Bộ TT&TT hướng dẫn xác định chi phí thuê dịch vụ CNTT theo yêu cầu riêng

Với Thông tư 12 mới được Bộ TT&TT ban hành, lần đầu tiên có văn bản hướng dẫn xác định chi phí thuê dịch vụ CNTT không sẵn có trên thị trường (còn gọi là dịch vụ theo yêu cầu riêng) theo phương pháp tính chi phí.

Bộ TT&TT hướng dẫn xác định chi phí thuê dịch vụ CNTT theo yêu cầu riêng
Có hiệu lực từ 14/7/2020, Thông tư 12 của Bộ TT&TT áp dụng cho cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động thuê dịch vụ CNTT sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước (Ảnh: Chinhphu.vn)

Thông tư 12 hướng dẫn xác lập ngân sách thuê dịch vụ CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo chiêu thức tính ngân sách vừa được Bộ TT&TT phát hành .Đây là một trong những Thông tư được Bộ TT&TT kiến thiết xây dựng để hướng dẫn những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan thực thi những pháp luật tại Nghị định 73 ngày 5/9/2019 của nhà nước về quản trị góp vốn đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn nhà nước .

Theo đại diện Cục Tin học hóa (Bộ TT&TT), đơn vị chủ trì xây dựng các Thông tư hướng dẫn Nghị định 73 của Chính phủ, với Thông tư 12, lần đầu tiên có văn bản hướng dẫn xác định chi phí thuê dịch vụ CNTT không sẵn có trên thị trường theo phương pháp tính chi phí.

Cụ thể, Thông tư 12 pháp luật, ngân sách thuê dịch vụ CNTT không sẵn có trên thị trường ( còn gọi là dịch vụ theo nhu yếu riêng ) là hàng loạt những ngân sách thiết yếu để thuê dịch vụ công nghệ thông tin trong suốt thời hạn thuê, gồm có những thành phần : ngân sách dịch vụ ; ngân sách quản trị, quản lý và vận hành dịch vụ ; ngân sách bảo dưỡng dịch vụ và ngân sách khác tương quan đến cung ứng dịch vụ .Thông tư 12 của Bộ TT&TT cũng nêu rõ, việc tính ngân sách thuê dịch vụ CNTT theo nhu yếu riêng phải tuân thủ những nguyên tắc như : Bảo đảm đúng tiềm năng, hiệu suất cao của hoạt động giải trí thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng ; Bảo đảm tính đúng, tính đủ những ngân sách thiết yếu để thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng .giá thành thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng được xác lập tương thích với việc giao dịch thanh toán đầu kỳ hoặc cuối kỳ. Tùy theo điều kiện kèm theo, năng lực cân đối vốn, phân chia ngân sách, cơ quan, tổ chức triển khai thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng lựa chọn giải pháp xác lập ngân sách dịch vụ trong ngân sách thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng lao lý chi tiết cụ thể tại Thông tư này .Bên cạnh đó, việc hướng dẫn chiêu thức tính ngân sách thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng theo pháp luật tại Thông tư này để xác lập dự trù, giá gói thầu thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng và kỳ giao dịch thanh toán .Trường hợp dự trù, kỳ giao dịch thanh toán, thời gian giao dịch thanh toán thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng đã được phê duyệt theo hướng dẫn tại Thông tư này nhưng trong quy trình tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu có phát sinh những yếu tố phải biến hóa kỳ giao dịch thanh toán, thời gian thanh toán giao dịch thì cơ quan, tổ chức triển khai thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng và nhà thầu hoàn toàn có thể đàm phán để xác lập lại kỳ thanh toán giao dịch, thời gian giao dịch thanh toán nhưng phải bảo vệ giá thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng : Không vượt giá dự thầu ( sau sửa lỗi, hiệu chỉnh xô lệch, trừ đi giá trị giảm giá ( nếu có ) ) ; Không vượt dự trù hoặc giá gói thầu khi đưa về cùng một giải pháp tính ngân sách dịch vụ theo kỳ giao dịch thanh toán, thời gian giao dịch thanh toán được đàm phán .

 

Một điểm chính điển hình nổi bật của Thông tư 12, theo đại diện thay mặt Cục Tin học hóa, là Thông tư này đưa ra một công thức tổng quát tính ngân sách thuê dịch vụ CNTT không sẵn có trên thị trường. Trước đây, khi Nghị định 73 ngày 5/9/2019 của nhà nước về quản trị góp vốn đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn nhà nước chưa được phát hành, chỉ có lao lý xác lập ngân sách thuê dịch vụ CNTT theo giải pháp lấy làm giá thị trường, thẩm định giá .Theo pháp luật tại Thông tư 12, ngân sách thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng được xác lập theo công thức :

Bộ TT&TT hướng dẫn xác định chi phí thuê dịch vụ CNTT theo yêu cầu riêng

Bên cạnh đó, Thông tư cũng hướng dẫn chiêu thức xác lập ngân sách thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng được chia thành những kỳ giao dịch thanh toán, hoàn toàn có thể trả đầu kỳ hoặc cuối kỳ thanh toán giao dịch ; từ đó tạo điều kiện kèm theo cho những cơ quan, đơn vị chức năng linh động trong việc xác lập ngân sách thuê dịch vụ CNTT tương thích với điều kiện kèm theo nguồn lực trong thực tiễn tại cơ quan, đơn vị chức năng mình .Thông tư 12 hướng dẫn xác lập ngân sách thuê dịch vụ CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo chiêu thức tính ngân sách sẽ có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ ngày 14/7/2020 .Bộ TT&TT cũng hướng dẫn rõ, những hoạt động giải trí thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng được xác lập dự trù thuê dịch vụ theo chiêu thức tính ngân sách, đã được phê duyệt trước ngày Thông tư 12 có hiệu lực hiện hành thi hành và đang triển khai thì liên tục thực thi theo những lao lý tại thời gian phê duyệt cho đến khi kết thúc hoạt động giải trí thuê, nghiệm thu sát hoạch, thanh lý hợp đồng đã ký kết .

Nghị định 73 quy định quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước được Chính phủ ban hành ngày 5/9/2019 và đã có hiệu lực từ ngày 1/1/2020. Nghị định này thay thế cho Nghị định 102 ngày 6/11/2009 của Chính phủ về quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và Quyết định 80 ngày 30/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định thí điểm về thuê dịch vụ CNTT trong cơ quan nhà nước.

Nghị định 73 có ý nghĩa quan trọng trong việc xử lý vướng mắc cho hoạt động giải trí góp vốn đầu tư ứng dụng CNTT, thuê dịch vụ CNTT ; bảo vệ tương thích và đồng điệu với mạng lưới hệ thống pháp lý có tương quan ; đồng thời bãi bỏ, đơn giản hóa tiến trình, thủ tục góp vốn đầu tư ứng dụng CNTT, thuê dịch vụ CNTT, từ đó thôi thúc hoạt động giải trí ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước, thiết kế xây dựng nhà nước điện tử .

Vân Anh4 điểm mới trong quy định đầu tư CNTT dùng vốn nhà nước, áp dụng từ ngày mai

4 điểm mới trong quy định đầu tư CNTT dùng vốn nhà nước, áp dụng từ ngày mai

Từ ngày mai, 9/4/2020, hai Thông tư 03, 04 của Bộ TT&TT hướng dẫn Nghị định 73 pháp luật quản trị góp vốn đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn nhà nước có hiệu lực hiện hành. Hai thông tư này có 4 điểm mới chính so với pháp luật cũ .