Hướng dẫn thủ tục làm sổ đỏ

Để giúp người sử dụng đất hiểu rõ về loại giấy quyền sử dụng đất và luật vận dụng với loại đất mình đang được cấp quyền sử dụng là gì ? Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất là gì, có ý nghĩa như thế nào ? Bìa biết ngày hôm nay chúng tôi sẽ hướng dẫn bạn đọc những thủ tục làm sổ đỏ mới nhất

1. Sổ đỏ là gì?

Theo khoản 16 Điều 3 Luật Đất đai 2013 lao lý : Giấy ghi nhận quyền sử đụng đất ( QSDĐ ), quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tại, gia tài khác gắn liền với đất hợp pháp của người có QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất .
Như vậy, Sổ đỏ là từ mà người dân thường sử dụng để gọi sách vở QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất địa thế căn cứ vào sắc tố của giấy ghi nhận .

Tuy từ Sổ đỏ không có giá trị pháp lý nhưng tác giả vẫn sử dụng nhằm thuận tiện cho việc tiếp cận và dễ hiểu của người dân trong quá trình xin cấp Giấy chứng nhận.

2. Điều kiện được cấp Sổ đỏ

Hướng dẫn thủ tục làm sổ đỏ [year] đầy đủ, chi tiết 1

2.1. Cấp Sổ đỏ khi có giấy tờ về QSDĐ

Có sách vở về QSDĐ được chia thành cách trường hợp sau :

Trường hợp 1: Hộ gia đình, có giấy tờ về QSDĐ (Không mang tên người khác)

Theo khoản 1 Điều 100 Luật Đất đai 2013 hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà có một trong các loại giấy tờ sau thì được cấp Sổ đỏ và không phải nộp tiền sử dụng đất.

  • Những giấy tờ về quyền được sử dụng đất trước ngày 15/10/1993 do cơ quan có thẩm quyền cấp trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
  • Giấy chứng nhận QSDĐ tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa chính trước ngày 15/10/1993 (ngày Luật Đất đai 1993 có hiệu lực);
  • Giấy tờ hợp pháp về thừa kế, tặng cho QSDĐ hoặc tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương gắn liền với đất;
  • Giấy tờ chuyển nhượng QSDĐ, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15/10/1993 được UBND cấp xã xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15/10/1993;
  • Giấy tờ thanh lý, hóa giá nhà ở gắn liền với đất ở; giấy tờ mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước theo quy định của pháp luật;
  • Giấy tờ về QSDĐ do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất như: Bằng khoán điền thổ; Văn tự mua bán nhà ở…
  • Các loại giấy tờ khác được xác lập trước ngày 15/10/1993 như: Sổ mục kê đất, sổ kiến điền lập trước ngày 18/12/1980; Biên bản xét duyệt của Hội đồng đăng ký ruộng đất cấp xã xác định người đang sử dụng đất là hợp pháp…

Trường hợp 2: Có giấy tờ nhưng giấy tờ nhưng ghi tên người khác

Theo khoản 2 Điều 100 Luật đất đai 2013 hộ mái ấm gia đình, cá thể được cấp Sổ đỏ và không phải nộp tiền sử dụng đất nếu :

  • Đang sử dụng đất có một trong các loại giấy tờ trên mà trên giấy tờ đó ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ về việc chuyển QSDĐ có chữ ký của các bên có liên quan (do mua bán, tặng cho mà chưa sang tên…),
  • Nhưng đến trước ngày 01/7/2014 chưa thực hiện thủ tục chuyển QSDĐ,
  •  Không có tranh chấp thì được cấp Sổ.

Trường hợp 3: Hộ gia đình, cá nhân được sử dụng đất theo bản án, quyết định của Tòa án, kết quả hòa giải…

  • Hộ gia đình, cá nhân được sử dụng đất theo bản án hoặc quyết định của Tòa án nhân dân,
  • Quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án,
  • Văn bản công nhận kết quả hòa giải thành,
  • Quyết định giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã được thi hành.

Lưu ý : Khi xin cấp Sổ đỏ nếu chưa triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính thì phải nộp tiền .

Trường hợp 4: Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất được Nhà nước giao, cho thuê đất từ ngày 15/10/1993 đến ngày 01/7/2014 mà chưa được cấp Sổ thì được cấp Sổ; trường hợp chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính thì phải thực hiện.

2.2. Cấp Sổ đỏ khi không có giấy tờ về QSDĐ

Theo Điều 101 Luật Đất đai 2013, hộ mái ấm gia đình, cá thể không có sách vở về QSDĐ vẫn được cấp Sổ đỏ. Cụ thể :

Trường hợp 1: Không phải nộp tiền sử dụng đất

Hộ mái ấm gia đình, cá thể không có những sách vở về QSDĐ được cấp Sổ đỏ và không phải nộp tiền sử dụng đất khi có đủ 03 điều kiện kèm theo sau :

  • Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trước ngày 01/7/2014;
  • Có hộ khẩu thường trú tại địa phương và trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối tại vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn;
  • Được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận là người đã sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp.

Hộ mái ấm gia đình, cá thể thuộc trường hợp này làm đơn xác nhận thực trạng sử dụng đất không thay đổi và xin xác nhận tại Ủy Ban Nhân Dân cấp xã. Giấy xác nhận sẽ kèm theo hồ sơ khi xin cấp Sổ đỏ .

Trường hợp 2: Phải nộp tiền sử dụng đất

Hộ mái ấm gia đình, cá thể được cấp Sổ đỏ và phải nộp tiền sử dụng đất khi có đủ 03 điều kiện kèm theo sau :

  • Đang sử dụng đất không có giấy tờ về QSDĐ nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 01/7/2004;
  • Đất đang sử dụng không vi phạm pháp luật về đất đai;
  • Được UBND cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch.

3. Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận lần đầu

3.1. Hồ sơ xin cấp Sổ đỏ khi có giấy tờ

Khi có nhu yếu xin cấp Sổ đỏ, điều tiên phong là hộ mái ấm gia đình, cá thể có nhu yếu cần chuẩn bị sẵn sàng 1 bộ hồ sơ, gồm những đơn, sách vở sau đây :

  •  Đơn đăng ký, cấp sổ đỏ theo Mẫu số 04a/ĐK;
  • Một trong các loại giấy tờ về QSDĐ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013 và Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP (nộp bản sao, xuất trình bản chính để đối chiếu).
  • Giấy tờ về tài sản gắn liền với đất như:

+ Giấy ghi nhận về quyền sở hữu nhà tại, giấy ghi nhận khu công trình kiến thiết xây dựng không phải là nhà tại ,
+ Chứng nhận quyền sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng ,
+ Chứng nhận quyền sở hữu cây nhiều năm ( nếu có gia tài và có nhu yếu ghi nhận quyền sở hữu ) .
Trường hợp ĐK về quyền sở hữu nhà ở hoặc khu công trình thiết kế xây dựng thì phải có sơ đồ nhà tại, khu công trình kiến thiết xây dựng ( trừ trường hợp trong sách vở về quyền sở hữu nhà tại, khu công trình kiến thiết xây dựng đã có sơ đồ tương thích với thực trạng nhà tại, khu công trình đã thiết kế xây dựng ) ;

  • Chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính (như biên lai nộp thuế, tiền sử dụng đất…); giấy tờ liên quan đến việc miễn, giảm nghĩa vụ tài chính về đất đai, tài sản gắn liền với đất (nếu có);
  • Các giấy tờ khác như: Sổ hộ khẩu, chứng minh nhân dân hoặc thẻ căn cước…

Hướng dẫn thủ tục làm sổ đỏ [year] đầy đủ, chi tiết 2

Lưu ý:

  • Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc đối tượng và đủ điều kiện được sở hữu nhà ở và sử dụng đất ở Việt Nam thì phải giấy chứng minh theo quy định.
  • Trường hợp người sử dụng đất đã đăng ký đất đai mà nay có nhu cầu được cấp Sổ đỏ thì chỉ phải nộp đơn đề nghị cấp sổ đỏ Mẫu số 04a/ĐK.

3.2. Hồ sơ xin cấp Sổ đỏ khi không có giấy tờ

Trường hợp không có sách vở về QSDĐ nhưng đủ điều kiện kèm theo cấp ( theo mục 2.2 ở trên ) khi có nhu yếu cấp sổ đỏ thì cần sẵn sàng chuẩn bị hồ sơ với đơn, sách vở như sau :

  • Đơn đăng ký, cấp sổ đỏ theo Mẫu số 04a/ĐK;
  • Xác nhận của UBND cấp xã về sử dụng đất ổn định, lâu dài;
  • Xác nhận của UBND cấp xã về việc không có tranh chấp; phù hợp với quy hoạch;
  • Chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính như: Biên lai nộp thuế, tiền sử dụng đất…
  • Các giấy tờ khác như: Sổ hộ khẩu, chứng minh nhân dân hoặc thẻ căn cước…

 4. Thủ tục cấp Sổ đỏ lần đầu

* Các bước thực hiện:

Theo Điều 70 Nghị định 43/2014 / NĐ-CP thủ tục cấp Sổ đỏ lần đầu được thực thi qua những bước sau :

Bước 1. Nộp hồ sơ

– Người sử dụng đất nộp hồ sơ tại Văn phòng ĐK quyền sử dụng đất thuộc phòng Tài nguyên và Môi trường .
– Hộ mái ấm gia đình, cá thể nộp hồ sơ tại Ủy Ban Nhân Dân cấp xã nếu có nhu yếu .

Bước 2: Tiếp nhận và xử lý

Công chức thuộc Văn phòng ĐK quyền sử dụng đất thuộc phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc công chức địa chính cấp xã sẽ tiếp đón hồ sơ .

Trường hợp 1: Nếu hồ sơ thiếu

  • Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung (trong thời hạn 03 ngày làm việc).

Trường hợp 2 : Nếu hồ sơ đủ

  • Công chức tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm ghi đầy đủ thông tin vào Sổ tiếp nhận;
  • Viết và đưa Phiếu tiếp nhận hồ sơ cho người nộp;

Xử lý nhu yếu cấp Sổ cho hộ mái ấm gia đình, cá thể :

  • Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất sẽ thông báo các khoản tiền phải nộp cho hộ gia đình, cá nhân có yêu cầu cấp Sổ.
  • Hộ gia đình, cá nhân có nghĩa vụ đóng các khoản tiền theo quy định như: Lệ phí cấp giấy chứng nhận, tiền sử dụng đất (nếu có). Khi nộp tiền xong thì giữ hóa đơn, chứng từ để xác nhận việc đã thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Bước 3. Trả tác dụng

  • Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trao Sổ đỏ cho người được cấp đã nộp chứng từ hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc gửi Sổ đỏ cho UBND cấp xã để trao hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại cấp xã.

* Thời gian giải quyết:

  • Thủ tục cấp Sổ đỏ tối đa là 30 ngày (khoản 40 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP);
  • Thời gian này không tính thời gian các ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định của pháp luật; không tính thời gian tiếp nhận hồ sơ tại xã, thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất…
  • Đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn thì thời gian thực hiện được tăng thêm 10 ngày.

5. Thủ tục sang tên Sổ đỏ

Bước 1. Đặt cọc (áp dụng khi sang tên Sổ đỏ trong trường hợp chuyển nhượng)

Để quy trình chuyển nhượng ủy quyền thuận tiện, trên thực tiễn những bên chuyển nhượng ủy quyền thường sẽ lập hợp đồng đặt cọc một khoản tiền trước khi lập hợp đồng chuyển nhượng ủy quyền tại tổ chức triển khai công chứng .

Bước 2. Lập hợp đồng và công chứng hợp đồng

Hợp đồng chuyển nhượng ủy quyền QSDĐ là một trong những hợp đồng bắt buộc phải công chứng. Do đó, những bên chuyển nhượng ủy quyền cần thiết lập hợp đồng chuyển nhượng ủy quyền và đến tổ chức triển khai công chứng thực hiện công chứng hợp đồng ( hoặc tới tổ chức triển khai công chức lập hợp đồng và công chứng hợp đồng chuyển nhượng ủy quyền ) .
Theo khoản 1 Điều 40 của Luật Công chứng năm trước, hồ sơ, sách vở cần chuẩn bị sẵn sàng gồm có :

  • Phiếu yêu cầu công chứng;
  • Dự thảo hợp đồng, giao dịch (nếu các bên chuẩn trước, nếu không thì yêu cầu công chứng viên soạn hợp đồng chuyển nhượng)
  • Giấy chứng nhận QSDĐ;
  • Giấy tờ tùy thân của hai bên (CMND hoặc hộ chiếu hoặc thẻ căn cước…);
  • Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân nếu còn độc thân hoặc Giấy đăng ký kết hôn nếu đã có gia đình của hai bên;
  • Sổ hộ khẩu của hai bên.

Bước 3. Kê khai và thực hiện nghĩa vụ tài chính

Khi kê khai nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính, hai bên cần chuẩn bị sẵn sàng một bộ hồ sơ như sau :

  • Tờ khai lệ phí trước bạ,
  • Tờ khai thuế thu nhập cá nhân,
  • Hợp đồng chuyển nhượng đã được công chứng;
  • Giấy chứng nhận quyền sở hữu đất,
  • Bản sao CMND, sổ hộ khẩu của cả hai bên.

Trong đó, mức thuế thu nhập cá thể và lệ phí trước bạ phải nộp được pháp luật như sau :

  • Thuế thu nhập cá nhân phải nộp bằng 2 % giá chuyển chuyển nhượng.
  • Lệ phí trước bạ với nhà đất bằng 0,5% giá chuyển nhượng.

Bước 4. Nộp hồ sơ sang tên tại Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện

Thành phần hồ sơ gồm có :

  • Đơn đề nghị theo mẫu;
  • Sổ hộ khẩu, CMND của bên mua;
  • Giấy chứng nhận QSDĐ;
  • Hợp đồng chuyển nhượng đã công chứng…

Khi nộp hồ sơ, người mua còn phải nộp thêm 1 số ít khoản lệ phí khác như : Lệ phí địa chính ; Lệ phí đánh giá và thẩm định ; Lệ phí cấp Sổ đỏ … .
Thời hạn thực thi : Không quá 10 ngày thao tác ( theo Nghị định 01/2017 / NĐ-CP ) .

6. Thủ tục làm Sổ đỏ 2019 hết bao nhiêu tiền?

  • Áp dụng với trường hợp xin cấp cấp giấy chứng nhận lần đầu.
  • Người có yêu cầu phải nộp một số khoản tiền nhất định, gồm: Lệ phí trước bạ, lệ phí cấp sổ, tiền sử dụng đất (nếu có).

* Lệ phí trước bạ:

Theo Điều 5 Nghị định 140 / năm nay / NĐ-CP lệ phí trước bạ khi làm Sổ đỏ được tính như sau :

Lệ phí trước bạ phải nộp = Giá tính lệ phí trước bạ x Mức thu lệ phí trước bạ theo tỷ lệ %

Trong đó,

  • Mức thu lệ phí trước bạ theo tỷ lệ với nhà, đất là 0,5%.
  • Giá tính lệ phí trước bạ đối với nhà, đất

+ Giá tính lệ phí trước bạ so với đất là giá đất tại Bảng giá đất do Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh phát hành tại thời gian kê khai lệ phí trước bạ .
+ Giá tính lệ phí trước bạ so với đất được xác lập như sau :

Giá tính lệ phí trước bạ = Diện tích đất chịu lệ phí trước bạ (m2) x Giá 01m2 đất (đồng/m2) tại Bảng giá đất

Diện tích đất chịu lệ phí trước bạ là hàng loạt diện tích quy hoạnh thửa đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của tổ chức triển khai, cá thể do Văn phòng ĐK QSDĐ xác lập và cung ứng cho cơ quan Thuế .

* Tiền sử dụng đất:

Khi làm sổ đỏ, người có nhu yếu thuộc một số ít trường hợp sau thì phải nộp tiền sử dụng đất .

  • Trường hợp 1: Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất mà không có giấy tờ về QSDĐ.
  • Trường hợp 2: Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất từ ngày 15/10/1993 đến ngày 01/7/2014 khi được cấp Sổ đỏ mà chưa nộp tiền sử dụng đất thì phải thực hiện nộp tiền.
  • Trường hợp 3: Hộ gia đình, cá nhân được sử dụng đất theo bản án, quyết định của Tòa án, kết quả hòa giải…nếu chưa nộp thì phải nộp tiền sử dụng đất.

Mức tiền sử dụng đất phải nộp khi làm Sổ theo thông tin của cơ quan Thuế .

* Lệ phí cấp Sổ đỏ:

  • Theo Thông tư 250/2016/TT-BTC, lệ phí cấp Sổ đỏ thực hiện theo mức thu do HĐND cấp tỉnh quyết định.
  • Ngoài các khoản tiền phải nộp trên, khi xin cấp Sổ đỏ, người có yêu cầu phải nộp các khoản phí khác như: Phí đo đạc, phí thẩm định thửa đất…
  • Mức thu tùy theo quy định cụ thể của từng tỉnh.

7. Chậm cấp Sổ đỏ, người dân nên làm gì?

Theo Điều 204 Luật Đất đai 2013 khi quá thời hạn thì dân cư có quyền khiếu nại, khởi kiện quyết định hành động hành chính hoặc hành vi hành chính về quản trị đất đai .

* Khiếu nại về việc chậm cấp hoặc từ chối cấp Sổ đỏ dù có đủ điều kiện

Khiếu nại bằng 01 trong 02 hình thức :
Hình thức 1 : Khiếu nại bằng đơn

Bước 1. Chuẩn bị đơn khiếu nại

Theo Điều 8 Luật Khiếu nại 2011 thì người khiếu nại phải sẵn sàng chuẩn bị đơn khiếu nại .

Nội dung đơn khiếu nại:

  • Phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại;
  • Tên, địa chỉ của người khiếu nại;
  • Tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại;
  •  Nội dung, lý do khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu giải quyết của người khiếu nại.
  • Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ.

Bước 2. Gửi đến Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường.

Hình thức 2 : Khiếu nại trực tiếp

  • Người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp thì người tiếp nhận khiếu nại
  • Người trực tiếp nhận khiếu nại hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại hoặc người tiếp nhận ghi lại việc khiếu nại bằng văn bản và yêu cầu người khiếu nại ký hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung như khiếu nại bằng đơn.

* Khởi kiện tại Tòa án nhân dân

  • Đối tượng khởi kiện là quyết định hành chính, hành vi hành chính về chậm cấp, từ chối cấp dù có đủ điều kiện hoặc các hành vi tiêu cực khác khi làm Sổ đỏ.
  • Theo Điều 31 Luật Tố tụng Hành chính 2015, hộ gia đình, cá nhân nộp đơn khởi kiện tại Tòa án nhân dân cấp huyện nơi có Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất.
  • Tuy nhiên, trên thực tế 02 quyền này thực hiện không hiệu quả xuất phát từ nguyên nhân: Người dân không biết quyền và cách thức thực hiện; khó thực hiện…