Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước: Vẫn tình trạng ‘biết rồi, nói mãi’ | Doanh nghiệp | Vietnam+ (VietnamPlus)

Ảnh minh họa. ( Nguồn : TTXVN )Mặc dù mạng lưới hệ thống chính sách chủ trương về cổ phần hóa, thoái vốn đã được phát hành không thiếu và được kịp thời được sửa đổi, bổ trợ làm cơ sở để những doanh nghiệp triển khai cổ phần hóa, thoái vốn nhưng suốt cả thời hạn qua, cổ phần hóa, thoái vốn tại những doanh nghiệp nhà nước vẫn mãi ở thực trạng “ ì ạch, ” “ biết rồi, nói mãi. ”

Theo Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính), trong năm 2021, chỉ cổ phần hóa được 3 doanh nghiệp thuộc Tổng Công ty Lương thực Miền Bắc và Tập đoàn Công nghiệp Than-Khoáng sản Việt Nam (không thuộc danh mục doanh nghiệp cổ phần hóa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt).

Số doanh nghiệp chưa hoàn thành cổ phần hóa theo kế hoạch là 89 doanh nghiệp; trong đó những địa phương còn nhiều doanh nghiệp cổ phần hóa lớn như thành phố Hà Nội có 13 doanh nghiệp, chiếm 14% kế hoạch; Thành phố Hồ Chí Minh là 38 doanh nghiệp, chiếm 40% kế hoạch.

Về thoái vốn, năm 2021 đã thoái vốn tại 18 doanh nghiệp với giá trị 1.665 tỷ đồng, thu về 4.402 tỷ đồng, trong đó thoái vốn nhà nước tại 4 doanh nghiệp với giá trị 52,8 tỷ đồng, thu về 85,1 tỷ đồng ; những tập đoàn lớn, tổng công ty thoái vốn tại 14 doanh nghiệp với giá trị 1.612 tỷ đồng, thu về 4.317 tỷ đồng .

[Nhà đầu tư kỳ vọng doanh nghiệp thoái vốn tác động tới giá cổ phiếu]

Ông Đặng Quyết Tiến, Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp, cho biết hiện mạng lưới hệ thống chính sách chủ trương về cổ phần hóa, thoái vốn đã được phát hành không thiếu ; kịp thời được sửa đổi, bổ trợ làm cơ sở để những doanh nghiệp triển khai cổ phần hóa, thoái vốn. Trong số đó, đã lao lý sửa đổi, bổ trợ 1 số ít nội dung như về điều kiện kèm theo cổ phần hóa gắn với giải pháp sắp xếp, giải quyết và xử lý nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo lao lý của pháp lý về quản trị, sử dụng gia tài công ; hướng dẫn giải pháp sử dụng đất khi cổ phần hóa .
Cùng với đó, đã bãi bỏ nội dung pháp luật về xác lập giá trị tên thương hiệu dựa vào những yếu tố lịch sử vẻ vang, bề dày truyền thống cuội nguồn ( nếu có ) vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa ; bổ trợ lao lý về kiểm kê gia tài chuyên ngành, giải quyết và xử lý so sánh nợ so với tổ chức triển khai tín dụng thanh toán và doanh nghiệp thuộc nghành nghề dịch vụ viễn thông …

Tuy nhiên, tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn vẫn chậm, không đạt yêu cầu là do còn các vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện. 

Theo ông Đặng Quyết Tiến, những sống sót, chưa ổn làm chậm quy trình cổ phần hóa thời hạn qua. Bên cạnh nguyên do khách quan như doanh nghiệp cổ phần hóa, thoái vốn có quy mô lớn, chiếm hữu nhiều đất đai, việc bán vốn nhà nước phụ thuộc vào vào thị trường, do tình hình của dịch bệnh COVID-19 ảnh hưởng tác động đến thị trường kinh tế tài chính, sàn chứng khoán, việc xác lập giá trị doanh nghiệp … thì vẫn còn những nguyên do chủ quan .

Cụ thể là trong nhận thức và tổ chức thực hiện của một số cơ quan đại diện chủ sở hữu và người đứng đầu doanh nghiệp còn chưa cao, chưa quyết liệt trong tổ chức triển khai, thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn nên còn tư tưởng đối phó dẫn đến kết quả thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn đối với các doanh nghiệp nhà nước không cần nắm giữ vốn thấp;

Bên cạnh đó, việc chuẩn bị cổ phần hóa, thoái vốn chưa tốt. Nhiều doanh nghiệp chưa hoàn thiện đầy đủ thủ tục pháp lý sắp xếp lại, xử lý nhà, đất trước khi cổ phần hóa, thoái vốn; còn nhiều vướng mắc, tồn tại về tài chính chưa được xử lý dứt điểm.

Đồng thời, việc phối hợp giữa các cơ quan đại diện chủ sở hữu với các Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, bộ, ngành liên quan trong việc thực hiện lập, phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định về sắp xếp lại, xử lý tài sản công còn chưa tốt, tiến độ phê duyệt còn chậm.

Ngoài ra, theo Phó giáo sư-tiến sỹ Đinh Trọng Thịnh (Học viện Tài chính), sau cổ phần hóa, vị trí lãnh đạo của nhiều doanh nghiệp không thay đổi, vẫn là người cũ vì vậy chây ỳ việc niêm yết lên sàn chứng khoán theo quy định sau khi doanh nghiệp đã cổ phần hóa. Bên cạnh đó, chế tài xử lý chưa đủ mạnh để các doanh nghiệp, đặc biệt là người đứng đầu doanh nghiệp, phải nghiêm túc thực thi quy định này.

Do đó, để quá trình cổ phần hóa, sắp xếp doanh nghiệp nhà nước đi được đúng tiến trình và quỹ đạo, chuyên gia kinh tế-tiến sỹ Lê Đăng Doanh cho rằng phải gắn trách nhiệm của từng cá nhân – người đứng đầu doanh nghiệp và cơ quan chủ quản.

” Phải mạnh tay hơn, có thái độ kinh khủng hơn để giải quyết và xử lý những trường hợp cố ý chây ỳ, làm chậm quy trình cổ phần hóa, ” ông Doanh đề xuất kiến nghị .
( Ảnh minh họa. Nguồn : TTXVN )Ông Đặng Quyết Tiến cũng cho biết một trong những giải pháp Bộ Tài chính đề xuất kiến nghị là nhà nước và Thủ tướng nhà nước cần có thông điệp để nhắc nhở lại chỉ huy doanh nghiệp và cơ quan đại diện thay mặt chủ sở hữu phải tích cực tăng cường tiến trình cơ cấu tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước ; trong đó hình thức cổ phần hóa và thoái vốn là một giải pháp .
Đại diện Bộ Tài chính cũng yêu cầu Thủ tướng nhà nước sớm ban hành Quyết định phê duyệt Đề án cơ cấu tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là Tập đoàn kinh tế tài chính, Tổng công ty nhà nước quá trình 2021 – 2025 ; Kế hoạch sắp xếp lại doanh nghiệp tiến trình 2021 – 2025 để làm cơ sở cho những cơ quan đại diện thay mặt chủ sở hữu, những tập đoàn lớn kinh tế tài chính, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước có cơ sở tổ chức triển khai tiến hành thực thi .

Theo ông Đặng Quyết Tiến, cơ quan đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp và các tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước thực hiện nghiêm việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo đúng quy định của pháp luật.

‘ Đặc biệt, cần sự phối hợp giữa những cơ quan đại diện thay mặt chủ sở hữu phần vốn nhà nước, những doanh nghiệp và địa phương để đẩy nhanh quá trình sắp xếp, giải quyết và xử lý nhà, đất, nhất là tại những địa phương, thành phố lớn, có nhiều doanh nghiệp cổ phần hóa như thành phố Thành Phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, ” ông Đặng Quyết Tiến nói .
Song song với đó, những tập đoàn lớn kinh tế tài chính, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước thanh tra rà soát những vướng mắc khó khăn vất vả trong hoạt động giải trí sản xuất kinh doanh thương mại và trong quy trình triển khai cổ phần hóa, thoái vốn, cơ cấu tổ chức lại để có giải pháp giải quyết và xử lý dứt điểm trước khi triển khai cổ phần hóa, thoái vốn. / .

Thùy Dương (TTXVN/Vietnam+)

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp