Xin phép xây dựng trực tuyến: Quá khó!

*** Error ***
Người dân Q.8 (TP.HCM) nộp hồ sơ xin giấy phép xây dựng trực tuyến tại khu vực màn hình thử nghiệm do Q.8 tổ chức – Ảnh: Tự Trung
“ Tôi nghĩ nộp hồ sơ trực tuyến nhanh hơn, chứ nếu vẫn phải nộp hồ sơ giấy và lên xuống gặp cán bộ nhiều lần thì nộp trực tiếp cho khỏe
Ông N.V.T. (một người dân nộp hồ sơ trực tuyến xin GPXD ở Q.8, TP.HCM)

Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày cấp biên nhận trực tuyến ( trừ ngày nghỉ lễ, tết ), Ủy Ban Nhân Dân Q., huyện phải cấp giấy phép xây dựng ( GPXD ) qua mạng cho chủ góp vốn đầu tư nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau .

Đó là quy định trong quy trình dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 về cấp GPXD nhà ở riêng lẻ trên địa bàn TP vừa được UBND TP.HCM ban hành.

Thực tế, từ cuối năm năm nay tới nay, những Q. 8, 9, 10, Q. Bình Thạnh … đã tiến hành ứng dụng nộp hồ sơ xin GPXD trực tuyến. Tuy nhiên số lượng hồ sơ đảm nhiệm rất ít vì người dân kêu khó khăn vất vả khi tiếp cận dịch vụ này .

Cũng phải gặp cán bộ nhiều lần!

Tháng 2-2017, ông N.V.T. nộp hồ sơ xin GPXD nhà tại khu đất ở P. 16 ( Q. 8 ) của một dự án Bất Động Sản. Lúc đầu, ông T. scan hồ sơ để nộp trực tuyến. Khoảng bốn ngày sau, cán bộ Phòng quản trị đô thị Q. 8 hẹn ông xuống kiểm tra thực trạng khu đất .
Sau khi kiểm tra, cán bộ này cho biết bản vẽ ông nộp không tương thích với chỉ tiêu xây dựng của dự án Bất Động Sản và nhu yếu ông đến phòng quản trị đô thị nhận hồ sơ về sửa lại .
Sau hai lần lên thao tác vẫn không bổ trợ đúng hồ sơ, ông T. phải thuê đơn vị chức năng tư vấn làm lại bản vẽ. Sau đó, ông T. nộp hồ sơ trực tiếp lên bộ phận tiếp đón hồ sơ mới được cấp GPXD .
“ Tính ra, từ khi nộp hồ sơ trực tuyến đến lúc thuê đơn vị chức năng tư vấn đo vẽ lại, phải mất hết hai tháng mới hoàn thành xong thủ tục ” – ông T. cho biết. Trong khi đó, theo pháp luật hiện hành, thời hạn cấp GPXD là không quá 15 ngày ( chưa tính thời hạn bổ trợ hồ sơ ) .
Ông T. cho biết tại Q. 8 lúc bấy giờ ngoài việc nộp file số qua mạng, người dân phải mang hồ sơ giấy lên Q. nộp trực tiếp, thành ra một hồ sơ mà cơ quan cấp GPXD đảm nhiệm hai lần. Ngoài ra, khi hồ sơ có sai sót, người dân cũng phải tới gặp trực tiếp cán bộ tương quan nên rất chậm .
Tương tự, ông H. ( ở P. 15, Q. 8 ) nộp hồ sơ trực tuyến xin GPXD nhưng do hồ sơ phải bổ trợ nhiều lần nên ông phải chuyển sang nộp hồ sơ trực tiếp .
Ông H. san sẻ quá trình nộp hồ sơ trực tuyến như lúc bấy giờ mới chỉ thuận tiện cho hồ sơ rất đầy đủ và đúng hàng loạt thành phần sách vở. Còn hồ sơ có sai sót bản vẽ, sách vở thì xử lý rất chậm, người dân phải đi lên đi xuống nhiều lần, phiền hà không khác gì nộp hồ sơ trực tiếp .

Quận, huyện cũng kêu vướng

Theo Ủy Ban Nhân Dân Q. 8, từ khi tiến hành cấp GPXD trực tuyến ( tháng 8-2016 ) đến nay, Q. này đã cấp khoảng chừng 1.600 GPXD, nhưng trong đó chỉ có 149 hồ sơ nộp trực tuyến. Thống kê của những Q., huyện khác, số hồ sơ cấp GPXD trực tuyến cũng chỉ chiếm 5-10 % số hồ sơ được cấp phép .
Đại diện Ủy Ban Nhân Dân Q. 8 cho biết khó khăn vất vả nhất lúc bấy giờ là sai sót về bản vẽ thực trạng. Các đơn vị chức năng tư vấn vẽ không đúng, sai sót về thông tin, chỉ tiêu quy hoạch hoặc không tương thích thực trạng. Trong khi để hướng dẫn người dân kiểm soát và điều chỉnh bản vẽ thực trạng qua trực tuyến rất khó .
Có trường hợp dù gửi thư điện tử hướng dẫn nhưng người dân vẫn vẽ sai, cán bộ cấp phép phải gọi người dân tới để hướng dẫn. Chưa kể hồ sơ thiếu hoặc sai sót, cơ quan cấp phép cũng phải gọi người dân tới để hướng dẫn sửa lại. Do vậy để yên tâm, người dân vẫn chọn cách nộp hồ sơ trực tiếp .
“ Đối với hồ sơ vừa đủ và đúng thì thời hạn cấp giấy phép không quá 15 ngày như pháp luật. Còn hồ sơ sai sót cần kiểm soát và điều chỉnh thì thời hạn rất khó xác lập ” – vị này nói .
Trong khi đó, đại diện thay mặt Sở Xây dựng TP cho biết việc những công ty tư vấn và người dân vẽ sai bản vẽ thực trạng gây vướng mắc khi tiến hành cấp GPXD qua mạng là do lâu nay Q., huyện không công bố rõ thông tin quy hoạch .
“ Quy hoạch cứ úp úp mở mở như lúc bấy giờ, đơn vị chức năng tư vấn rất khó vẽ một lần mà đúng ” – vị này nhìn nhận .
Theo đại diện thay mặt Sở Xây dựng TP, để tiến hành tốt tiến trình cấp GPXD trực tuyến, những Q., huyện cần công bố rõ quy hoạch cụ thể, quy định quản trị về quy hoạch, phong cách thiết kế đô thị trên địa phận đến lô đất trong từng phân khu công dụng để người dân tìm hiểu thêm. Khi biết được thửa đất của mình được xây loại nhà, quy mô nhà ở thế nào … thì rất khó có việc vẽ sai !
Đại diện Sở Xây dựng TP cũng cho biết trong tháng 7 tới, Sở Xây dựng TP sẽ công bố và bắt buộc toàn bộ những Q., huyện tiến hành tiến trình dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 về cấp GPXD nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau .
Việc này nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho người dân, nhưng dân cư hoàn toàn có thể lựa chọn nộp hồ sơ trực tuyến hoặc trực tiếp tại bộ phận đảm nhiệm hồ sơ .

Làm đúng quy trình, chỉ đến một lần nhận kết quả

Theo quy trình tiến độ nộp hồ sơ xin GPXD mới, hàng loạt thông tin nhu yếu chỉnh sửa, phản hồi của cơ quan cấp phép so với chủ góp vốn đầu tư đều thực thi bằng văn bản điện tử và tin nhắn qua điện thoại thông minh. Người dân chỉ đến trực tiếp Q., huyện một lần để nhận GPXD .
Nói về tính pháp lý của file số bản vẽ phong cách thiết kế xây dựng, đại diện thay mặt Sở Xây dựng TP cho biết người dân cần chụp hoặc scan bản vẽ xây dựng thành một file sao cho cán bộ cấp giấy đọc được .
Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện kèm theo để cấp GPXD, phòng quản trị đô thị in xuất tệp tin chứa bản chụp chính hai bộ bản vẽ phong cách thiết kế xây dựng để trình Ủy Ban Nhân Dân Q., huyện ký, đóng dấu. Sau đó, bộ phận tiếp đón và trả tác dụng gộp chung bản vẽ này và GPXD để trả cho người dân .