Liệu Italia có phát hành một loại “tiền tệ song song”?

Một loại tiền tệ song song

nhà nước Italia đang xem xét đề xuất kiến nghị được cho phép Kho bạc phát hành sàn chứng khoán – được gọi là BOT mini ( tín phiếu kho bạc thời gian ngắn ) – hoàn toàn có thể được cho phép người nắm giữ được sử dụng để nộp thuế hoặc mua sản phẩm & hàng hóa hoặc dịch vụ từ những công ty nhà nước .
Những người ủng hộ sáng tạo độc đáo này, gồm có một trong những đảng cầm quyền của Italia – đảng Liên đoàn phương Bắc ( Lega ) – tin rằng sàn chứng khoán thời gian ngắn sẽ giúp nhà nước giảm nghĩa vụ và trách nhiệm trả nợ của mình. Tuy nhiên, luồng quan điểm phản đối lại cho rằng việc làm này sẽ dẫn đến nợ công cao hơn ở một vương quốc đang phải cõng trên sống lưng đống nợ lớn thứ hai trong khu vực đồng euro .

Theo Reuters, một số thương nhân cho rằng việc lợi suất trái phiếu Chính phủ Italia tăng trong mấy phiên gần đây là do mối quan ngại về các BOT mini này. Vậy tại sao thị trường lại tỏ ra lo ngại đối với ý tưởng đó?

“ Nếu nước Ý quyết định hành động thực thi ý tưởng sáng tạo này, theo quan điểm của tôi đó sẽ là một thảm họa cho quốc gia. Bạn sẽ đánh mất niềm tin so với mọi khoản nợ của Ý trên thị trường ”, Jacob Kirkegaard của Viện Nghiên cứu kinh tế tài chính quốc tế Peterson nói với CNBC tuần trước .
Ý tưởng về việc phát hành những BOT mini cũng đang làm dấy lên nỗi lo về cam kết của Italia so với đồng xu tiền chung châu Âu. Còn nhớ trước cuộc tổng tuyển cử năm 2018, cả hai đảng thuộc liên minh cầm quyền lúc bấy giờ là Phong trào Năm sao cánh tả và Lega cánh hữu đều tỏ ra hoài nghi về vị thế vương quốc thành viên khu vực đồng euro của Italia. Mặc dù sau đó, cả hai đảng đều đã giảm bớt giọng điệu euroskepticis ( phản đối liên minh châu Âu ) của mình. Thế nhưng một trong những bộ óc kinh tế tài chính chủ chốt của đảng Lega, Claudio Borghi, vẫn công khai minh bạch phản đối đồng xu tiền chung .
“ Có một số ít nhà kinh tế tài chính, gồm có cả những người có tầm tác động ảnh hưởng với chính phủ nước nhà Ý – những người đang tin rằng đồng euro là nguyên do chính dẫn tới sự yếu kém lúc bấy giờ của Italia – và những nhà chỉ huy của liên minh cầm quyền chưa khi nào nghĩ tới ý tưởng sáng tạo này ”, Erik Nielsen – Trưởng nhóm những nhà kinh tế tài chính tại UniCredit cho biết trong một quan tâm tuần trước .

“Tuy nhiên, do ảnh hưởng ở Rome của một số người được bầu chọn trên nền tảng phẫn nộ đối với người khác (đổ lỗi cho đồng euro, lỗi của Brussels, lỗi của Đức), người đã ca tụng công khai về kế hoạch rời khỏi đồng euro của cựu Bộ trưởng Tài chính Hy Lạp (Yanis) Varoufakis bằng cách lần đầu tiên giới thiệu một loại tiền tệ song song, và gợi ý rằng các BOT mini có thể được phát hành và sau đó được đấu thầu hợp pháp như một loại tiền tệ song song (với đồng tiền chung)”, Nielsen nói thêm và cho biết, thậm chí chúng còn được gán ghép với ý tưởng giải quyết vấn đề nợ công bằng cách chứng khoán hóa.

ECB và IMF nghĩ gì?

Mario Draghi – quản trị của Ngân hàng Trung ương châu Âu ( ECB ) đã trực tiếp có quan điểm so với yêu cầu này. Phát biểu trong một cuộc họp báo hồi đầu tháng này, ông cho biết những BOT-mini hoàn toàn có thể được xem là “ một loại tiền tệ và do đó chúng là phạm pháp ” hoặc là nợ rồi sau đó nợ ( của Ý ) sẽ tăng lên. “ Tôi sẽ dừng lại ở đây ”, ông nói với hàm ý về đống nợ cao ngất ngưởng của Ý .

Không chỉ ông Draghi mà bà Christine Lagarde – Tổng giám đốc Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) dường như cũng không thích ý tưởng này. Bà nói với CNBC mới đây rằng đó là một “công cụ tài chính kỳ lạ”. “Chúng tôi nghĩ rằng có nhiều cách tốt hơn để đối phó với việc thanh toán nợ đọng. Không cần thiết phải tạo ra các công cụ như vậy. Trái phiếu Ý hoàn toàn có thể làm công việc đó… tại sao lại phiền phức như vậy?”, bà nói.

Vậy liệu sáng tạo độc đáo này có năng lực trở thành hiện thực ? Giới nghiên cứu và phân tích cho rằng không có năng lực những BOT mini sẽ được phát hành trong thời gian lúc bấy giờ. Thứ nhất, nếu chúng là một loại tiền tệ thì chúng sẽ bị coi là phạm pháp như Draghi công bố .
Nielsen của UniCredit cũng nói rằng, một loại tiền tệ song song do Nhà nước phát hành chứ không phải được phát hành bởi một Ngân hàng Trung ương sẽ thanh toán giao dịch với mức chiết khấu lớn với đồng euro – khiến nó trở nên kém mê hoặc hơn so với những nhà đầu tư .
Nhìn chung, ý tưởng sáng tạo này là một mối quan ngại khác về tình hình kinh tế tài chính của Ý. Các thành viên của thị trường đã cẩn trọng với những diễn biến ở Rome kể từ khi liên minh dân túy lên nắm quyền vào tháng 6/2018 và công bố sẽ tăng tiêu tốn công. Bản kế hoạch ngân sách của cơ quan chính phủ Italia với việc tiêu tốn cao hơn cũng đã vấp phải sự phản đối can đảm và mạnh mẽ từ phía EU, do lo lắng sự không thay đổi của nền kinh tế tài chính Italia với đống nợ 2,3 nghìn tỷ euro.