Ba năm thí điểm cơ chế đặc thù: Cán bộ tăng thêm thu nhập

Chính phủ vừa có báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 ngày 24/11/2017 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM gửi các Đại biểu Quốc hội.

Lương cán bộ tăng thêm

Theo Nghị quyết về chính sách thử nghiệm, Hội đồng nhân dân Thành Phố Hồ Chí Minh được quyền quyết định hành động sắp xếp ngân sách TP để chi thu nhập trung bình tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức. Mức thu nhập cho những chuyên viên, nhà khoa học, năng lực đặc biệt quan trọng của TP do HĐND TP lao lý .Từ quý 3/2019 trở đi, Thành Phố Hồ Chí Minh vận dụng Quy định nhìn nhận, phân loại sửa đổi, đồng thời tiến hành thực thi nguyên tắc tỷ suất hoàn thành xong xuất sắc trách nhiệm của chỉ huy, quản trị không quá 50 % số lượng chỉ huy, quản trị của cơ quan, đơn vị chức năng để từng bước nâng cao chất lượng nhìn nhận theo hướng phản ánh đúng mực năng lượng và tác dụng triển khai chức trách, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức .

TP.HCM được nhận nhiều cơ chế chính sách đặc thù.

Đối với đội ngũ chỉ huy, quản trị những cấp thuộc khối Nhà nước Thành phố, tỉ lệ hoàn thành xong xuất sắc trách nhiệm quý 3/2019 chiếm 49,55 % và quý 4 năm 2019 chiếm 52,31 % tổng số chỉ huy, quản trị ( tuy vượt quá 50 % nhưng vẫn bảo vệ tuân thủ lao lý do được phép làm tròn thành 1 nếu có số dư 0,5 trở lên ) .“ Theo tác dụng tổng hợp của cả 2 khối, tỷ suất hoàn thành xong xuất sắc trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức Thành phố hai quý cuối năm 2019 đạt trên 50 % ; số lượng hoàn thành xong tốt trách nhiệm đạt khoảng chừng 45 % ”, báo cáo giải trình cho biết .Trong tiến trình 2018 – 2020, Thành Phố Hồ Chí Minh đã sắp xếp dự trù kinh phí đầu tư chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc khu vực quản trị nhà nước, tổ chức triển khai chính trị, tổ chức triển khai chính trị – xã hội và đơn vị chức năng sự nghiệp công lập do Thành phố quản trị với tổng số tiền là 18.020 tỷ đồng .Trong đó, khối thành phố là 5.383 tỷ đồng và khối Q., huyện là 12.637 tỷ đồng ( thông số tăng thêm trong năm 2018 là 0,6 lần so với tiền lương theo ngạch bậc, chức vụ và năm 2019, năm 2020 là 1,2 lần so với tiền lương theo ngạch bậc, chức vụ ) .Riêng trong năm 2020, Thành phố đã thực thi giảm thông số thu nhập tăng thêm xuống còn 0,6 so với cán bộ, công chức, viên chức nhằm mục đích góp thêm phần san sẻ khó khăn vất vả với đồng bào, chiến sỹ lực lượng vũ trang thành phố trong toàn cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp ( giảm khoảng chừng 2.266,7 tỷ đồng ) so với dự trù đầu năm HĐND thành phố quyết định hành động .Cụ thể, so với cán bộ, công chức, viên chức có thông số lương trên 3,00 : Điều chỉnh thông số tăng thu nhập tối đa từ 1,2 lần giảm còn 0,6 lần so với tiền lương theo ngạch bậc, chức vụ của năm 2020 .Đối với cán bộ, công chức, viên chức có thông số lương từ 3,00 trở xuống : Điều chỉnh thông số tăng thu nhập tối đa từ 1,2 giảm còn 0,8 lần so với tiền lương theo ngạch bậc, chức vụ của năm 2020 .

Theo đánh giá của Thành phố, nhìn chung chính sách chi thu nhập tăng thêm đã góp phần giảm bớt khó khăn, cải thiện đời sống của cán bộ, công chức, viên chức; chất lượng công tác quản lý nhà nước và dịch vụ công được nâng cao, chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh (PAR Index) năm 2019 xếp hạng 7/63 tỉnh, thành; cao hơn năm 2018 (hạng 10/63).

Nhiều cơ chế chưa được hưởng

Báo cáo của nhà nước cho thấy, việc thưởng vượt thu và bổ trợ có tiềm năng từ nguồn vượt thu ngân sách TƯ trên địa phận TP theo Nghị quyết số 54/2017 / QH14 chưa triển khai được .Lý do là thực thi những khoản thu phân loại giữa ngân sách TƯ với ngân sách thành phố và những khoản thu Ngân sách TƯ hưởng 100 % trên địa phận Thành phố năm 2018, năm 2019 và dự kiến 2020 không đạt dự trù Thủ tướng nhà nước giao .Cho nên năm 2018, năm 2019 và dự kiến năm 2020 TP.Hồ Chí Minh không được thưởng và góp vốn đầu tư trở lại theo Nghị quyết số 54/2017 / QH14 .Cụ thể : năm 2018, những khoản ngân sách Trung ương hưởng là 186.358 tỷ đồng ( gồm phần NSTƯ hưởng 82 % từ những khoản thu phân chia là 142.852 tỷ đồng ; những khoản thu NSTƯ hưởng 100 % là 43.506 tỷ đồng ), giảm 25.090 tỷ đồng so với dự trù giao .Năm 2019, những khoản ngân sách TƯ hưởng là 212.602 tỷ đồng ( gồm phần NSTƯ hưởng 82 % từ những khoản thu phân chia là 158.048 tỷ đồng ; những khoản thu NSTƯ hưởng 100 % là 54.554 tỷ đồng ), giảm 10.136 tỷ đồng so với dự trù giao .Năm 2020, dự kiến những khoản thu ngân sách TW hưởng là 193.168 tỷ đồng ( gồm phần NSTƯ hưởng 82 % từ những khoản thu phân chia là 150.161 tỷ đồng ; những khoản thu NSTƯ hưởng 100 % là 43.007 tỷ đồng ), giảm 48.291 tỷ đồng so với dự trù giao .Ngoài ra, Nghị quyết được cho phép Thành Phố Hồ Chí Minh được hưởng 50 % khoản thu tiền sử dụng đất khi bán gia tài công gắn liền trên đất do những cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng thuộc TW quản trị :Tuy nhiên, từ khi Nghị quyết số 54 có hiệu lực hiện hành thi hành ( từ ngày 15/1/2018 ) thì chỉ có 2 cơ sở nhà, đất thuộc TW quản trị trên địa phận Thành Phố Hồ Chí Minh được cấp có thẩm quyền phê duyệt giải pháp bán gia tài gắn liền với đất, chuyển nhượng ủy quyền quyền sử dụng đất. Nhưng đến nay 2 cơ sở nhà, đất này vẫn chưa triển khai được việc bán, chuyển nhượng ủy quyền nên chưa phát sinh nguồn thu để thực thi theo Nghị quyết .

Đối với việc hưởng số thu từ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 26/2019/QĐ-TTg ngày 15/8/2019 về việc phê duyệt danh mục doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa đến hết năm 2020, theo đó TP.HCM thực hiện cổ phần hóa (nhà nước giữ trên 50% đến dưới 65% vốn điều lệ) đối với 36 doanh nghiệp.Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, TP gặp một số khó khăn, vướng mắc chủ yếu liên quan đến phương án sử dụng đất của doanh nghiệp vẫn chưa được tháo gỡ, dẫn đến hiện nay phải tạm dừng triển khai các bước tiếp theo.

Lương Bằng

Dấu ấn TP.HCM từ những mảnh ghép ấn tượng trên cao

Ngày 2/7, Hồ Chí Minh – Gia Định vừa tròn 44 năm đổi tên thành TP.HCM. Một thành phố trẻ với nhiều khu công trình tân tiến, xen kẽ những tòa nhà kiến trúc cổ được ghi nhận qua góc chụp từ trên cao .

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Tin Tức