Có bao nhiêu loại văn bản quy phạm pháp luật?
Nội Dung Chính
1. Khái niệm văn bản quy phạm pháp luật:
Khoản 1 Điều 3 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm năm ngoái lý giải rằng :
“ Điều 3. Giải thích từ ngữ
1. Quy phạm pháp luật là quy tắc xử sự chung, có hiệu lực bắt buộc chung, được áp dụng lặp đi lặp lại nhiều lần đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phạm vi cả nước hoặc đơn vị hành chính nhất định, do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định trong Luật này ban hành và được Nhà nước bảo đảm thực hiện.”
Bạn đang đọc: Có bao nhiêu loại văn bản quy phạm pháp luật?
Điều 2 Luật phát hành văn bản quy phạm pháp luật năm năm ngoái pháp luật về văn bản quy phạm pháp luật như sau :
“Điều 2. Văn bản quy phạm pháp luật
Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản có chứa quy phạm pháp luật, được phát hành theo đúng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục pháp luật trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật .
Văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng được phát hành không đúng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục pháp luật trong Luật này thì không phải là văn bản quy phạm pháp luật. ”
Theo lao lý trên, ta thấy văn bản pháp lý là hình thức bộc lộ ý chí của Nhà nước, được phát hành theo hình thức, thủ tục do pháp lý lao lý, luôn mang tính bắt buộc và được bảo vệ triển khai bởi Nhà nước .
2. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật:
Điều 4 Luật phát hành văn bản quy phạm pháp luật năm năm ngoái ( được sửa đổi, bổ trợ bởi Khoản 1 Điều 1 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi 2020 ) như sau :
“Điều 4. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật
1. Hiến pháp .
2. Bộ luật, luật ( sau đây gọi chung là luật ), nghị quyết của Quốc hội .
3. Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội ; nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban thường vụ Quốc hội với Đoàn Chủ tịch Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ; nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban thường vụ Quốc hội, nhà nước, Đoàn Chủ tịch Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Nước Ta .
4. Lệnh, quyết định hành động của quản trị nước .
5. Nghị định của nhà nước ; nghị quyết liên tịch giữa nhà nước với Đoàn Chủ tịch Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Nước Ta .
6. Quyết định của Thủ tướng nhà nước .
7. Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao .
8. Thông tư của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ; thông tư của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ; thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ; quyết định hành động của Tổng Kiểm toán nhà nước .
8 a. Thông tư liên tịch giữa Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ. Không phát hành thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ .
9. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương ( sau đây gọi chung là cấp tỉnh ) .
10. Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh .
11. Văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền sở tại địa phương ở đơn vị chức năng hành chính – kinh tế tài chính đặc biệt quan trọng .
12. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố thường trực Trung ương ( sau đây gọi chung là cấp huyện ) .13. Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
14. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã, phường, thị xã ( sau đây gọi chung là cấp xã ) .
15. Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã. ”
2.1 Hiến pháp:
Hiến pháp là hình thức văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội phát hành, có giá trị pháp lý cao nhất trong mạng lưới hệ thống pháp lý Nước Ta, lao lý những yếu tố cơ bản nhất của Nhà nước như : hình thức và thực chất nhà nước, chính sách chính trị, chế độ kinh tế, văn hóa truyền thống xã hội ; quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm cơ bản của công dân ; tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của những cơ quan nhà nước. Hiến pháp được sử dụng thoáng đãng ở toàn bộ những nước với nghĩa là luật cơ bản của một nhà nước .
Hiến pháp là cơ sở để kiến thiết xây dựng những ngành luật trong mạng lưới hệ thống pháp lý Nước Ta, được cụ thể hóa, chi tiết cụ thể hóa bằng những văn bản pháp quy. Mọi văn bản pháp lý khác trong mạng lưới hệ thống pháp lý của Nước Ta đều phải tương thích với Hiến pháp .
2.2. Bộ luật và luật:
Bộ luật và luật đều là văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội phát hành để cụ thể hóa Hiến pháp nhằm mục đích kiểm soát và điều chỉnh những loại quan hệ xã hội trong những nghành nghề dịch vụ hoạt động giải trí của xã hội. Các bộ luật và luật này đều có giá trị pháp lí cao ( chỉ sau Hiến pháp ) và có khoanh vùng phạm vi tác động ảnh hưởng to lớn đến phần đông những những tầng lớp nhân dân. Tuy nhiên, bộ luật và luật khác nhau ở điểm sau :
Luật là những nguyên tắc Nhà nước lao lý, là những quy chuẩn đạo đức tôn giáo hoặc những khuôn phép tập quán địa phương dựa vào ý chí của giai cấp thống trị hoặc quyền hạn của những những tầng lớp xã hội được cho phép hoặc không cho những hành vi tương quan đến những mối quan hệ giữa những cá thể, giữa cá thể với tổ chức triển khai, giữa những tổ chức triển khai với nhau, cũng như việc trừng phạt những cá thể, tổ chức triển khai vi phạm hoặc làm trái những pháp luật mà luật đặt ra. Theo đó, luật là một văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội phát hành nhưng kiểm soát và điều chỉnh ở khoanh vùng phạm vi hẹp, chỉ trong một nghành nghề dịch vụ hoạt động giải trí, một ngành hoặc một giới. Ví dụ : Luật đất đai, Luật thuế, Luật kiến thiết xây dựng, …
Bộ luật là cũng một văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội phát hành nhưng nhằm mục đích kiểm soát và điều chỉnh bao quát và rộng hơn luật. Bộ luật tác động ảnh hưởng thoáng đãng đến những quan hệ xã hội, nội dung bao hàm và tương quan nhiều nghành trong xã hội. Bên cạnh đó, bộ luật được dẫn chiếu và kiểm soát và điều chỉnh những yếu tố mà nội dung của nó không được pháp luật ở những luật ( chuyên ngành ) khác và những dẫn chiếu điều ước quốc tế mà Nước Ta tham gia kí kết. Ví dụ : Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng Hình sự, Bộ luật Lao động, Bộ luật Dân sự, …
Như vậy, điểm chính để phân biệt giữa luật và bộ luật chính là khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của những lao lý, nếu kiểm soát và điều chỉnh khoanh vùng phạm vi rộng, bao quát, nhiều nghành nghề dịch vụ thì được xem là bộ luật, còn kiểm soát và điều chỉnh trong khoanh vùng phạm vi 1 nghành nghề dịch vụ chuyên, hẹp hơn thì được xem là luật .
2.3. Nghị quyết:
Nghị quyết là hình thức văn bản quyết định hành động về những yếu tố cơ bản sau khi được hội nghị đàm đạo, trải qua bằng biểu quyết theo hầu hết, biểu lộ quan điểm hay dự tính của một cơ quan, tổ chức triển khai về một yếu tố nhất định .
Hiến pháp đã lao lý nghị quyết là hình thức văn bản của Quốc hội, Ủy ban thường vụ QH, nhà nước, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Hội đồng nhân dân những cấp .
2.4. Pháp lệnh:
Pháp lệnh hay còn được gọi là văn bản quy phạm pháp luật do Uỷ ban thường vụ Quốc hội phát hành. Quy định những yếu tố mà Quốc hội giao. Trong đó, quy phạm pháp luật là những quy tắc xử sự chung, mang đặc thù ( hiệu lực thực thi hiện hành ) bắt buộc chung. Được vận dụng lặp đi lặp lại nhiều lần so với cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trong khoanh vùng phạm vi cả nước hoặc đơn vị chức năng hành chính nhất định .
2.5. Nghị quyết liên tịch:
Nghị quyết liên tịch gồm : nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban thường vụ Quốc hội với Đoàn Chủ tịch Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ; nghị quyết liên tịch giữa nhà nước với Đoàn Chủ tịch Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Nước Ta .
2.6. Lệnh:
Lệnh là văn bản quy phạm pháp luật do quản trị nước phát hành. quản trị nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam phát hành Lệnh tổng động viên, lệnh để công bố luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội .
2.7. Quyết định:
Quyết định là hình thức văn bản pháp lý gồm có cả văn bản quy phạm pháp luật và văn bản vận dụng pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hành .
Quyết định được dùng để phát hành những giải pháp, thể lệ đơn cử nhằm mục đích thực thi những chủ trương, chủ trương của Đảng, Nhà nước .
Quyết định là văn bản vận dụng pháp lý thường gọi là văn bản riêng biệt do cơ quan và cá thể có thẩm quyền phát hành để xử lý việc làm hàng ngày của mình. Theo pháp lý, quyết định hành động là hình thức văn bản của quản trị nước, Thủ tướng nhà nước, Ủy ban nhân dân những cấp, Tổng Kiểm toán nhà nước .
2.8. Nghị định:
Nghị định là một loại văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước, hầu hết được nhà nước sử dụng với tư cách là cơ quan hành chính nhà nước cao nhất, cơ quan chấp hành của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất .
Nghị định dùng để lao lý chi tiết cụ thể thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội ; lệnh, quyết định hành động của quản trị nước ; pháp luật trách nhiệm, quyền hạn, tổ chức triển khai cỗ máy của những bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước và những cơ quan khác thuộc thẩm quyền của nhà nước xây dựng …
2.9. Thông tư:
Thông tư là hình thức văn bản quy phạm pháp luật do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ; Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ; Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ phát hành để hướng dẫn thực thi văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên .
2.10. Thông tư liên tịch:
Thông tư liên tịch là thông tư do những bộ, cơ quan ngang bộ hoặc giữa những cơ quan đó với tổ chức triển khai chính trị – xã hội phối hợp phát hành .
Thông tư liên tịch là hình thức văn bản giữa Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ. Không ban hành thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ.
2.11. Văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt:
Hội đồng nhân dân ở đơn vị chức năng hành chính – kinh tế tài chính đặc biệt quan trọng phát hành nghị quyết, Ủy ban nhân dân ở đơn vị chức năng hành chính – kinh tế tài chính đặc biệt quan trọng phát hành quyết định hành động .
Như vậy, trải qua bài viết trên, Luật Hoàng Anh đã trình diễn về mạng lưới hệ thống văn bản quy phạm pháp luật .
Luật Hoàng Anh
Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Thủ Tục
