Quy định Luật Đất Đai về bồi thường nhà ở tái định cư.

Quy định Luật Đất Đai về bồi thường nhà ở tái định cư .

Quy định Luật Đất Đai về bồi thường nhà ở tái định cư Luật Đất Đai 2013 đã đi vào thực tiễn hơn 3 năm, trong đó những quy định về bồi thường khi tịch thu đất luôn được sự chăm sóc của phần đông người dân. Những quy định trong luật đất đai về bồi thường đã có nhiều điểm mới về trình tự, thủ tục, bảo vệ dân chủ, khách quan và đúng quy định pháp lý .

Quy định Luật Đất Đai về bồi thường nhà ở tái định cư Luật Đất Đai 2013 đã đi vào thực tiễn hơn 3 năm, trong đó những quy định về bồi thường khi tịch thu đất luôn được sự chăm sóc của phần đông người dân. Những quy định trong luật đất đai về bồi thường đã có nhiều điểm mới về trình tự, thủ tục, bảo vệ dân chủ, khách quan và đúng quy định pháp lý .

Quy định Luật Đất Đai về bồi thường nhà ở tái định cư.

Luật Đất Đai 2013 đã đi vào thực tiễn hơn 3 năm, trong đó những quy định về bồi thường khi tịch thu đất luôn được sự chăm sóc của phần đông người dân. Những quy định trong luật đất đai về bồi thường đã có nhiều điểm mới về trình tự, thủ tục, bảo vệ dân chủ, khách quan và đúng quy định pháp lý .

Về nguyên tắc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất: Người sử dụng đất khi được Nhà nước thu hồi đất nếu có đủ điều kiện được bồi thường. Việc bồi thường được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích với loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của từng loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân Tỉnh quyết định tại thời điểm thu hồi đất.

Nguyên tắc hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất: Các khoản hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất bao gồm: hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm đối với trường hợp thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp; thu hồi đất ở kết hợp kinh doanh dịch vụ của hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chỗ ở; hỗ trợ tái định cư đối với trường hợp thu hồi đất ở của hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà phải di chuyển chỗ ở; hỗ trợ khác. Các khoản hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất đảm bảo cho người sử dụng đất được ổn định về đời sống và sản xuất. Cụ thể người có đất thu hồi được bố trí tái định cư tại chỗ nếu tại khu vực thu hồi đất có dự án tái định cư hoặc có điều kiện bố trí tái định cư.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai lập và thực thi dự án Bất Động Sản tái định cư trước khi tịch thu đất. Khu tái định cư tập trung chuyên sâu phải thiết kế xây dựng hạ tầng đồng nhất, bảo vệ tiêu chuẩn, quy chuẩn thiết kế xây dựng, tương thích với điều kiện kèm theo, phong tục, tập quán của từng vùng, miền. Việc tịch thu đất ở chỉ được thực thi sau khi triển khai xong thiết kế xây dựng nhà ở hoặc hạ tầng của khu tái định cư. Trước khi sắp xếp tái định cư, tổ chức triển khai làm trách nhiệm bồi thường, giải phóng mặt phẳng được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện giao nghĩa vụ và trách nhiệm sắp xếp tái định cư phải thông tin cho người có đất ở tịch thu thuộc đối tượng người dùng phải vận động và di chuyển chỗ ở về dự kiến giải pháp sắp xếp tái định cư và niêm yết công khai minh bạch tối thiểu là 15 ngày tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, khu vực hoạt động và sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất tịch thu và tại nơi tái định cư trước khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt giải pháp sắp xếp tái định cư. Nội dung thông tin gồm khu vực, quy mô quỹ đất, quỹ nhà tái định cư, phong cách thiết kế, diện tích quy hoạnh từng lô đất, nhà ở, giá đất, giá nhà tái định cư ; dự kiến sắp xếp tái định cư cho người có đất tịch thu .
Người có đất tịch thu được sắp xếp tái định cư tại chỗ nếu tại khu vực tịch thu đất có dự án Bất Động Sản tái định cư hoặc có điều kiện kèm theo sắp xếp tái định cư. Ưu tiên vị trí thuận tiện cho người có đất tịch thu sớm chuyển giao mặt phẳng, người có đất tịch thu là người có công với cách mạng. Phương án sắp xếp tái định cư đã được phê duyệt phải được công bố công khai minh bạch tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, khu vực hoạt động và sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất tịch thu và tại nơi tái định cư. Giá đất đơn cử tính thu tiền sử dụng đất tại nơi tái định cư, giá cả nhà ở tái định cư do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động .
Trường hợp người có đất tịch thu được sắp xếp tái định cư mà tiền bồi thường, tương hỗ không đủ để mua một suất tái định cư tối thiểu thì được Nhà nước tương hỗ tiền đủ để mua một suất tái định cư tối thiểu .
nhà nước quy định đơn cử suất tái định cư tối thiểu cho tương thích với điều kiện kèm theo từng vùng, miền và địa phương .
Theo quy định tại Nghị Định 47/2014 / NĐ – CP quy định về bồi thường, tương hỗ ; tái định cư khi Nhà nước tịch thu đất .
Suất tái định cư tối thiểu quy định tại Khoản 4 Điều 86 của Luật Đất đai được quy định bằng đất ở, nhà ở hoặc bằng nhà ở hoặc bằng tiền để tương thích với việc lựa chọn của người được sắp xếp tái định cư. Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được quy định bằng đất ở, nhà tại thì diện tích quy hoạnh đất ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích quy hoạnh tối thiểu được phép tách thửa tại địa phương và diện tích quy hoạnh nhà ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích quy hoạnh căn hộ chung cư cao cấp tối thiểu theo quy định của pháp lý về nhà ở. Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được quy định bằng nhà ở thì diện tích quy hoạnh nhà ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích quy hoạnh căn hộ chung cư cao cấp tối thiểu theo quy định của pháp lý về nhà ở .
Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được tính bằng tiền thì khoản tiền cho suất tái định cư tối thiểu tương tự với giá trị một suất tái định cư tối thiểu bằng đất ở, nhà ở tại nơi sắp xếp tái định cư. Căn cứ quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này và tình hình đơn cử của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định suất tái định cư tối thiểu bằng đất ở nhà tại, bằng nhà ở và bằng tiền .

Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Luật Đất Đai quy định so với trường hợp bồi thường bằng việc giao đất mới hoặc giao đất ở, nhà ở tái định cư hoặc nhà ở tái định cư, nếu có chênh lệch về giá trị thì phần chênh lệch đó được giao dịch thanh toán bằng tiền theo quy định sau :
a ) Trường hợp tiền bồi thường về đất lớn hơn tiền đất ở, nhà ở hoặc tiền nhà ở tại khu tái định cư thì người tái định cư được nhận phần chênh lệch đó ;
b ) Trường hợp tiền bồi thường về đất nhỏ hơn tiền đất ở, nhà ở hoặc tiền nhà ở tái định cư thì người được sắp xếp tái định cư phải nộp phần chênh lệch, trừ trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 22 của Nghị định này .
Hỗ trợ tái định cư khi có chênh lệch về tiền bồi thường nếu nhỏ hơn tiền nhà ở tái định cư thì người được sắp xếp tái định cư phải nộp phần chênh lệch .
Trường hợp diện tích quy hoạnh đất tịch thu đang có tranh chấp về quyền sử dụng đất mà chưa xử lý xong thì tiền bồi thường, tương hỗ so với phần diện tích quy hoạnh đất đang tranh chấp đó được chuyển vào Kho bạc Nhà nước chờ sau khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý xong thì trả cho người có quyền sử dụng đất .

Luật Nhà ở 2014 quy định về nguyên tắc phát triển nhà ở để phục vụ tái định cư

Để bảo vệ chất lượng những khu công trình tái định cư, Luật Nhà ở quy định đơn cử từng trường hợp tịch thu đất thì vận dụng quỹ nhà ở sắp xếp tái định cư. Trường hợp tịch thu đất và giải tỏa nhà ở để thiết kế xây dựng khu công trình khác tại khu vực nội đô thuộc đô thị loại đặc biệt quan trọng, tại đô thị loại 1 và loại 2 thì Nhà nước chuẩn bị sẵn sàng quỹ nhà ở trải qua việc sử dụng nhà tại thương mại hoặc nhà tại xã hội được thiết kế xây dựng theo dự án Bất Động Sản để sắp xếp tái định cư trước khi tịch thu đất và giải tỏa nhà tại, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 36 của Luật này. Trường hợp tịch thu đất và giải tỏa nhà ở để thiết kế xây dựng khu công trình khác tại khu vực không thuộc quy định tại khoản 1 Điều này mà có nhà ở thương mại hoặc nhà tại xã hội được thiết kế xây dựng theo dự án Bất Động Sản thì Nhà nước sử dụng nhà ở này để sắp xếp tái định cư ; nếu không có nhà ở thương mại, nhà tại xã hội thì Nhà nước triển khai góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng nhà ở để ship hàng tái định cư trước khi tịch thu đất và giải tỏa nhà tại, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 36 của Luật này. Trường hợp tịch thu đất và giải tỏa nhà ở để triển khai dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng nhà ở thương mại mà người có nhà ở bị giải tỏa có nhu yếu tái định cư tại chỗ thì chủ góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản phải ưu tiên sắp xếp nhà tại thương mại ngay trong dự án Bất Động Sản đó để Giao hàng tái định cư. Trường hợp tịch thu đất và giải tỏa nhà ở để triển khai dự án Bất Động Sản hạ tầng khu công nghiệp mà người có nhà ở bị giải tỏa có nhu yếu tái định cư thì chủ góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản phải thiết kế xây dựng nhà ở để sắp xếp tái định cư trong cùng khu vực được quy hoạch thiết kế xây dựng nhà ở cho người lao động thao tác trong khu công nghiệp hoặc sắp xếp nhà tại tại nơi khác cho người được tái định cư. Trường hợp phải góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng nhà ở để Giao hàng tái định cư thì phải triển khai theo dự án Bất Động Sản ; so với khu vực nông thôn thì dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng nhà ở để Giao hàng tái định cư phải gồm có cả việc sắp xếp quỹ đất để ship hàng sản xuất cho người thuộc diện được tái định cư. Nhà ở để Giao hàng tái định cư phải có vừa đủ mạng lưới hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội theo quy hoạch chi tiết cụ thể kiến thiết xây dựng, hồ sơ phong cách thiết kế được phê duyệt và tuân thủ quy định tại Điều 14 của Luật này .
Khi sắp xếp tái định cư, so với khu vực đô thị thì nhà ở để Giao hàng tái định cư phải phân phối những tiêu chuẩn sau đây : là nhà ở căn hộ cao cấp hoặc nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau được thiết kế xây dựng tương thích với quy hoạch chi tiết cụ thể kiến thiết xây dựng và chương trình, kế hoạch tăng trưởng nhà tại của địa phương đã được phê duyệt ; trường hợp là nhà ở căn hộ cao cấp thì phải phong cách thiết kế, kiến thiết xây dựng theo kiểu khép kín, bảo vệ tiêu chuẩn, quy chuẩn kiến thiết xây dựng. Khi phong cách thiết kế nhà ở để ship hàng tái định cư, chủ góp vốn đầu tư hoàn toàn có thể sắp xếp một phần diện tích quy hoạnh để tổ chức triển khai kinh doanh thương mại tương thích với điều kiện kèm theo thực tiễn của từng dự án Bất Động Sản ; Trường hợp là nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau thì phải được kiến thiết xây dựng theo quy hoạch cụ thể kiến thiết xây dựng, phong cách thiết kế được phê duyệt ; tuân thủ nguyên tắc kiến trúc nhà ở quy định tại Điều 20 của Luật này và bảo vệ hạn mức diện tích quy hoạnh đất ở tối thiểu theo quy định của pháp lý về đất đai .

Trên đây là những quy định mới về tịch thu đất, bồi thường, tương hỗ, tái định cư khi Nhà nước tịch thu đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, Luật Nhà ở năm trước. Các quy định nhằm mục đích bảo vệ việc tương hỗ tái định cư cho người sử dụng đất được khách quan, công minh, công khai minh bạch và đúng quy định pháp lý .

Luật sư Phạm Thị Bích Hảo

 

Bồi thường nhà tái định cư
Nhà tôi đang chuẩn bị sẵn sàng giải tỏa và sẽ được cấp 1 nhà ở tái định cư. Nhà lúc bấy giờ tôi ở do ông bà để lại, thời hạn mua nhà là năm 1971. Vậy khi chuyển qua nhà ở tái định cư, phần diện tích quy hoạnh chênh lệch giữa hai căn nhà sẽ được tính thế nào ? Nhà cũ vẫn chưa có sổ hồng chỉ có sách vở tay giữa bên bán và bên mua. Mong nhận được lời tư vấn của luật sư .

Luật sư tư vấn :

Điều kiện được bồi thường về đất:

Luật Đất Đai Điều 75. Điều kiện được bồi thường về đất khi Nhà nước tịch thu đất vì mục tiêu quốc phòng, bảo mật an ninh ; tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội vì quyền lợi vương quốc, công cộng
1. Hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm, có Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, Giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất ( sau đây gọi chung là Giấy ghi nhận ) hoặc có đủ điều kiện kèm theo để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 77 của Luật này ; người Nước Ta định cư ở quốc tế thuộc đối tượng người dùng được chiếm hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Nước Ta mà có Giấy ghi nhận hoặc có đủ điều kiện kèm theo được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp .
Căn cứ theo quy định trên khi hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm, có Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, hoặc có đủ điều kiện kèm theo để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp thì được bồi thường về đất .

Nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất

Luật Đất Đai 2013, Điều 79. Bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất ở

1. Hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất ở, người Nước Ta định cư ở quốc tế đang chiếm hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất tại Nước Ta mà có đủ điều kiện kèm theo được bồi thường quy định tại Điều 75 của Luật này khi Nhà nước tịch thu đất thì được bồi thường như sau :
a ) Trường hợp không còn đất ở, nhà ở nào khác trong địa phận xã, phường, thị xã nơi có đất tịch thu thì được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở ; trường hợp không có nhu yếu bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở thì Nhà nước bồi thường bằng tiền ;
b ) Trường hợp còn đất ở, nhà tại trong địa phận xã, phường, thị xã nơi có đất tịch thu thì được bồi thường bằng tiền. Đối với địa phương có điều kiện kèm theo về quỹ đất ở thì được xem xét để bồi thường bằng đất ở .
2. Hộ mái ấm gia đình, cá thể khi Nhà nước tịch thu đất gắn liền với nhà ở phải vận động và di chuyển chỗ ở mà không đủ điều kiện kèm theo được bồi thường về đất ở, nếu không có chỗ ở nào khác thì được Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở hoặc giao đất ở có thu tiền sử dụng đất .
3. Tổ chức kinh tế tài chính, người Nước Ta định cư ở quốc tế, doanh nghiệp có vốn góp vốn đầu tư quốc tế đang sử dụng đất để thực thi dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng nhà ở khi Nhà nước tịch thu đất, nếu có đủ điều kiện kèm theo được bồi thường quy định tại Điều 75 của Luật này thì được bồi thường về đất .
4. nhà nước quy định cụ thể Điều này .
Theo thông tin bạn phân phối thì nhà lúc bấy giờ ở do ông bà để lại, thời hạn mua nhà là năm 1971, nhà chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp không còn đất ở, nhà ở nào khác trong địa phận xã, phường, thị xã nơi có đất tịch thu thì được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở ; trường hợp không có nhu yếu bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở thì Nhà nước bồi thường bằng tiền. Hộ mái ấm gia đình, cá thể khi Nhà nước tịch thu đất gắn liền với nhà ở phải chuyển dời chỗ ở mà không đủ điều kiện kèm theo được bồi thường về đất ở, nếu không có chỗ ở nào khác thì được Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở hoặc giao đất ở có thu tiền sử dụng đất .
Điều 6 Nghị định số 47/2014 / NĐ-CP Bồi thường về đất khi Nhà nước tịch thu đất ở
Việc bồi thường về đất khi Nhà nước tịch thu đất ở quy định tại Điều 79 của Luật Đất đai được thực thi theo quy định sau đây :
1. Hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất ở, người Nước Ta định cư ở quốc tế đang chiếm hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất tại Nước Ta khi Nhà nước tịch thu đất ở mà có Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất hoặc đủ điều kiện kèm theo để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất theo quy định của pháp lý về đất đai thì việc bồi thường về đất được thực thi như sau :
a ) Trường hợp tịch thu hết đất ở hoặc phần diện tích quy hoạnh đất ở còn lại sau tịch thu không đủ điều kiện kèm theo để ở theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà hộ mái ấm gia đình, cá thể không còn đất ở, nhà ở nào khác trong địa phận xã, phường, thị xã nơi có đất ở tịch thu thì được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở tái định cư ;

Nghị định số 47/2014/NĐ-CP tại Điều 30. Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

2. Đối với trường hợp bồi thường bằng việc giao đất mới hoặc giao đất ở, nhà ở tái định cư hoặc nhà ở tái định cư, nếu có chênh lệch về giá trị thì phần chênh lệch đó được thanh toán giao dịch bằng tiền theo quy định sau :
a ) Trường hợp tiền bồi thường về đất lớn hơn tiền đất ở, nhà ở hoặc tiền nhà ở tại khu tái định cư thì người tái định cư được nhận phần chênh lệch đó ;
b ) Trường hợp tiền bồi thường về đất nhỏ hơn tiền đất ở, nhà ở hoặc tiền nhà ở tái định cư thì người được sắp xếp tái định cư phải nộp phần chênh lệch, trừ trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 22 của Nghị định này .

Căn cứ theo các quy định trên và quyết định thu hồi đất có hiệu lực và phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt được công bố công khai, bạn thực hiện theo quy định trên về việc bố trí tái định cư. Trường hợp tiền bồi thường về đất nhỏ hơn tiền đất ở, nhà ở hoặc tiền nhà ở tái định cư thì người được bố trí tái định cư phải nộp phần chênh lệch.

Luật sư Phạm Thị Bích Hảo