Chính sách tiền tệ năm 2020: Những dấu ấn nổi bật


PGS-TS Ngô Trí Long   –  
Thứ ba, 29/12/2020 08 : 27 ( GMT + 7 )

Năm 2020, kinh tế thế giới diễn biến phức tạp, căng thẳng thương mại giữa các nền kinh tế lớn gia tăng, cộng hưởng với đại dịch COVID-19 tác động tiêu cực đến nền kinh tế toàn cầu. Quá trình “bình thường hóa” chính sách tiền tệ (CSTT) của các quốc gia nhanh chóng đảo chiều sang nới lỏng, các chương trình kích thích tài khóa quy mô lớn chưa từng có không cứu vãn được kinh tế toàn cầu chìm sâu vào suy thoái hơn cả Đại suy thoái 1930 với mức tăng trưởng kinh tế thế giới giảm sâu – 4,4% theo dự báo tháng 10.2020 của Quỹ tiền tệ quốc tế.

Chính sách tiền tệ năm 2020: Những dấu ấn nổi bật
Chính sách tiền tệ trong năm 2020 đã giúp nhiều doanh nghiệp duy trì được sản xuất trước đại dịch COVID-19. Ảnh: Hải Nguyễn

Trong nước, dịch cúm lợn, thiên tai, lũ lụt, xâm nhập mặn … bồi thêm cú sốc đến nhiều mặt đời sống của nhân dân và hoạt động giải trí sản xuất của doanh nghiệp. Nhưng với sự vào cuộc kinh khủng, ý thức đoàn kết, đồng lòng của mạng lưới hệ thống chính trị, nước ta đã khắc phục khó khăn vất vả để vươn lên can đảm và mạnh mẽ, thực thi thành công xuất sắc “ tiềm năng kép ” vừa phòng chống đại dịch COVID-19, vừa phục sinh, tăng trưởng kinh tế tài chính. Nền tảng vĩ mô không thay đổi, lạm phát kinh tế được trấn áp, những cân đối lớn của nền kinh tế tài chính được bảo vệ. Tăng trưởng kinh tế tài chính Nước Ta thuộc nhóm những nước có mức tăng cao nhất khu vực và quốc tế trong toàn cảnh quốc tế suy thoái và khủng hoảng nghiêm trọng .

Dấu ấn điều hành CSTT năm 2020

Những tác dụng điển hình nổi bật trên đây có sự góp phần lặng lẽ, nói ít làm nhiều của ngành Ngân hàng. Các giải pháp tiền tệ, tín dụng thanh toán tương hỗ ứng phó với những cú sốc nêu trên đã được NHNN dữ thế chủ động tiến hành kinh khủng, kịp thời, góp thêm phần quan trọng trấn áp lạm phát kinh tế, củng cố nền tảng vĩ mô, duy trì môi trường tự nhiên kinh doanh thương mại lành mạnh, tương hỗ đà hồi sinh tăng trưởng .NHNN quản lý và điều hành đồng nhất, linh động những công cụ CSTT để không thay đổi thị trường, trấn áp lạm phát kinh tế và tương hỗ kinh tế tài chính ứng phó với ảnh hưởng tác động bất lợi của những cú sốc. Nghiệp vụ thị trường mở ( mua / bán tín phiếu ) được quản lý và điều hành linh động để dữ thế chủ động trấn áp tiền tệ, lạm phát kinh tế, tương hỗ giảm mặt phẳng lãi suất vay, góp thêm phần thôi thúc tăng trưởng, bảo vệ thanh khoản mạng lưới hệ thống. Đồng thời, phối hợp đồng bộ với việc không thay đổi tỉ lệ dự trữ bắt buộc, tái cấp vốn cho những tổ chức triển khai tín dụng thanh toán ( TCTD ) theo những chương trình được nhà nước, Thủ tướng nhà nước phê duyệt … đã góp thêm phần nâng cao hiệu suất cao, hiệu lực thực thi hiện hành của CSTT trong trấn áp tiền tệ, không tạo ra áp lực đè nén ngày càng tăng lạm phát kinh tế, tương hỗ không thay đổi tỉ giá và lãi suất vay thị trường .Nhờ đó, dù Dự trữ ngoại hối Nhà nước tăng cao kỷ lục nhưng lạm phát kinh tế được trấn áp ngặt nghèo, trung bình 11 tháng năm 2020 đạt 3,51 %, dưới tiềm năng 4 % của Quốc hội ; lạm phát kinh tế cơ bản trung bình đạt 2,43 %, cho thấy hiệu suất cao quản lý và điều hành CSTT linh động, góp phần tích cực vào việc giảm áp lực đè nén lên lạm phát kinh tế trung bình chung trong khi vẫn có dư địa tương hỗ nền kinh tế tài chính. Lạm phát không thay đổi đã tạo lập nền tảng vững chãi duy trì niềm tin của hội đồng góp vốn đầu tư so với thiên nhiên và môi trường kinh doanh thương mại Nước Ta, lôi cuốn FDI .

Năm 2020, NHNN đã điều chỉnh giảm 1,5-2,0%/năm lãi suất điều hành, sẵn sàng hỗ trợ thanh khoản, tạo điều kiện cho TCTD tiếp cận nguồn vốn chi phí thấp từ NHNN; giảm 0,6-1,0%/năm trần lãi suất tiền gửi VND các kỳ hạn dưới 6 tháng, giảm 1,5%/năm trần lãi suất cho vay ngắn hạn VND đối với các lĩnh vực ưu tiên để hỗ trợ giảm chi phí vay vốn của doanh nghiệp, người dân.

Đồng thời, chỉ huy TCTD dữ thế chủ động cân đối năng lực kinh tế tài chính để vận dụng lãi suất vay cho vay hài hòa và hợp lý ; triệt để tiết giảm ngân sách hoạt động giải trí, tập trung chuyên sâu mọi nguồn lực để giảm lãi suất vay kêu gọi và lãi suất vay cho vay nhằm mục đích tương hỗ và sát cánh cùng doanh nghiệp, người dân vượt qua khó khăn vất vả. So với những nước trong khu vực, Nước Ta là một trong những nước có mức giảm lãi suất vay điều hành quản lý mạnh nhất ( Philipines : – 2 % ; Thailand : – 0,75 % ; Malaysia : – 1,25 % ; Indonesia : – 1,25 % ; Ấn Độ : – 1,15 % ; Trung Quốc : – 0,3 % )Bên cạnh đó, NHNN biểu lộ điều hành quản lý tín dụng thanh toán linh động, bảo đảm an toàn, hiệu suất cao, tập trung chuyên sâu vào SXKD, nghành nghề dịch vụ ưu tiên theo chủ trương của nhà nước ; tạo điều kiện kèm theo thuận tiện tiếp cận vốn tín dụng thanh toán so với doanh nghiệp, người dân, góp thêm phần đẩy lùi tín dụng thanh toán đen ; trấn áp ngặt nghèo tín dụng thanh toán so với những nghành tiềm ẩn rủi ro đáng tiếc … từ đó trấn áp tiền tệ và lạm phát kinh tế, tương hỗ tăng trưởng bền vững và kiên cố. Các chương trình, chủ trương tín dụng thanh toán khuyến khích tăng trưởng nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sạch, cho vay giảm tổn thất trong nông nghiệp, cho vay tương hỗ nhà ở … đạt tác dụng khả quan, góp thêm phần phục sinh tăng trưởng bền vững và kiên cố và phúc lợi xã hội .Trong toàn cảnh đại dịch COVID-19, hàng loạt giải pháp tương hỗ người mua, chương trình tín dụng thanh toán chủ trương tại NHCSXH, cho vay tương hỗ người dân, doanh nghiệp nhằm mục đích giảm thiểu tác động ảnh hưởng xấu đi từ dịch bệnh đã được NHNN chỉ huy tiến hành kịp thời. Nhờ đó, mặc dầu cầu tín dụng thanh toán suy giảm nghiêm trọng do ảnh hưởng tác động của dịch COVID-19, nhưng từ tháng 9.2020 tín dụng tăng trở lại, đến ngày 10.12.2020, tín dụng thanh toán toàn mạng lưới hệ thống tăng 9,02 % so với cuối năm 2019 .NHNN cũng điều hành quản lý, công bố tỉ giá TT dịch chuyển linh động hằng ngày, tương thích với thị trường trong và ngoài nước, cân đối kinh tế tài chính vĩ mô, tiền tệ và tiềm năng CSTT ; góp thêm phần hạn chế thực trạng đầu tư mạnh, găm giữ ngoại tệ và hấp thu những cú sốc so với nền kinh tế tài chính. Đồng thời, tích hợp với những giải pháp điều tiết thanh khoản hài hòa và hợp lý, dữ thế chủ động truyền thông online, kiểm soát và điều chỉnh tỉ giá mua / bán và chuẩn bị sẵn sàng mua / bán ngoại tệ với TCTD để bình ổn thị trường và kinh tế tài chính vĩ mô .Những tác dụng tích cực trên đây về giữ vững không thay đổi vĩ mô, thị trường kinh tế tài chính tiền tệ, tạo lập thiên nhiên và môi trường kinh doanh thương mại thuận tiện, tương hỗ tháo gỡ khó khăn vất vả … đã cho thấy những giải pháp ngành Ngân hàng là đúng hướng, tính năng thiết thực so với doanh nghiệp và người dân, góp thêm phần triển khai thắng lợi “ tiềm năng kép ” và thành tựu của quốc gia .

Mặc dù vậy, thị trường thế giới diễn biến bất thường, đặc biệt đại dịch COVID-19 ảnh hưởng tiêu cực tới kinh tế và hệ thống ngân hàng trong nước, nên tín dụng tăng thấp hơn dự kiến; tăng trưởng kinh tế đạt thấp (mặc dù là số ít quốc gia có tăng trưởng dương); lạm phát vẫn chịu áp lực khó lường từ giá cả thế giới, thiên tai, dịch bệnh, áp lực nợ xấu hệ thống ngân hàng gia tăng từ tác động của đại dịch… là những thách thức to lớn trong thời gian tới.

Định hướng điều hành chính sách tiền tệ năm 2021

Với những thành tích đạt được trong năm 2020 và bộn bề việc làm đặt ra cho năm 2021, công tác làm việc quản lý và điều hành CSTT và hoạt động giải trí ngân hàng nhà nước yên cầu phải bám sát diễn biến trong, ngoài nước để cụ thể hóa những trách nhiệm, giải pháp triển khai Kế hoạch tăng trưởng KT-XH năm 2021 của Quốc hội, nhà nước .Theo đó, quản lý CSTT phải dữ thế chủ động, linh động, bám sát diễn biến kinh tế tài chính vĩ mô, tiền tệ, tình hình dịch COVID-19, phối hợp ngặt nghèo với chủ trương tài khóa và những chủ trương kinh tế tài chính vĩ mô khác nhằm mục đích tháo gỡ khó khăn vất vả, tương hỗ phục sinh tăng trưởng tương thích với tiềm năng trấn áp lạm phát kinh tế, không thay đổi kinh tế tài chính vĩ mô, bảo vệ bảo đảm an toàn hoạt động giải trí ngân hàng nhà nước, tăng Dự trữ ngoại hối Nhà nước khi điều kiện kèm theo thị trường thuận tiện. Điều hành tăng trưởng tín dụng thanh toán hài hòa và hợp lý gắn với nâng cao chất lượng tín dụng thanh toán, tập trung chuyên sâu vào những nghành nghề dịch vụ sản xuất kinh doanh thương mại, nghành nghề dịch vụ ưu tiên, trấn áp ngặt nghèo tín dụng thanh toán so với những nghành tiềm ẩn rủi ro đáng tiếc. Chỉ đạo những TCTD tăng trưởng phong phú mẫu sản phẩm, dịch vụ ngân hàng nhà nước phân phối nhu yếu hợp pháp của doanh nghiệp, người dân góp thêm phần thôi thúc kinh tế tài chính tổng lực.