Thị trường phát điện cạnh tranh: Còn nhiều đơn vị tham gia gián tiếp
42% công suất các nhà máy tham gia thị trường
Tổng kết thị trường phát điện cạnh tranh thời hạn từ 1/7/2014 đến 30/6/2015 đã cho thấy rõ hơn tính đúng đắn của việc triển khai thị trường điện ở nước ta. Tuy nhiên nhiều quan điểm cho thấy vẫn còn khá nhiều chưa ổn .
Theo ông Hoàng Quốc Vượng, Thứ trưởng Bộ Công Thương, mặc dù những năm gần đây, công tác đầu tư được quan tâm chú trọng, song do năng lực còn hạn chế, nhu cầu vốn đầu tư cần lớn nên đã dẫn đến tình trạng mất cân đối giữa nguồn và lưới truyền tải và phân phối điện. Điều này đã dẫn đến tình trạng quá tải cục bộ ở một số nơi, một số thời điểm vận hành không được ổn định, tựu chung là cơ sở hạ tầng hệ thống điện còn yếu.
Cũng theo Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng, mặc dầu cho đến nay đã tăng gần gấp đôi số nhà máy sản xuất điện tham gia thị trường phát điện cạnh tranh, tuy nhiên tỷ suất xí nghiệp sản xuất điện chưa tham gia thị trường vẫn còn khá lớn .
“ Một trong những sống sót của thị trường phát điện cạnh tranh là những đơn vị chức năng tham gia gián tiếp thị trường còn rất nhiều. Hiện mới chỉ có 42 % hiệu suất những nhà máy sản xuất tham gia thị trường. Do đó, những đơn vị chức năng đặc biệt quan trọng là 3 tập đoàn lớn Điện lực, Dầu khí và Than – Khoáng sản cần có sự sẵn sàng chuẩn bị tốt cho những xí nghiệp sản xuất mới, những xí nghiệp sản xuất chưa tham gia thị trường để trong thời hạn sớm nhất hoàn toàn có thể tham gia ”, Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng chỉ rõ .
 |
| Hiện mới chỉ có 42 % hiệu suất những nhà máy sản xuất tham gia thị trường phát điện cạnh tranh. ( Ảnh : Internet ) |
Về phía những chủ nhà máy sản xuất thủy điện, việc vận dụng quy trình tiến độ quản lý và vận hành liên hồ chứa thủy điện trong mùa mưa và bão cũng đã hạn chế năng lực tham gia thị trường phát điện cạnh tranh. Đặc biệt, với một số ít nhà máy sản xuất thủy điện phải ưu tiên nước cho sản xuất nông nghiệp trong mùa kiệt đã bị buộc đưa ra khỏi thị trường .
Giám đốc Nhà máy Thủy điện Đại Ninh, ông Võ Tăng Lý cho biết, vào mùa kiệt, công ty không chỉ bị hạn chế về mặt phát điện mà còn thiệt hại lớn về giá bán điện: “Khi bị đưa ra khỏi thị trường, giá điện cũng bị giảm đi. Ví dụ tháng 1 bán được 660 đồng/kWh, tháng 2 còn 655 đồng/kWh nhưng tháng 3 chỉ còn 470 đồng/kWh vì trong tháng 3 nhà máy bị đưa ra khỏi thị trường nên giá bị giảm thấp. Sang tháng 4 giá bán trung bình của của nhà máy chỉ còn 430 đồng/kWh”, ông Lý nói.
Cũng là những chưa ổn về giá bán điện, nhưng với Công ty CP thủy điện GERUCO – Sông Kôn lại là yếu tố giá hiệu suất thị trường. Cụ thể, khi phát hành khung pháp lý cho thị trường phát điện cạnh tranh, Bộ Công Thương đã xác lập nguyên tắc kiến thiết xây dựng giá hiệu suất thị trường là bảo vệ cho xí nghiệp sản xuất điện mới tịch thu ngân sách phát điện. Tuy nhiên, pháp luật này vẫn còn hạn chế khi không đổi khác trong năm vận dụng và trong công thức tính giá không có tham số tỷ giá, do đó việc kiểm soát và điều chỉnh tỷ giá ngoại tệ thời hạn qua đã tác động ảnh hưởng rất lớn hoạt động giải trí góp vốn đầu tư của doanh nghiệp .
“ Việc thiết kế xây dựng khung giá mang tính tương đối, như về giá hiệu suất ( giá KEN ) thì những ảnh hưởng tác động của kinh tế tài chính vĩ mô tác động ảnh hưởng rất nhiều đến giá này. Trong 1 năm, xí nghiệp sản xuất chỉ được xem xét và Cục điều tiết trải qua giá KEN 1 lần, nhưng nếu năm nay giá KEN đã được trải qua nhưng tỷ giá tăng đến 3 % sẽ ảnh hưởng tác động rất nhiều đến quyền hạn của hội đồng ”, bà Trần Thị Oanh, Tổng Giám đốc Công ty CP thủy điện GERUCO – Sông Kôn cho hay .
Cần có 5 Tổng công ty phát điện độc lập
Cùng với việc chậm phát hành những văn bản, khung pháp lý, thông tư hướng dẫn tương quan đến quản lý và vận hành thị trường điện cạnh tranh, hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng nhất dẫn đến việc chưa lôi cuốn và phân phối được sự tham gia của phần đông những xí nghiệp sản xuất điện thời hạn qua .
Theo Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực Nguyễn Anh Tuấn, để tăng tối đa các nhà máy điện tham gia thị trường phát điện cạnh tranh, Cục Điều tiết điện lực sẽ chỉ đạo, đôn đốc tất cả các nhà máy điện, đặc biệt là các đơn vị phát điện thuộc các tập đoàn kinh tế lớn như tập đoàn điện lực, dầu khí và than khoáng sản tham gia vào thị trường điện.
Xem thêm: Tục ăn đất dưới góc nhìn khoa học
“ Cục Điều tiết điện lực sẽ phát hành thêm những văn bản pháp luật, hướng dẫn những đơn vị chức năng trong yếu tố chuẩn bị sẵn sàng tham gia thị trường điện. Bên cạnh đó, Cục Điều tiết điện lực cũng xem xét tháo gỡ những khó khăn vất vả, vướng mắc của những xí nghiệp sản xuất điện nhằm mục đích nâng cao được tỷ suất những xí nghiệp sản xuất điện tham gia vào thị trường phát điện cạnh tranh ”, ông Nguyễn Anh Tuấn cho biết .
Còn theo Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng, cùng với việc nhu yếu Tập đoàn Điện lực Nước Ta ( EVN ) kiến thiết xây dựng Đề án, sớm đưa những xí nghiệp sản xuất thủy điện đa tiềm năng, những nhà máy sản xuất điện được kiến thiết xây dựng dưới hình thức liên kết kinh doanh link, có vốn góp vốn đầu tư quốc tế … như những xí nghiệp sản xuất BOT vào tham gia thị trường, Trung tâm điều độ mạng lưới hệ thống điện vương quốc ( A0 ) cũng cần phải kịp thời công cấp thông tin về thị trường điện ; công bố báo cáo giải trình quản lý và vận hành thị trường cho những bên tham gia thị trường và người mua để tạo sự minh bạch .
Đặc biệt, Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng cũng chỉ rõ : Thị trường điện lúc bấy giờ đang có sự tham gia của 5 Tổng công ty phát điện ( Genco ), nhưng trong đó có 3 Genco thuộc EVN, 1 Genco thuộc Tập đoàn Than – Khoáng sản và 1 Genco thuộc tập đoàn lớn dầu khí. “ Thời gian tới cần nhanh gọn tái cơ cấu tổ chức ngành điện, tách 3 Genco ra khỏi EVN để có 5 Genco hoạt động giải trí độc lập, bảo vệ tính cạnh tranh, công minh ”, Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng nói. / .
Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Thị Trường
