng như TP Hồ Chí Minh hướng tới vận dụng chữ ký số đồng điệu với dịch vụ công trực tuyến .

Góp phần giảm thủ tục

Thời gian qua Ủy Ban Nhân Dân TP Hồ Chí Minh giao cho Ủy Ban Nhân Dân Q. 7 triển khai bỏ giấy phép xây dựng so với nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau. Theo đó khi làm nhà, thay vì phải xin cấp phép như trước đây, người dân chỉ cần ĐK xây dựng dựa trên những chỉ tiêu quy hoạch, quy định quản trị kiến trúc quy hoạch hoặc phong cách thiết kế đô thị đã công bố .
Ông Lê Hoàng Châu, quản trị Thương Hội Bất động sản TP.Hồ Chí Minh, cho biết đã có văn bản gửi Thủ tướng nhà nước, những bộ ngành đề xuất kiến nghị sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của luật Quy hoạch đô thị, trong đó có yêu cầu miễn cấp phép xây dựng so với nhà riêng lẻ trên địa phận TP.HCM. Theo ông Châu, việc xin phép xây dựng tại những đô thị lâu nay vẫn là thủ tục mất nhiều thời hạn, công sức của con người của dân cư. Hiện nay pháp luật người dân muốn được cấp phép xây dựng phải có quy hoạch 1/500 .
Trong khi đó, đến nay tại TP chỉ những dự án Bất Động Sản bất động sản mới có quy hoạch 1/500, quy hoạch 1/2. 000 vẫn còn chưa được phủ kín. Một trong những khâu yếu và chưa ổn lúc bấy giờ là việc kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch chi tiết cụ thể phân khu tỷ suất 1/2. 000, quy trình đánh giá và thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết cụ thể 1/500 .

“Trong quy hoạch chi tiết 1/500 gần như đã thể hiện đầy đủ khoảng lùi, tầng cao, thiết kế căn nhà. Chính vì vậy, những công trình xây dựng thuộc dự án đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt và đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định thiết kế xây dựng; công trình xây dựng nhà ở đơn lẻ của cá nhân, hộ gia đình tại các khu vực đô thị đã có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc thiết kế đô thị được phê duyệt kiến nghị nên miễn cấp giấy phép xây dựng. Điều này nhằm góp phần giảm thủ tục cấp giấy phép xây dựng đối với một số công trình quy mô nhỏ, đơn giản hoặc đã được nhà nước kiểm soát về quy hoạch, thiết kế xây dựng”, ông Châu kiến nghị.

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Tin Tức