Thẩm quyền xử lý văn bản trái pháp luật

Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng Luật sư Khánh Hưng – Đoàn Luật sư Hà Nội trả lời câu hỏi của ông Quang như sau:

Theo lao lý tại những Điều 27, Điều 28, Điều 29 của Nghị định số 40/2010 / NĐ-CP ngày 12/4/2010 của nhà nước lao lý về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật, thì những hình thức xử lý văn bản trái pháp luật gồm :
– Đình chỉ việc thi hành một phần hoặc hàng loạt nội dung văn bản : Hình thức đình chỉ việc thi hành một phần hoặc hàng loạt nội dung văn bản vận dụng trong trường hợp nội dung trái pháp luật đó nếu chưa được sửa đổi, bổ trợ, hủy bỏ, bãi bỏ kịp thời và nếu liên tục triển khai thì hoàn toàn có thể gây hậu quả nghiêm trọng, làm ảnh hưởng tác động đến quyền lợi của Nhà nước, quyền và quyền lợi hợp pháp của tổ chức triển khai, cá thể .

– Hủy bỏ, bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ nội dung văn bản: Hình thức hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ nội dung văn bản áp dụng trong trường hợp một phần hoặc toàn bộ văn bản đó được ban hành trái thẩm quyền về hình thức, thẩm quyền về nội dung hoặc không phù hợp với quy định của pháp luật từ thời điểm văn bản được ban hành.

Hình thức bãi bỏ một phần hoặc hàng loạt nội dung văn bản vận dụng trong trường hợp một phần hoặc hàng loạt văn bản làm địa thế căn cứ phát hành văn bản được kiểm tra đã được thay thế sửa chữa bằng văn bản khác của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, dẫn đến nội dung của văn bản không còn tương thích với pháp luật hiện hành hoặc tình hình kinh tế tài chính – xã hội biến hóa .

Trách nhiệm tự kiểm tra văn bản    

Tại điểm d, khoản 1 và khoản 3 Điều 11 của Nghị định này, thì Ủy Ban Nhân Dân những cấp phải tự kiểm tra văn bản do mình phát hành hoặc liên tịch phát hành ngay sau khi văn bản được phát hành, khi nhận được thông tin của cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn bản hoặc nhu yếu, yêu cầu của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể và những phương tiện thông tin đại chúng .
Trưởng Ban Pháp chế của Hội đồng nhân dân, Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp, công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã là đầu mối giúp Hội đồng nhân dân, Ủy Ban Nhân Dân cùng cấp thực thi việc tự kiểm tra văn bản .
Các cơ quan, đơn vị chức năng có tương quan phải kịp thời cung ứng thông tin, tư liệu, tài liệu thiết yếu và phối hợp với Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã trong việc tự kiểm tra văn bản .

Thẩm quyền xử lý văn bản trái pháp luật

Căn cứ lao lý tại Điều 22 ; khoản 2 Điều 26 và Điều 18 của Nghị định 40/2010 / NĐ-CP :
Khi kiểm tra, phát hiện văn bản có tín hiệu trái pháp luật, Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp thông tin để cơ quan đã phát hành văn bản tự kiểm tra, xử lý theo lao lý của pháp luật .

Khi tự kiểm tra phát hiện hoặc nhận được thông báo của người, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra văn bản, cơ quan, người đã ban hành văn bản phải đình chỉ và hủy bỏ nội dung trái pháp luật của văn bản. Trường hợp cơ quan, người đã ban hành văn bản không xử lý thì cơ quan có thẩm quyền kiểm tra văn bản báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xử lý hủy bỏ nội dung trái pháp luật của văn bản đó.

Trường hợp cơ quan đã phát hành văn bản có tín hiệu trái pháp luật không xử lý theo thời hạn lao lý hoặc Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp không nhất trí với tác dụng xử lý thì Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp báo cáo giải trình quản trị Ủy Ban Nhân Dân cùng cấp xử lý theo thẩm quyền lao lý tại Điều 18 của Nghị định này như sau :
– Đình chỉ việc thi hành và hủy bỏ, bãi bỏ một phần hoặc hàng loạt văn bản trái pháp luật của Ủy Ban Nhân Dân cấp dưới trực tiếp .
– Đình chỉ việc thi hành nghị quyết trái pháp luật của Hội đồng nhân dân cấp dưới trực tiếp và ý kiến đề nghị Hội đồng nhân dân cấp mình hủy bỏ hoặc bãi bỏ .
Tại điểm b, khoản 1 Điều 16 của Nghị định 40/2010 / NĐ-CP lao lý thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Tư pháp giúp Thủ tướng nhà nước xử lý văn bản trái pháp luật do Ủy Ban Nhân Dân tỉnh phát hành như sau : Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình Thủ tướng nhà nước xem xét, quyết định hành động đình chỉ việc thi hành, hủy bỏ, bãi bỏ một phần hoặc hàng loạt nội dung so với quyết định hành động, thông tư do Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh phát hành trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định hành động của quản trị nước, nghị định của nhà nước, quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước, thông tư, thông tư liên tịch của những Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp .
Vấn đề ông Trần Quang hỏi, theo những pháp luật nêu trên thì Ủy Ban Nhân Dân, người đã phát hành văn bản có nghĩa vụ và trách nhiệm đình chỉ và hủy bỏ nội dung trái pháp luật của văn bản do mình phát hành, khi tự kiểm tra phát hiện hoặc nhận được thông tin của người, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra là văn bản đó trái pháp luật .
Nếu Ủy Ban Nhân Dân, người đã phát hành văn bản trái pháp luật không tự xử lý thì quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh, quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện sẽ đình chỉ việc thi hành và hủy bỏ, bãi bỏ một phần hoặc hàng loạt văn bản trái pháp luật của Ủy Ban Nhân Dân cấp dưới trực tiếp .
Bộ trưởng Bộ Tư pháp giúp Thủ tướng nhà nước xử lý và trình Thủ tướng nhà nước xem xét, quyết định hành động đình chỉ việc thi hành, hủy bỏ, bãi bỏ một phần hoặc hàng loạt nội dung so với quyết định hành động, thông tư do Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh phát hành trái pháp luật .

Luật sư Trần Văn Toàn

VPLS Khánh Hưng – Đoàn Luật sư Hà Nội

* Thông tin chuyên mục có giá trị tham khảo với người đọc, không dùng làm tài liệu trong tố tụng pháp luật. 

Tin tương quan :

– Công khai xử lý văn bản trái pháp luật

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Thủ Tục