Đề tài Lạm phát của Việt Nam qua hai năm 2007- 2008, nguyên nhân – Thực trạng và giải phá

Lời nói đầu 3

I. Lý luận chung về lạm phát 4

1. Khái niệm và phân loại lạm phát 4a ) Các khái niệm 4b ) Phân loại lạm phát 42. Nguyên nhân lạm phát 5a ) Lạm phát theo thuyết tiền tệ 5b ) Lạm phát theo thuyết Keynes ( lạm phát cầu kéo ) 6c ) Lạm phát theo thuyết ngân sách đẩy 6d ) Lạm phát dự kiến 8e ) Các nguyên nhân khác 83. Những tác động ảnh hưởng của lạm phát 9a ) Đối với nghành nghề dịch vụ sản xuất 9b ) Đối với nghành nghề dịch vụ lưu thông 9c ) Đối với nghành nghề dịch vụ tiền tệ, tín dụng thanh toán 9d ) Đối với chủ trương kinh tế tài chính kinh tế tài chính của nhà nước 10II. Thực trạng lạm phát ở Việt Nam 101. Lịch sử của lạm phát 102. Đặc trưng lạm phát ở nước ta 113. Thực trạng 134. Nguyên nhân dẫn đến lạm phát ở Việt Nam tăng nhanh trong 2 năm 2007 – 2008 18a. Nguyên nhân sâu xa 18b. Nguyên nhân trực tiếp 19III. Các giải pháp hạn chế lạm phát ở nước ta lúc bấy giờ 211. Những bài học kinh nghiệm về kiềm chế lạm phát ở Trung Quốc 212. Giải pháp chống lạm phát ở nước ta 22

2.1. Những giải pháp cơ bản 22

a. Giải pháp tiên phong 22b. Các giải pháp về tiền tệ, tín dụng thanh toán, thanh toán giao dịch và ngân hàng nhà nước trong việc chống lạm phát 23c. Nhà nước thực thi thả nổi Ngân sách chi tiêu 24d. Thứ tư : Tạo điều kiện kèm theo tăng trưởng nền kinh tế tài chính ngoài quốc doanh 25e. Thứ năm : Nhà nước lan rộng ra quyền xuất nhập khẩu Open biên giới252.2. Nhóm giải pháp của chính phủ nước nhà kiềm chế lạm phát trong thời gian ngắn252.2.1. Chín nhóm giải pháp cho doanh nghiệp 262.2.2. Tám nhóm giải pháp của chính phủ nước nhà 28Kết luận 32Tài liệu tìm hiểu thêm 33

34 trang | Chia sẻ : huong.duong| Lượt xem : 12467| Lượt tải : 9

Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Lạm phát của Việt Nam qua hai năm 2007- 2008, nguyên nhân – Thực trạng và giải phá, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên

cho ngân sách nhà nước một số tiền thấp rất xa so với số tiền nhà nước cung ứng cho nó qua bù lỗ, bù giá, cấp phép tín dụng thanh toán, lãi suất vay thấp … Đúng ra khu vực kinh tế tài chính nhà nước phải đem lại nguồn thu hầu hết cho xã hội thì ở đây lại ngược lại. Khu vực kinh tế tài chính tư nhân làm ăn có hiệu suất cao hơn và góp phần một phần quan trọng trong ngân sách của nhà nước. Chính hoạt động giải trí của những hãng kinh tế tài chính nhà nước với lãi giả, lỗ thật đã đẩy nền kinh tế tài chính lạm phát, thị trường rối loạn, lỗ lãi khó kiểm tra. Sự giảm sút hiệu suất cao sản xuất kinh doanh thương mại dẫn đến đến vòng luẩn quẩn. Hiệu quả giảm sát dẫn đến thu không đủ bù chi và lạm phát, rồi lạm phát làm cho hiệu suất cao kinh doanh thương mại liên tục giảm sút, cứ như vậy nó làm cho nền kinh tế tài chính Việt Nam càng lún sâu vào đói nghèo, lỗi thời. – Lạm phát của một nền kinh tế tài chính độc quyền mà nhà nước có vị thế thống trị trên mọi nghành, chính sách kinh tế tài chính quan liêu bao cấp. Trong nền kinh tế thị trường sự cạnh tranh đối đầu ắt sinh ra một công ty thắng thế chiếm vị trí độc quyền. Để đạt được điều đó, phải thực thi nâng cấp cải tiến máy móc, trang thiết bị, tổ chức triển khai lao động, tập trung chuyên sâu nguồn vốn … Nhưng khi ở vị trí độc quyền công ty sẽ bóp chết những đối phương khác và cũng ít chú ý quan tâm hơn đến việc vận dụng tân tiến khoa học kỹ thuật dẫn đến sự suy thoái và khủng hoảng trong kinh doanh thương mại. Nếu công ty này nhỏ thì sự ảnh hưởng tác động của nó đến nền kinh tế tài chính sẽ không có nhiều hiệu suất cao xấu đi. nhưng nếu đó là một công ty lớn thì sự suy thoái và khủng hoảng này sẽ kéo theo cả nền kinh tế tài chính lâm vào thực trạng khủng hoảng cục bộ. Trên trong thực tiễn, độc quyền ở Việt Nam cũng như ở những nước XHCN khác đã khống chế hàng loạt những nghành nghề dịch vụ của đời sống xã hội. Chế độ độc quyền nhà nước và chính sách hoạch định quan liêu, mệnh lệnh đã triệt tiêu mất những quan hệ thị trường ở Việt Nam làm cho nền kinh tế tài chính Việt Nam lạ lẫm với thị trường. Đây cũng là nguyên nhân đáng chú ý quan tâm trong việc góp thêm phần tăng lạm phát. – Lạm phát của một nền kinh tế tài chính đóng, phụ thuộc vào một chiều vào những nguồn hỗ trợ vốn từ bên ngoài. Việt Nam đóng cửa nền kinh tế tài chính, không quan hệ kinh tế tài chính với những nước tư bản chủ nghĩa. Chính sách này sinh ra do sự thù địch, cấm vận của Mỹ. Nguyên nhân nữa dẫn đến sự góp phần của nền kinh tế tài chính là do sự cạnh tranh đối đầu đông tây mà Việt Nam và những nước XHCN là 1 cực. Sự bó hẹp nền kinh tế tài chính này đã dẫn đến những khó khăn vất vả đáng kể cho sản xuất kinh doanh thương mại. – Ngoài những đặc thù trên thì lạm phát Việt Nam có cơ cấu tổ chức của nó gồm có những ngành kém hiệu suất cao có được sự ưu tiên tăng trưởng. Mọi người đều thấy sự mất cân đối khi ưu tiên tăng trưởng công nghiệp nặng ( vốn lớn, tịch thu lãi chậm ). – Lạm phát ở một nước chịu tác động ảnh hưởng nặng nề của những cuộc cuộc chiến tranh lê dài do đó ngân sách cho nghành nghề dịch vụ quốc phòng lớn, tiền trợ cấp mái ấm gia đình chủ trương … Những khoản này đã làm tăng thêm thâm hụt ngân sách và tăng lạm phát. – Việt Nam là nước nông nghiệp mà luôn chịu tác động ảnh hưởng của thiên tai, hạn hán, mất mùa … Do đó, ngân sách hụt đi do phải chi ra 1 khoản trợ cấp cho những vùng thiên tai. 3. Thực trạng Năm 2007, nền kinh tế tài chính Việt Nam liên tục đà tăng trưởng ấn tượng đạt 8,48 %, cao hơn mức trung bình 5 năm giai đoạn 2003 – 2007, là một trong những nền kinh tế tài chính có vận tốc tăng trưởng kinh tế tài chính nhanh nhất trên quốc tế. Tuy nhiên, vào những tháng cuối năm 2007 và đầu 2008, cùng với đà suy thoái và khủng hoảng kinh tế tài chính quốc tế, đồng USD mất giá, giá dầu thô tăng cao, Chi tiêu lương thực và nguyên nhiên vật tư tăng đột biến cộng với tác động ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh đã làm cho nền kinh tế tài chính Việt Nam thể hiện những điểm yếu kém cố hữu của một nền kinh tế tài chính đang trong quy trình quy đổi. Năm 2007 là năm quy tụ của những “ cơn bão ” tệ hại cho nền kinh tế tài chính nước ta : thiên tai bão lụt, dịch bệnh và đặc biệt quan trọng là cơn bão tăng giá lê dài và bất kham, lạm phát của nước ta tăng cao và rơi vào thực trạng khó trấn áp, tỉ lệ lạm phát cao ở mức 13 %, chỉ số giá tiêu dùng tăng vọt từ hơn 6 % năm 2006 lên 12,69 % năm 2007. Tính chung cả năm 2007, CPI ước khoảng chừng trên 10,5 – 11 %, phần nào phản ánh vận tốc trượt giá và lạm phát của năm nay. Theo thống kê sơ bộ của tổng cục thống kê, tính đến cuối tháng 10/2007, mức tăng chỉ số giá tiêu dùng ( CPI ) đã lên đến hơn 9.34 % so với cùng kỳ năm trước, và khoảng chừng 8,12 % so với đầu năm. Bảng 1 cập nhất diễn biến tăng giá trong thời hạn vừa mới qua. Bảng 1 : Tình hình tăng giá đến cuối tháng 10/2007 Các nhóm hàng và dịch vụ Quyền số ( % ) Tháng 10/07 so với 8/06 Tổng chi dùng 100.00 109.34 01 Hàng ăn và dịch vụ nhà hàng siêu thị 42.85 113.94 011 Trong đó : 1. Lương thực 9.86 115.98 012 2. Thực phẩm 25.20 114.19 02 Đồ uống và thuốc lá 4.56 105.75 03 May mặc, mũ nón, giầy dép 7.21 105.82 04 Nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD 9.99 111.72 05 Thiết bị và vật dụng mái ấm gia đình 8.62 105.90 06 Thuốc và dịch vụ y tế 5.42 106.46 07 Giao thông, bưu chính viễn thông 9.04 102.33 08 Giáo dục đào tạo 5.41 102.02 09 Văn hoá, vui chơi và du lịch 3.59 102.05 10 Hàng hoá và dịch vụ khác 3.31 108.08 Nguồn : mức tăng giá từ Thời báo Kinh tế Việt Nam, ngày 29/10/2007, quyền số từ Nguyễn Văn Công ( 2006 ), tr. 65. Từ bảng này, tất cả chúng ta thấy mức tăng CPI bắt nguồn đa phần từ việc gia tăng giá lương thực và thực phẩm. Đây là nguyên nhân lý giải tới hơn 60 % trong tổng mức tăng CPI. Kế đó là sự ngày càng tăng của nhóm nhà tại, điện nước và vật tư kiến thiết xây dựng, góp phần 12 %. Các nhóm mẫu sản phẩm khác có mức tăng trung bình khoảng chừng 5-6 %, và do tỷ trọng trong tổng tiêu dùng nhỏ ( dưới 10 % ) nên mức góp phần của mỗi nhóm chỉ khoảng chừng xấp xỉ 3 %. Nhưng nhìn chung, mặt phẳng giá của toàn bộ những loại sản phẩm đều tăng khoảng chừng 5 %, ngoài hai nhóm đề cập tiên phong là tăng hơn 10 %. Người tiêu dùng đang phải vật lộn với Ngân sách chi tiêu ngày một ngày càng tăng. Xăng dầu là một trong những loại sản phẩm có sự tăng giá do được ” giải phóng ” khỏi sự trấn áp của Nhà nước. Giá cả nhiều loại sản phẩm tăng lên, trong đó có thực phẩm. Bảng 2 : Chỉ số lạm phát tiêu dùng và chỉ số lạm phát cơ bản 2006 2007 2007 ( quý 3 ) 2007 ( quý 4 ) 02-2008 Chỉ số lạm phát giá tiêu dùng ( Headline Inflation ) Việt Nam 7.4 8.3 8.6 10.7 15.7 Đóng góp của tăng giá lương thực vào CPI 3.7 4.8 5.1 6.7 10.8 Trung Quốc 1.5 4.8 6.2 6.7 8.7 Xứ sở nụ cười Thái Lan 4.6 2.2 1.6 2.9 5.4 Phi-lip-pin 6.2 2.8 2.5 3.3 5.4 Chỉ số lạm phát “ cơ bản ” ( “ Core ” Inflation ) Trung Quốc 0.8 0.9 0.8 1 1.1 Thailand 2.3 1 0.7 1.1 1.5 Phi-lip-pin 5.6 0 2.8 2.4 4 Nguồn : East Asia và Pacific Update ( 4-2008 ) Bảng 2 chỉ ra rằng, ngày càng tăng lạm phát trong thời hạn gần đây đa phần do tăng giá lương thực theo diễn biến chung trên quốc tế. Nguyên nhân làm cho lạm phát ở Việt Nam cao hơn quốc tế là do chính sách tỷ giá bất lợi làm cho Việt Nam phải nhập khẩu lạm phát giá lương thực tính theo USD, và làm khuếch đại mức tăng giá cả lương thực tương đối so với những nước khác. Những tháng đầu năm 2008, mức lạm phát của Việt Nam đã tăng đến 25,2 % trong tháng 5, cao nhất kể từ năm 1992, tạo ra thử thách cho cơ quan chính phủ khi họ nỗ lực kìm chế nền kinh tế tài chính đang tăng trưởng quá nóng. Mức tăng giá, ở tháng tư là 21 %, vì mức tăng 67,8 % của giá gạo – nông sản hầu hết chịu nghĩa vụ và trách nhiệm cho sự tăng gía 42,8 % của hàng hoá và dịch vụ khi tất cả chúng ta tinh toán mức lạm phát. Chi tiêu kiến thiết xây dựng và tiền thuê nhà cũng tăng 22,9 % so với năm ngoái. Đến tháng bảy, tỷ suất lạm phát lại một lần nữa tăng lên tới 27 %, chính phủ nước nhà cho hay, khi giá thực phẩm và nguyên vật liệu đã ngưng trệ nền kinh tế tài chính nơi mà Việt Nam lúc bấy giờ đang phải đối phó với trận chiến chống lạm phát quyết liệt nhất vùng Á Châu. Con số lạm phát này chỉ cao hơn tháng 6 chút đỉnh ( 26,8 % ), nhưng người ta tiên đoán số lượng này trong thực tiễn sẽ cao hơn rất nhiều trong tương lai gần, sau khi nhà nước Việt Nam quyết định hành động tăng đột xuất giá xăng dầu hơn 30 % và chấm hết phụ cấp xăng dầu cho một số ít doanh nghiệp nhà nước. Giá xăng có thời gian đã lên mức 19.000 đ / lít vào ngày 21/7/2008, đã lập tức gây trộn lẫn trong hoạt động và sinh hoạt trực tiếp của dân cư. Chỉ nội trong tháng 7, giá thực phẩm tăng 44,7 %, trong lúc giá lương thực hầu hết và ngũ cốc tăng 72,7 %. Giá nhà và vật tư thiết kế xây dựng tăng 24,9 %, giá áo quần và giày dép tăng 10,9 %, giá khám chữa bệnh và tiền thuốc men tăng 9,5 % trong tháng. Lần tiên phong trong 7 tháng, chỉ số giá tiêu dùng đã tăng 21,28 %. Nhưng trái ngược với Dự kiến của những chuyên viên kinh tế tài chính về sự suy giảm của nền kinh tế tài chính thì chỉ số giá tiêu dùng ( CPI ) của cả nước trong tháng 10 đã giảm 0,19 % so với tháng 9, đưa chỉ số CPI 10 tháng qua tăng ở mức 21,64 % so với tháng 12-2007 và tăng 23,15 % so với cùng kỳ năm 2007. Sở dĩ CPI tháng 10 giảm là do 3 nhóm sản phẩm & hàng hóa chiếm trọng số lớn nhất trong rổ sản phẩm & hàng hóa chung giảm rõ ràng. Trong đó, nhóm hàng ăn và dịch vụ nhà hàng ( gồm có lương thực, thực phẩm ) đã giảm 0,42 % ; hai nhóm còn lại liên tục đà giảm của tháng 9 : nhóm nhà tại và vật tư thiết kế xây dựng giảm mạnh với mức giảm 1,08 %, nhóm phương tiện đi lại đi lại và bưu điện giảm 0,94 %. Điểm điển hình nổi bật trong CPI tháng 10 đó là mức giảm giá đáng kể của loại sản phẩm xăng dầu và lương thực. Trong tháng 10, mẫu sản phẩm xăng dầu đã được kiểm soát và điều chỉnh giảm với mức giảm tổng số là 1.500 đồng / lít cũng đã ảnh hưởng tác động không nhỏ tới CPI tháng 10. Đến đầu tháng 11, giá xăng liên tục giảm đứng ở mức 14.000 đ / lít. Nền kinh tế tài chính tuy chưa có hành động gì lớn nhưng đã có tín hiệu hạ nhiệt Trong 10 nhóm sản phẩm & hàng hóa để tính CPI thì nhóm lương thực đã chiếm tỉ trọng gần 43 % nên khi giá lương thực giảm thì sức ép lên CPI được giải toả rất nhiều. Trước đó, CPI tháng 9 đã giảm tốc mạnh và chỉ tăng 0,18 %, CPI tháng 8 tăng 1,56 %, CPI tháng 7 tăng 1,13 %, CPI tháng 6 tăng 2,14 % và CPI tháng 5 tăng 3,91 %. Theo sự nhìn nhận của ngân hàng nhà nước tăng trưởng châu Á ( ADB ), nỗ lực của nhà nước nhằm mục đích trấn áp tình hình lạm phát cũng như sự suy yếu dự kiến về nhu yếu bên ngoài sẽ khiến tăng trưởng của nền kinh tế tài chính chậm lại ở mức 7 % trong năm 2008 và dự kiến tăng trở lại mức 8,1 % vào năm 2009. Tuy nhiên, nền kinh tế tài chính Việt Nam phục hồi đà tăng trưởng vào năm 2009, với mức tăng GDP dự kiến đạt 8,1 %, tăng trưởng xuất khẩu vươn lên mức 23,5 % và tỉ lệ lạm phát sẽ giảm dần xuống còn 10,2 % nếu tính trung bình giai đoạn và 7,6 % tính theo chỉ số cuối kỳ. 4. Nguyên nhân dẫn đến lạm phát ở Việt Nam tăng nhanh trong 2 năm 2007 – 2008. Phần trước, tất cả chúng ta đã đề cập đến nguyên nhân lạm phát nói chung, giờ đây ta xét trong thời gian đơn cử và ở vương quốc đơn cử. Lạm phát ở Việt Nam có nhiều nguyên nhân và quan điểm khác nhau. Lạm phát như biểu lộ vừa mới qua có nguyên nhân sâu xa và nguyên nhân trực tiếp. Những yếu kém vốn có của nền kinh tế tài chính đã tồn tích từ nhiều năm nhưng chậm được giải quyết và xử lý, khắc phục, đến thời gian nền kinh tế tài chính chịu những ảnh hưởng tác động bất lợi từ kinh tế tài chính quốc tế ( giá nguồn năng lượng tăng cao, kinh tế tài chính quốc tế suy giảm … ) cộng hưởng với ảnh hưởng tác động bất lợi kinh tế tài chính trong nước ( thiên tai dồn dập cuối năm 2007, đầu 2008, tập trung chuyên sâu vào những vùng trọng điểm khó khăn vất vả, dịch bệnh lê dài trên diện rộng ) thì lạm phát mới thể hiện. Những nguyên nhân hầu hết là : a. Nguyên nhân sâu xa : – Trình độ tăng trưởng, chất lượng, hiệu suất cao của nền kinh tế tài chính thấp, sức cạnh tranh đối đầu chưa cao. Theo xếp hạng của forum kinh tế tài chính quốc tế năm 2007, nước ta ở nhóm trung bình thấp về sức cạnh tranh đối đầu trong số 131 vương quốc được nhìn nhận, vị trí 68/131 ( Trung Quốc đứng thứ 34, Xin-ga-po : 7, xứ sở của những nụ cười thân thiện : 28 ), trong khi độ mở của nền kinh tế tài chính lớn xét về cả đầu ra – kim ngạch xuất nhập khẩu tính trên GDP bằng 150 % ( Trung Quốc là 63 % ). Vì vậy, nền kinh tế tài chính dễ bị tổn thương khi thị trường quốc tế có những dịch chuyển bất lợi về Ngân sách chi tiêu, cung và cầu, tăng trưởng kinh tế tài chính – Chất lượng, hiệu suất cao của nền kinh tế tài chính còn thấp. Cơ cấu kinh tế tài chính chậm cải tổ ; công nghiệp khai thác tài nguyên và gia công vẫn chiếm tỷ trọng lớn, công nghiệp phụ trợ chậm tăng trưởng, phần nhiều vật tư, nguyên vật liệu trung gian cho sản xuất phải nhập khẩu ; giá trị ngày càng tăng sản xuất công nghiệp thấp. – Chính sách tiền tệ thả lỏng trong nhiều năm dẫn đến tăng trưởng tổng phương tiện đi lại giao dịch thanh toán gây sức ép lạm phát lên nền kinh tế tài chính – Chính sách kinh tế tài chính thả lỏng trong nhiều năm, lấy tăng góp vốn đầu tư là động lực thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính ( tổng vốn góp vốn đầu tư xã hội trên GDP những năm 2000 – 2005 ở mức trung bình 37,5 % GDP, năm 2006 và 2007 khoảng chừng 40 % GDP ) chưa đi liền với nâng cao chất lượng và hiệu suất cao góp vốn đầu tư. Tình trạng góp vốn đầu tư giàn trải, nhiều khu công trình dở dang, chậm đưa vào khai thác, sử dụng, kém hiệu suất cao khá phổ cập và lê dài nhiều năm ở cả TW lẫn địa phương nhưng chậm được khắc phục. Hệ số ICOR của nền kinh tế tài chính cao : chỉ số ICOR của nước ta trong giai đoạn : 2001 – 2006 khoảng chừng 4,4 ( của Trung Quốc giai đoạn này là 4,0 ; của một số ít nước khu vực ASEAN : Thái lan, Xin-ga-po … là 3-3, 5 ). Điều đó bộc lộ những ngân sách nguồn vào ( cả ngân sách trực tiếp và ngân sách trung gian ) để góp vốn đầu tư cao nhưng hiệu suất cao góp vốn đầu tư kém, hiệu suất cao sản xuất kinh doanh thương mại thấp. Tỷ trọng ngân sách nguyên nhiên vật tư trên 1 đơn vị chức năng loại sản phẩm lớn, ví dụ : ngân sách tiêu thụ điện để sản xuất ra 1 USD GDP của nước ta : 1,02 kwh, trong khi Đất nước xinh đẹp Thái Lan : 0,761 kwh ; Phi-lip-pin : 0,512 kwh ; Hồng Kông : 0,22 kwh. Đây là nguyên nhân quan trọng đẩy ngân sách thực của nền kinh tế tài chính Việt Nam tăng cao hơn những nước. – Nhu cầu tiêu dùng xã hội tăng cao, bộc lộ ở tổng mức kinh doanh nhỏ sản phẩm & hàng hóa và lệch giá dịch vụ tiêu dùng xã hội giai đoạn 2000 – 2007 tăng trung bình trên 20 % / năm ( năm 2006 : tăng 20,8 % ; năm 2007 : tăng 25,1 % ; 4 tháng đầu năm 2008 : tăng 29,5 % ) ; nếu trừ yếu tố tăng giá thì vận tốc tăng vẫn trên 10 % / năm ; Nhà nước kiểm soát và điều chỉnh chủ trương tiền lương, trợ cấp cho cán bộ công nhân viên chức, lực lượng vũ trang, người về hưu, mái ấm gia đình chủ trương. – Năng lực kiểm tra, giám sá, dự báo và cảnh báo nhắc nhở, phát hiện và đề xuất kiến nghị những chủ trương vĩ mô ( tiền tệ, kinh tế tài chính, cung và cầu ) của những bộ, ngành tổng hơp chậm được tăng cường, không theo kịp tình hình khi nền kinh tế tài chính chuyển mạnh sang hoạt động giải trí theo cơ chế thị trường và hội nhập kinh tế tài chính quốc tế. Hệ thống thông tin, tài liệu phục vụ việc hoạch định chủ trương còn yếu và chưa đủ độ chuẩn xác. b. Nguyên nhân trực tiếp : – Nửa cuối năm 2007 đầu năm 2008, gía dầu thô, nguyên vật liệu cơ bản, lương thực thực phẩm thiết yếu tăng cao ( 4 tháng đầu năm 2008 so với cùng kỳ năm 2007, gía xăng dầu quốc tế đã tăng 51,24 %, phôi thép tăng 43 %, phân bón tăng 67 %, giá ngô tăng 31 %, đậu tương tương 87 %, lúa mì tăng 130 % … ), trong khi đó 70 % nhập khẩu của Việt Nam là những loại sản phẩm nguyên nhiên vật tư, máy móc thiết bị ship hàng sản xuất trong nước ; nhiều mẫu sản phẩm có tỷ trọng nhập khẩu cao như : xăng dầu ( 100 % ), phôi thép ( 65 % – 70 % ), nguyên vật liệu sẩn xuất thuốc ( 60 % ) …, phụ thuộc vào trọn vẹn vào giá quốc tế. Sự nhập khẩu lạm phát từ kênh nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ cho nền kinh tế tài chính là khá rõ trong 2 năm qua. – Lượng ngoại tệ tăng mạnh cũng đã góp thêm phần đẩy lạm phát lên cao. Lượng vốn góp vốn đầu tư gián tiếp quốc tế vào việt nam năm nay lên tới số lượng kỷ lục 15 tỷ USD, tương tự 25 % GDP của năm 2006. Điều này khiến cho tổng thể tín hiệu “ bội thực ” ngoại tệ hiển hiện rõ nét trên nền bức tranh kinh tế tài chính việt nam : bùng nổ tiêu dùng và thiết kế xây dựng, góp vốn đầu tư đất đai và sàn chứng khoán … Ước tính dự trữ ngoại tệ của việt nam năm nay lên tới gần 20 tỷ USD, cao hơn 9 tỷ USD so với năm 2006. Trong khi vài năm trước, chỉ vài chục tỷ đồng được Ngân hàng Nhà nước bỏ ra mua ngoại tệ cũng đã đủ làm “ khuynh đảo ” thị trường tiền tệ trong nước. Dấu hiệu của nền kinh tế tài chính ” bội thực ” ngoại tệ Ngoại tệ tăng mạnh đẩy lạm phát lên cao – Dòng vốn quốc tế qua góp vốn đầu tư trực tiếp, gián tiếp vào Việt Nam cao hơn những năm trước đây, trong khi năng lực hấp thụ vốn của nền kinh tế tài chính chưa tốt, đã gây sức ép tăng tổng phương tiện đi lại giao dịch thanh toán và làm dịch chuyển tỷ giá hối đoái. Việc ngày càng tăng dư nợ của những tổ chức triển khai tín dụng thanh toán cũng là nguyên nhân làm tăng lượng tiền đáp ứng. Việc chống đầu tư mạnh, đồng thời tháo gỡ vướng mắc cho sự tăng trưởng lành mạnh của thị trường bất động sản còn chưa có hiệu suất cao nên Chi tiêu bất động sản, nhất là ở những đô thị lớn như TP.HN, Thành phố Hồ Chí Minh đã ở mức quá cao, vượt xa hơn nhiều giá trị thực gây cản trở tăng trưởng thị trường bất động sản lành mạnh, tăng trưởng công nghiệp và góp thêm phần tăng thêm tình hình lạm phát. – Gía 1 số ít sản phẩm & hàng hóa dich vụ được duy trì ở mức “ bao cấp ”, thấp hơn giá tiền sản xuất trong thời hạn dài, nhất là những vật tư sản phẩm & hàng hóa là nguồn vào của nền kinh tế tài chính ( so với giá tiền, giá bán điện hoạt động và sinh hoạt 100K w tiên phong bằng 64,21 % ; giá bán dầu đi-ê-zen bằng khoảng chừng 76 %, than cho sản xuất điện bằng 52 % – 56 % ; than cho sản xuất xi – măng, phân bón, giấy bằng khoảng chừng 64 % – 82 % … ) ; nhiều loại có giá thấp hơn những nước ( giá điện bằng 62 % của Thailand, 40 % của Xin-ga-po, 30 % của Phi-lip-pin ; gía dầu đi-ê-zen bằng 82 % của Xin-ga-po, 91 % của In-đô-nê-xi-a, 85 % của Lào, Cam-pu-chia … ). Do vậy, khi giá thị trường quốc tế tăng cao, yên cầu phải kiểm soát và điều chỉnh giá trong nước, để thực thi lộ trình giá thị trường thì mức độ kiểm soát và điều chỉnh lại lớn đã ảnh hưởng tác động manh tính dây chuyền sản xuất đến Ngân sách chi tiêu sản phẩm & hàng hóa dịch vụ khác. – Tính link giữa sản xuất lưu thông và thị trường lỏng lẻo ; hạ tầng thương mại chưa tăng trưởng, mạng lưới hệ thống phân phối yếu kém, nhiều tầng nấc khó trấn áp. Yếu tố tâm ý, sự kỳ vọng lạm phát đã tác động ảnh hưởng mạnh đến thị trường, gây tác động ảnh hưởng tăng giá dây chuyền sản xuất. – Thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp gây thiệt hại về đàn gia súc, gia cầm, rau màu … làm giảm nguồn cung, gây tăng giá. – Công tác tuyên truyền, thông dụng, lý giải tình hình không kịp thời, nhất là trong những trường hợp phát hành những chủ trương, giải pháp mới có tính nhạy cảm, tác động ảnh hưởng đến quyền lợi của nhân dân và nhà đầu tư, gây tâm ý lo ngại trong xã hội. III. Các giải pháp hạn chế lạm phát ở nước ta lúc bấy giờ 1. Những bài học kinh nghiệm về kiềm chế lạm phát ở Trung Quốc Để kiềm chế lạm phát, nhà nước trung quốc thực thi đồng nhất nhiều giải pháp cả về tiền tệ, thị trường, sản xuất … Báo cáo tại kỳ họp QH trung quốc này 5/3/2008, thủ Tướng Ôn Gia Bảo đưa ra những nhóm giải pháp cấp bách để kiềm chế lạm phát Một là, tương hỗ thôi thúc tăng trưởng sản xuất, nhất là sản xuất những mẫu sản phẩm thiết yếu như : lương thực, thực phẩm, dầu thực vật, thịt … Hai là, trấn áp ngặt nghèo ngành công nghiệp sử dụng nguyên vật liệu là lương thực – thực phẩm. Ba là, tăng cường và kiện toàn mạng lưới hệ thống dự trữ, điều tiết xuất nhập khẩu, bình ổn giá thị trường trong nước. Bốn là, thực thi tốt khâu quản trị và điều tiết, quản lý và điều hành Chi tiêu, ngăn ngừa thực trạng đua nhau tăng giá. Năm là, giám sát việc thu phí và lệ phí giáo dục, y tế, Chi tiêu mẫu sản phẩm dược phẩm và nguyên nhiên vật tư ship hàng nông nghiệp … nhất quyết giải quyết và xử lý những trường hợp link đầu tư mạnh trục lợi. Sáu là, hoàn thành xong và thực thi những giải pháp trợ cấp so với người có thu nhập thấp. Bảy là, ngăn ngừa kịp thời thực trạng Chi tiêu nguyên nhiên vật tư leo thang. Tám là, kiên trì thực thi “ chính sách nghĩa vụ và trách nhiệm bao gạo ” so với tỉnh trưởng và “ chính sách nghĩa vụ và trách nhiệm rổ rau ” so với thị trưởng. Như vậy, giải pháp thắt chặt tiền tệ phải được triển khai có liều lượng, có lộ trình và đồng thời với quản trị thị trường, quản trị Chi tiêu, thôi thúc sản xuất nông nghiệp tăng trưởng và tương hỗ người dân có thu nhập thấp. Song so với Việt Nam thì có vẻ như nghiêng quá nhiều về tiền tệ. Thiếu vốn cho sản xuất kinh doanh thương mại. Sản xuất kinh doanh thương mại rơi vào thực trạng khó khăn vất vả, hiệu suất cao thấp … hoàn toàn có thể dẫn đến tăng trưởng chậm và ngưng trệ, nạn thất nghiệp ngày càng tăng. Nhà góp vốn đầu tư mất lòng tin vào kinh doanh thị trường chứng khoán … Tất cả những điều đó đều cần được chăm sóc và tìm giải pháp để phục sinh ! Kinh nghiệm của Trung Quốc, một số ít nước khác trong khu vực nền được tìm hiểu thêm tích cực trong giải quyết và xử lý những bài toán về điều hành quản lý nền kinh tế tài chính vĩ mô lúc bấy giờ. 2. Giải pháp chống lạm phát ở nước ta 2.1. Những giải pháp cơ bản Căn cứ vào thực tiễn thực thi và những giải pháp chống lạm phát, tất cả chúng ta hoàn toàn có thể kể đến 1 số ít giải pháp đa phần sau : a. Giải pháp tiên phong : Là Đảng cần nâng cao nhận thức chính trị, nhận thức kinh tế tài chính cán bộ, Đảng viên theo hướng thay đổi. Không được trang bị tư duy mới, kỹ năng và kiến thức mới thì cán bộ không hề triển khai được những nhu yếu thay đổi trên mọi nghành. Đồng thời nhà nước phải vững mạnh chuyên chính vô sản, lập lại trật tự kỷ cương xã hội, giữ vững phép nước phải nhất quyết triển khai nguyên tắc tập trung chuyên sâu dân chủ trong mạng lưới hệ thống Đảng và những cơ quan nhà nước, đấu tranh không khoan nhượng, xóa bỏ những độc quyền, đặc lợi, những tư tưởng cục bộ địa phương đang làm ngưng trệ, tê liệt những chủ trương chủ trương của nhà nước. Để thao tác này, nhà nước cần phát hành những luật đạo chung về kinh tế tài chính, những luật đạo đơn cử về Ngân sách chi tiêu, lao động, kinh tế tài chính, ngân hàng nhà nước … làm cơ sở thống nhất cho việc thi hành trong cả nước đồng thời phải tôn vinh công dụng thoái soát kiểm kê của nhà nước so với những hoạt động giải trí kinh tế tài chính, hoạt động giải trí xã hội. b. Các giải pháp về tiền tệ, tín dụng thanh toán, giao dịch thanh toán và ngân hàng nhà nước trong việc chống lạm phát. ” Kiên quyết đẩy lùi và khống chế lạm phát, không thay đổi về tăng cường nền kinh tế tài chính, tiền tệ, tạo môi trường tự nhiên cho sản xuất hàng hoá tăng trưởng có hiệu suất cao ” Như vậy, Đảng đã thấy rõ tầm quan trọng của việc đẩy lùi và kiềm chế lạm phát với việc thi hành những chủ trương kinh tế tài chính, tín dụng thanh toán, tiền tệ, thiết kế xây dựng một nền kinh tế tài chính lành mạnh. Nghị quyết TW II còn vạch rõ : + Xoá bao cấp qua tín dụng thanh toán + Đổi mới chính sách quản trị ngoại hối, hạ cơn sốt ngoại tệ + Đổi mới cơ cấu tổ chức và phương pháp cân đối ngân sách + Cải tiến việc phân cấp quản trị ngân sách. + Tiếp tục thay đổi và hoàn thành xong chính sách quản trị, giáo dục việc thực thi những giải pháp này không nằm ngoài nội dung hoàn thành xong chủ trương lãi suất vay. Giảm hoặc rút bớt về một khối lượng tuyệt đối giấy bạc để thực hiênj giải pháp này, thường thì cơ quan chính phủ và ngân hàng nhà nước sử dụng những hình thức lôi cuốn vốn vào quỹ ngân hàng nhà nước như sau : + Khuyến khích vào lan rộng ra tiền vốn ngân hàng nhà nước ( gồm có cả gửi tiết kiệm chi phí của nhân dân bằng cách nâng cao mức lãi suất vay gửi tiết kiệm ngân sách và chi phí vào ngân hàng nhà nước trên mức lạm phát, với sự sụt giá đồng bảng và chủ trương bảo vệ bảo hiểm giá trị đồng vốn gửi vào ngân hàng nhà nước. + Phát hành công trái, trái phiếu và xổ số kiến thiết thiết kế với quy mô lan rộng ra và bâừng những giải pháp hành chính cưỡng bức với người sản xuất, kinh doanh thương mại trong việc mua công phiếu trái phiếu hoặc bằng những chính sách thưởng hiện vật và giải cao, phòng giúp kích khích. + Thu hẹp năng lực giao dịch thanh toán ở đầu cuối những hối phiếu hoặc kỳ phiếu thương mại so với ngân hàng nhà nước thương mại trải qua việc hạn chế chiết khấu và những chiết khấuvà nâng cao tỷ suất quỹ vốn lao động. + ấn định giá hối đoái, hài hòa và hợp lý đồng bạc vương quốc theo chính sách 1 giá hối đoái và triển khai khắt khe điều kiện kèm theo quản trị ngoại hối, giải pháp này được cho phép ngân hàng nhà nước nhà nước thu về một khối lượng tiền tệ đáng kể trênthị trưởng tăng thu nhập ngân sách, đó là một cách để thấy và bù đắp một phần thiếu vắng cán cân thu chi ngân sách. + Hạn chế và thu hẹp tín dụng thanh toán ngân hàng nhà nước nói chung, nhất là tín dụng thanh toán do hoạt động giải trí thương mại thuần tuý, , hối đoái trong điều kiện kèm theo sản xuấtnhất là sản xuất hàng tiêu dùng bị đình đốn. Song hoàn toàn có thể ngày càng tăng khối lượng tiêu dùng thời gian ngắn hướng vào sản xuất hàng tiều dùng thiết yếu bằng số ngoại tệ thu được qua xuất khẩu, đáp ứng dịch vụđối ngoại hoặc vay nợ, viện trợ. – Với biện phát này hoàn toàn có thể giảm đi một khối lượng tiền tệ đáng kể do việc kinh doanh vòng vèo ăn chênh lệch giá và bấy lâu nay không sao trấn áp nổi. Mặt khác do hướng tín dụng thanh toán ngân hàng nhà nước có lựa chọn và chú trọng tính hiệu suất cao của nó hoàn toàn có thể tạo ra được một khối lượng hàng hoá nhất định bán và thu tiền về, đồng thời giảm đi một khối lượng đáng kể số tiền sẽ chi cho những kỳ phiếu thương mại giữa ngân hàng nhà nước và người mua cũng như những hoạt động giải trí tái chiết khấu và tín dụng thanh toán sau cuối của ngân hàng nhà nước nhà nước và ngân hàng nhà nước thương mại. – Để hạn chế và điều hoà tín dụng thanh toán, ngân hàng nhà nước TW thường sử dụng những giải pháp : Tăng hay giảm lãi suất vay để giảm hay tăng khối lượng tín dụng thanh toán, nghĩa là so với công cụ lãi suất vay này sẽ khuyến khích hoặc hạn chế ai trong hoạt động giải trí kinh doanh thương mại, thực thi mua hay bán những sàn chứng khoán tại thị trường bỏ ngỏ. c. Nhà nước triển khai thả nổi giá thành hầu hết trên những loại sản phẩm, giờ đây Ngân sách chi tiêu của hàng hoá do thị trường định đoạt. Nhà nước chỉ dừng lại ở mức lao lý một chút ít loại sản phẩm treo giá của nhà nước đưa ra. Từ năm 1989 giá thành hầu hết những hàng hoá đựơc thị trường xác lập, đến nay nhà nước chỉ còn xác lập giá cước tải liên lạc, giá nguồn năng lượng, xăng dầu. Một số mẫu sản phẩm quan trọng nhà nước can thiệp bằng những giải pháp kinh tế tài chính tích cực. Chẳng hạn giá gạo hạ thấp, nhà nước bỏ tiền ra mua với giá gạo cao hơn thị trường tự do để giữ vững và khuyến khích sản xuất nông nghiệp. Giá vàng lên cao, ngân hàng nhà nước nhà nước bán vàng ra thị trường với mức giá thấp hơn để kéo vàng hạ xuống. Với giải pháp này nhà nước đã xóa bỏ thực trạng ngân sách phải bao cấp cho những xí nghiệp sản xuất và những tổ chức triển khai kinh tế tài chính trải qua mạng lưới hệ thống giá thấp. Do trực tiếp chịu sự pháp luật của quan hệ cung và cầu, của người sản xuất 2 耀 người tiêu dùng … là tính năng điều tiết Chi tiêu do thị trường tiếp đón đã được Phục hồi trở lại. Trên thị trường Chi tiêu đã có sự co và giãn lên xuống và thực sự trở thành tấm gương phản ánh tác dụng sản xuất kinh doanh thương mại của những đơn vị chức năng kinh tế tài chính. Giá cả trở thành mệnh lệnh của thị trường và nó cũng rất khắc nghiệt. Đồng thời giá cả có ảnh hưởng tác động đến nhu yếu, làm cho nhu yếu được kiểm soát và điều chỉnh tốt hơn theo hướng phong phú, tiết kiệm ngân sách và chi phí … Mọi người tiêu dùng đã thống kê giám sát được những khoản tiêu tốn k
Các file đính kèm theo tài liệu này :

• 6222.doc

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Thị Trường