Phương thức cung cấp dịch vụ qua biên giới theo Hiệp định GATS

Phương thức cung ứng dịch vụ ( Modes of supply ) là gì ? Các phương pháp cung ứng dịch vụ theo Hiệp định GATS ? Nguyên tắc chung về thương mại dịch vị – GATS ?

Tổ chức thương mại thế giới ( WTO ) đã phát hành hiệp định chung về thương mại dịch vụ ( GATS ). Hiệp định này kiểm soát và điều chỉnh thương mại tổng thể những loại dịch vụ và GATS được vận dụng cho toàn bộ những loại dịch vụ được trao đổi trên quốc tế, ví dụ như những dịch vụ ngân hàng nhà nước, viễn thông, du lịch, những dịch vụ chuyên nghiệp, … và cũng là hiệp định thương mại tập hợp tiên phong và duy nhất những pháp luật đa biên kiểm soát và điều chỉnh thương mại dịch vụ quốc tế.

Luật sư tư vấn luật qua điện thoại trực tuyến miễn phí: 1900.6568

Cơ sở pháp lý:

– Hiệp định Chung 203 / WTO / VB thương mại dịch vụ GATS.

1.

Phương thức cung cấp dịch vụ (Modes of supply) là gì?

Phương thức chính là phương pháp cung ứng những dịch vụ. Phương thức đáp ứng dịch vụ được xác lập trên cơ sở nguồn gốc của nhà sản xuất dịch vụ và người tiêu dùng dịch vụ, và vị trí địa lý của nhà sản xuất lẫn người tiêu dùng khi dịch vụ được đáp ứng.

2. Các phương thức cung cấp dịch vụ theo Hiệp định GATS

Hiện nay, theo lao lý của Hiệp định GATS thì có những phương pháp cung ứng dịch vụ sau : Phương thức 1 – Cung ứng qua biên giới Đây là phương pháp thông dụng trên quốc tế, theo đó đáp ứng dịch vụ qua biên giới là việc từ lãnh thổ của một thành viên này sẽ cung ứng dịch vụ đến lãnh thổ của bất kể một thành viên nào khác. VD : trong dịch COVID nhiều những sinh viên du học tại quốc tế sẽ phải về nước, để bảo vệ tiến trình học tập thì sẽ phải học trực tuyến qua mạng học viên hoàn toàn có thể ngồi tại nhà để học, giáo viên quốc tế cũng không cần vận động và di chuyển đến tận nơi người học để giảng dạy

Xem thêm: Hiệp định đầu tư khu vực là gì? Những nội dung chình và vai trò

Phương thức 2 – Tiêu dùng ở quốc tế Đây là một phương pháp đặc trưng cho một số ít ngành dịch vụ như du lịch, chăm nom sức khỏe thể chất, theo đó thì phương pháp này sẽ phân phối dịch vụ trên lãnh thổ của một thành viên cho người tiêu dùng dịch vụ của bất kể thành viên khác Phương thức 3 – Hiện diện thương mại Hiện diện thương mại là phương pháp được phân phối dịch vụ từ một nhà sản xuất dịch vụ của một thành viên, trải qua sự hiện hữu thương mại trên lãnh thổ một thành viên khác. Phương thức 4 – Hiện diện thể nhân Là phương pháp dịch vụ được đáp ứng trải qua hiện hữu của nhà đáp ứng này ở lãnh thổ của một thành viên khác

3. Nguyên tắc chung về thương mại dịch vị – GATS

WTO đã phát hành Hiệp định Chung 203 / WTO / VB thương mại dịch vụ GATS. Trong hiệp định này đã pháp luật về nguyên tắc chung so với thương mại dịch vụ – GATS như sau :

Thứ nhất về nguyên tắc đối xử tối huệ quốc

Xem thêm: Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN là gì? Mục tiêu và bản chất của AEC

– Đối với những giải pháp thuộc khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của Hiệp định này thì mỗi thành viên phải ngay lập tức và không điều kiện kèm theo dành cho dịch vụ và những nhà sản xuất dịch vụ của bất kể Thành viên nào khác, sự đối xử không kém thuận tiện hơn sự đối xử mà Thành viên đó dành cho dịch vụ và những nhà sản xuất dịch vụ tương tự như của bất kể nước nào khác. – Các Thành viên có quyền được duy trì giải pháp không tương thích với pháp luật tại khoản 1 của Điều này nhưng phải phân phối những điều kiện kèm theo là giải pháp đó phải được liệt kê và cung ứng những điều kiện kèm theo của Phụ lục về những ngoại lệ so với Điều II. – Quy định tại Hiệp định này không được dùng để ngăn cản bất kể một Thành viên nào dành cho những nước lân cận những lợi thế nhằm mục đích tạo thuận tiện cho việc trao đổi dịch vụ được tạo ra và tiêu thụ trong khoanh vùng phạm vi số lượng giới hạn của vùng biên giới.

Thứ hai, đảm bảo tính minh bạch

– Các Thành viên phải công bố hàng loạt những giải pháp có tương quan hoặc tác động ảnh hưởng đến việc thi hành Hiệp định này và phải công bố trước khi những giải pháp đó có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành, ngoài trừ những trường hợp khẩn cấp. Những Hiệp định quốc tế có tương quan hoặc tác động ảnh hưởng đến thương mại dịch vụ mà những Thành viên tham gia cũng phải được công bố.

– Trong trường hợp việc công bố các biện pháp thi hành không thể thực hiện được thì các thông tin đó phải được công khai theo cách thức khác.

– Các Thành viên phải thực thi việc thông tin tối thiểu mỗi năm một lần, thông tin cho Hội đồng thương mại dịch vụ về những văn bản pháp lý mới hoặc bất kể sửa đổi nào trong những luật, lao lý hoặc hướng dẫn hành chính có ảnh hưởng tác động cơ bản đến thương mại dịch vụ thuộc những cam kết đơn cử theo Hiệp định này. – Thành viên phải vấn đáp đúng hạn tổng thể những nhu yếu của bất kể một Thành viên nào khác về những thông tin đơn cử tương quan đến những giải pháp được vận dụng chung hoặc hiệp định quốc tế .

Xem thêm: Hiệp định ATIGA là gì? Nội dung, tinh thần và vai trò của hiệp định

– Mỗi Thành viên cũng sẽ xây dựng một hoặc nhiều điểm cung ứng thông tin đơn cử theo nhu yếu của những Thành viên còn lại về những yếu tố nêu trên cũng như những yếu tố thuộc đối tượng người dùng được nhu yếu thông tin theo pháp luật. Các điểm phân phối thông tin này sẽ được xây dựng trong vòng hai năm kể từ ngày Hiệp định xây dựng WTO ( theo Hiệp định này gọi là “ Hiệp định WTO ” ) có hiệu lực thực thi hiện hành. – Mỗi nước Thành viên đang tăng trưởng hoàn toàn có thể thỏa thuận hợp tác thời hạn linh động thích hợp cho việc xây dựng những điểm phân phối thông tin đó. Các điểm cung ứng thông tin không nhất thiết phải là nơi tàng trữ những văn bản pháp lý. – Các Thành viên đều hoàn toàn có thể thông tin cho Hội đồng thương mại dịch vụ bất kể giải pháp nào do một Thành viên khác vận dụng có tác động ảnh hưởng đến việc thực thi Hiệp định này.

Thứ ba, không được tiết lộ thông tin bí mật

Trong Hiệp định này không yên cầu bất kể Thành viên nào phải phân phối thông tin bí hiểm bởi lẽ việc bật mý thông tin đó hoàn toàn có thể gây cản trở đến việc thi hành pháp lý, hoặc trái với quyền lợi công cộng, làm phương hại đến quyền hạn thương mại hợp pháp của một doanh nghiệp dù đó là doanh nghiệp nhà nước hoặc tư nhân.

Thứ tư, về hội nhập kinh tế

Hiệp định này không pháp luật ngăn cản bất kể Thành viên nào gia nhập hoặc ký kết một Hiệp định tự do hóa thương mại dịch vụ giữa hai hoặc nhiều Thành viên nhưng với điều kiện kèm theo là hiệp định đó :

– Phạm vi thuộc về lĩnh vực chủ yếu và không quy định hoặc xóa bỏ mọi sự phân biệt đối xử giữa hai hoặc nhiều bên, theo tinh thần của Điều XVII thông qua việc xóa bỏ những biện pháp phân biệt đối xử hiện có hoặc cấm những biện pháp phân biệt đối xử mới hoặc áp dụng thêm các biện pháp này dù là tại thời điểm hiệp định đó có hiệu lực hoặc trên cơ sở một lộ trình hợp lý, ngoại trừ những biện pháp được phép áp dụng theo các Điều XI, XII, XIV và XIV bis .

Xem thêm: Hiệp định AIFTA là gì? Nội dung, tinh thần hiệp định và cam kết của các bên

– Khi nhìn nhận xem những điều kiện kèm theo đã nêu trên có được cung ứng không, hoàn toàn có thể xem xét mối quan hệ giữa hiệp định với tiến trình hội nhập kinh tế tài chính hoặc tự do hóa thương mại rộng hơn giữa những nước tương quan. – Trong trường hợp những nước đang tăng trưởng là thành viên của hiệp định thì hoàn toàn có thể được xem xét một cách linh động tương thích với trình độ tăng trưởng của những nước tương quan, cả về toàn diện và tổng thể, trong từng nghành nghề dịch vụ và tiểu nghành nghề dịch vụ. – Trong trường hợp một hiệp định chỉ tương quan đến những nước đang tăng trưởng thì sự đối xử thuận tiện hơn hoàn toàn có thể dành cho những pháp nhân thuộc chiếm hữu hoặc trấn áp của những thể nhân thuộc những bên tham gia hiệp định này. – Bất kỳ hiệp định nào nêu tại khoản 1 Điều 5 Hiệp định GATS sẽ được thiết kế xây dựng nhằm mục đích tạo thuận tiện cho thương mại giữa những bên tham gia hiệp định và không tạo ra mức trở ngại chung cao hơn mức đã vận dụng trước khi những hiệp định đó được ký kết trong thương mại dịch vụ với bất kể thành viên nào không tham gia hiệp định, dù trong từng ngành hoặc phân ngành dịch vụ. – Khi ký kết, lan rộng ra hoặc sửa đổi cơ bản bất kể hiệp định nào đó, Thành viên có dự tính rút lại hoặc sửa đổi cam kết đơn cử trái với những cam kết đã nêu tại Danh mục của mình, thì Thành viên đó phải thông tin tối thiểu 90 ngày trước khi rút lại hoặc sửa đổi, và sẽ vận dụng những thủ tục pháp luật tại khoản 2, 3 và 4 của Điều XXI. – Nhà phân phối dịch vụ của bất kể Thành viên khác là pháp nhân xây dựng theo lao lý của một bên tham gia Hiệp định thì được hưởng sự đối xử theo Hiệp định nói trên, với điều kiện kèm theo là nhà sản xuất dịch vụ đó có hoạt động giải trí kinh doanh thương mại đáng kể trên lãnh thổ của những bên tham gia hiệp định này. – Thành viên là những Bên tham gia vào bất kể hiệp định phải ngay lập tức thông tin về những hiệp định đó và về bất kể sự lan rộng ra nào hoặc bất kể sửa đổi cơ bản nào của hiệp định này cho Hội đồng Thương mại Thương Mại Dịch Vụ. Khi Hội đồng nhu yếu, những Thành viên đó phải cung ứng ngay những thông tin tương quan. Hội đồng hoàn toàn có thể xây dựng một nhóm công tác làm việc để xem xét hiệp định này hoặc lan rộng ra hoặc sửa đổi của hiệp định và báo cáo giải trình với Hội đồng về sự tương thích của hiệp định đó với Điều này. – Các Thành viên là những bên tham gia vào bất kể hiệp định nào nêu tại khoản 1 triển khai trên cơ sở một lịch trình, thì Thành viên đó phải báo cáo giải trình định kỳ cho Hội đồng Thương mại Dịch Vụ Thương Mại về việc thực thi hiệp định nói trên. Trong trường hợp xét thấy thiết yếu, Hội đồng hoàn toàn có thể xây dựng ban công tác để xem xét những báo cáo giải trình đó. – Một Thành viên là bên tham gia bất kể hiệp định nào nêu tại khoản 1 Điều 5 Hiệp định GAST về hội nhập kinh tế tài chính không được nhu yếu đền bù so với những quyền lợi và nghĩa vụ thương mại mà bất kể một Thành viên nào khác có được từ hiệp định đó.

Thứ năm là các hiệp định về hội nhập thị trường lao động

Quy định của Hiệp định này không ngăn cản bất kỳ một Thành viên nào trở thành thành viên của một hiệp định về thiết lập thị trường lao động hội nhập hoàn toàn giữa các thành viên của hiệp định nhưng với điều kiện là hiệp định này:

– Miễn vận dụng nhu yếu tương quan tới cư trú và giấy phép lao động so với công dân của những bên tham gia hiệp định và phải được thông tin cho Hội đồng Thương mại Dịch Vụ Thương Mại. ” Theo đó, khi thi hành pháp luật tối huệ quốc sẽ được vận dụng cho toàn bộ những loại dịch vụ và những nước được phép trong thời điểm tạm thời miễn vận dụng pháp luật này so với 1 số ít ngành đặc biệt quan trọng. Khi thương mại dịch vụ GATS có hiệu lực hiện hành, 1 số ít nước đã ký trước đó so với những đối tác chiến lược thương mại những hiệp định tặng thêm về dịch vụ nằm trong khuôn khổ song phương hoặc giữa một nhóm nước nhất định. Và đây là Hiệp định thương mại dịch vụ GATS không ngăn cản bất kể Thành viên nào gia nhập hoặc ký kết một Hiệp định tự do hóa thương mại dịch vụ giữa hai hoặc nhiều Thành viên