Một số điểm mới của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020

Ngày 13/11/2020, tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV đã trải qua Luật sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 ( sau đây gọi tắt là Luật năm 2020 ), có hiệu lực hiện hành kể từ ngày 01/01/2022. Luật năm 2020 có 1 số ít điểm mới như sau :

1. Tăng mức phạt tiền tối đa của 1 số ít nghành nghề dịch vụ, gồm :

– Giao thông đường đi bộ : từ 40 triệu lên 75 triệu ;

– Phòng, chống tệ nạn xã hội : từ 40 triệu lên 75 triệu ;

– Cơ yếu : từ 50 triệu lên 75 triệu ;

– Quản lý và bảo vệ biên giới vương quốc : từ 50 triệu lên 75 triệu ;

– Giáo dục đào tạo : từ 50 triệu lên 75 triệu ;

– Điện lực : từ 50 triệu lên 100 triệu ;

– Bảo vệ quyền lợi và nghĩa vụ người tiêu dùng : từ 100 triệu lên 200 triệu ;

– Thủy lợi : từ 100 triệu lên 250 triệu ;

– Báo chí : từ 100 triệu lên 250 triệu ;

– Kinh doanh bất động sản : từ 150 triệu lên 500 triệu .

2. Bổ sung mức phạt tiền tối đa của 1 số ít nghành, gồm :

– Đối ngoại : 30 triệu ;

– Cản trở hoạt động giải trí tố tụng : 40 triệu ;

– Cứu nạn, cứu hộ cứu nạn : 50 triệu ;

– Kiểm toán nhà nước : 50 triệu ;

– Bảo hiểm thất nghiệp : 75 triệu ;

– An ninh mạng ; An toàn thông tin mạng ; In : 100 triệu .

3. Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng từ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động giải trí có thời hạn

Thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng từ hành nghề, đình chỉ hoạt động giải trí đơn cử so với một hành vi vi phạm hành chính là mức trung bình của khung thời hạn tước, đình chỉ được pháp luật so với hành vi đó ; nếu có diễn biến giảm nhẹ thì thời hạn tước, đình chỉ hoàn toàn có thể giảm xuống nhưng không được thấp hơn mức tối thiểu của khung thời hạn tước, đình chỉ ; nếu có diễn biến tăng nặng thì thời hạn tước, đình chỉ hoàn toàn có thể tăng lên nhưng không được vượt quá mức tối đa của khung thời hạn tước, đình chỉ .

4. Bổ sung một số ít chức vụ có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính

– Thẩm quyền của Công an nhân dân, gồm :

+ Trưởng Công an cửa khẩu Cảng hàng không quốc tế, Tiểu đoàn trưởng Tiểu đoàn Cảnh sát cơ động, Thủy đội trưởng ;

+ Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục An ninh chính trị nội bộ, Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục Cảnh sát quản trị hành chính về trật tự xã hội, Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thông vận tải, Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cứu nạn, Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, Trưởng phòng nhiệm vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh ;

+ Trưởng phòng Công an cấp tỉnh, gồm : Trưởng phòng Cảnh sát giao thông vận tải, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông vận tải đường đi bộ, Trưởng phòng Cảnh sát cơ động, Trưởng phòng Cảnh sát bảo vệ, Trưởng phòng An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, Trưởng phòng An ninh đối ngoại, Trung đoàn trưởng Trung đoàn Cảnh sát cơ động, Thủy đoàn trưởng ;

+ Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông vận tải, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản trị tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự tại hội đồng, Cục trưởng Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, Cục trưởng Cục An ninh trong nước, Tư lệnh Cảnh sát cơ động .

– Thẩm quyền của 1 số ít lực lượng khác, gồm :

+ Đội trưởng Đội đặc nhiệm phòng chống ma tuý và tội phạm thuộc Đoàn đặc nhiệm phòng chống ma tuý và tội phạm, Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng chống ma tuý và tội phạm thuộc Cục Phòng chống ma tuý và tội phạm thuộc Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng, Cục trưởng Cục Phòng chống ma tuý và tội phạm thuộc Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng ;

+ Đoàn trưởng Đoàn thám thính, Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng chống tội phạm ma tuý, Cục trưởng Cục Nghiệp vụ và Pháp luật thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Nước Ta ;

+ Kiểm ngư viên, Trạm trưởng Trạm Kiểm ngư thuộc Chi cục Kiểm ngư vùng, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm ngư vùng, Cục trưởng Cục Kiểm ngư ;

+ quản trị Ủy ban Cạnh tranh vương quốc, Trưởng đoàn truy thuế kiểm toán, Kiểm toán trưởng …

– Tăng thẩm quyền phạt tiền của quản trị Ủy ban nhân dân cấp huyện và Giám đốc Công an cấp tỉnh từ 50.000.000 đồng lên 100.000.000 đồng .

5. Lập biên bản vi phạm hành chính

– Biên bản vi phạm hành chính phải được lập tại nơi xảy ra hành vi vi phạm hành chính. Trường hợp biên bản vi phạm hành chính được lập tại trụ sở cơ quan của người có thẩm quyền lập biên bản hoặc khu vực khác thì phải ghi rõ nguyên do vào biên bản .

– Biên bản vi phạm hành chính phải được lập tối thiểu 02 bản, phải được người lập biên bản và người vi phạm hoặc đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm ký. Trường hợp người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm không ký vào biên bản thì biên bản phải có chữ ký của đại diện thay mặt chính quyền sở tại cấp xã nơi xảy ra vi phạm hoặc của tối thiểu 01 người tận mắt chứng kiến xác nhận việc cá thể, tổ chức triển khai vi phạm không ký vào biên bản ; trường hợp không có chữ ký của đại diện thay mặt chính quyền sở tại cấp xã hoặc của người tận mắt chứng kiến thì phải ghi rõ nguyên do vào biên bản .

– Biên bản vi phạm hành chính lập xong phải được giao cho cá thể, tổ chức triển khai vi phạm hành chính 01 bản ; trường hợp vi phạm hành chính không thuộc thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản thì biên bản và những tài liệu khác phải được chuyển cho người có thẩm quyền xử phạt trong thời hạn 24 giờ kể từ khi lập biên bản ,

trừ trường hợp biên bản vi phạm hành chính được lập trên tàu bay, tàu biển, tàu hỏa .

– Trường hợp

biên bản vi phạm hành chính có sai sót hoặc không biểu lộ không thiếu, đúng mực những nội dung theo lao lý thì phải tiến hành xác minh diễn biến của vấn đề vi phạm hành chính theo pháp luật tại Điều 59 của Luật này để làm địa thế căn cứ ra quyết định hành động xử phạt .

6. Giải trình

Đối với hành vi vi phạm hành chính mà pháp lý có pháp luật hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng từ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động giải trí có thời hạn hoặc lao lý

mức tối đa của khung tiền phạt so với hành vi đó từ 15.000.000 đồng trở lên so với cá thể, từ 30.000.000 đồng trở lên so với tổ chức triển khai thì

cá thể, tổ chức triển khai có quyền báo cáo giải trình trực tiếp hoặc bằng văn bản với người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính. Người có thẩm quyền xử phạt có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét quan điểm báo cáo giải trình của cá thể, tổ chức triển khai vi phạm hành chính để ra quyết định hành động xử phạt, trừ trường hợp cá thể, tổ chức triển khai không nhu yếu báo cáo giải trình .

7. Thời hạn ra quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính

– Thời hạn ra quyết định hành động xử phạt là 07 ngày thao tác, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính ; vấn đề thuộc trường hợp phải chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền xử phạt thì thời hạn ra quyết định hành động xử phạt là 10 ngày thao tác, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính .

– Đối với vấn đề thuộc trường hợp báo cáo giải trình hoặc phải xác định những diễn biến có tương quan pháp luật tại Điều 59 của Luật này thì thời hạn ra quyết định hành động xử phạt là 01 tháng, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính .

– Đối với vấn đề thuộc trường hợp phải báo cáo giải trình hoặc hoặc phải xác định những diễn biến có tương quan mà đặc biệt quan trọng nghiêm trọng, có nhiều diễn biến phức tạp, cần có thêm thời hạn để xác định, tích lũy chứng cứ thì thời hạn ra quyết định hành động xử phạt là 02 tháng, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính .

8. Hoãn thi hành quyết định hành động phạt tiền và giảm, miễn tiền phạt

Cá nhân bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng trở lên và đang gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thương tâm ; tổ chức triển khai bị phạt tiền từ 100.000.000 đồng trở lên đang gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh thì được xem xét, quyết định hành động cho hoãn thi hành quyết định hành động xử phạt. Ngoài ra, cá thể, tổ chức triển khai còn được xem xét, quyết định hành động cho giảm một phần tiền phạt, miễn phần tiền phạt còn lại, miễn hàng loạt tiền phạt ghi trong quyết định hành động xử phạt khi có đủ những điều kiện kèm theo theo lao lý .

9. Cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt

Việc c

ưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt được vận dụng trong trường hợp

c

á nhân, tổ chức triển khai bị xử phạt vi phạm hành chính không tự nguyện chấp hành quyết định hành động xử phạt theo pháp luật

tại Điều 73 của Luật này

;

c

á nhân, tổ chức triển khai vi phạm hành chính không tự nguyện hoàn trả kinh phí đầu tư cho cơ quan đã triển khai giải pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp khẩn cấp, cần khắc phục ngay hậu quả để kịp thời bảo vệ thiên nhiên và môi trường, bảo vệ giao thông vận tải .

10

.

Áp dụng

những giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ giải quyết và xử lý vi phạm hành chính

– Tạm giữ người theo thủ tục hành chính

        + Luật năm 2020 bổ sung 04 trường hợp tạm giữ người theo thủ tục hành chính, gồm: cần ngăn chặn, đình chỉ ngay hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; để thi hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc; người có hành vi bạo lực gia đình vi phạm quyết định cấm tiếp xúc theo quy định của pháp luật về phòng, chống bạo lực mái ấm gia đình ; để xác lập thực trạng nghiện ma túy so với người sử dụng trái phép chất ma túy .

+ Thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính không quá 12 giờ ; trong trường hợp thiết yếu, thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể lê dài hơn nhưng không quá 24 giờ, kể từ thời gian mở màn giữ người vi phạm ; trường hợp tạm giữ người vi phạm hành chính ở khu vực biên giới hoặc vùng rừng núi xa xôi, hẻo lánh, hải đảo thì thời hạn tạm giữ được tính từ thời gian người vi phạm được áp giải đến nơi tạm giữ. Đối với trường hợp tạm giữ để xác lập thực trạng nghiện ma túy thì thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể lê dài hơn nhưng không quá 05 ngày, kể từ thời gian mở màn giữ người vi phạm .

–

Tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại, giấy phép, chứng từ hành nghề

theo TTHC

+ Người có thẩm quyền vận dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính pháp luật tại Chương II Phần thứ hai của Luật này thì có thẩm quyền ra quyết định hành động tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề. Thẩm quyền tạm giữ không phụ thuộc vào vào giá trị của tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính

.

+ Người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đang xử lý vấn đề lập biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại, giấy phép, chứng từ hành nghề

.

Trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi lập biên bản, người lập biên bản phải báo cáo giải trình người có thẩm quyền tạm giữ về tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề đã tạm giữ để xem xét ra quyết định hành động tạm giữ

; quyết định hành động tạm giữ phải được giao cho người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm 01 bản. Trường hợp không ra quyết định hành động tạm giữ thì phải trả lại ngay tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề .

+ Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề không quá 07 ngày thao tác, kể từ ngày tạm giữ ; trường hợp vấn đề phải chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền xử phạt thì thời hạn tạm giữ không quá 10 ngày thao tác, kể từ ngày tạm giữ. Thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể được lê dài so với những vấn đề thuộc trường hợp pháp luật tại điểm b khoản 1 Điều 66 của Luật này nhưng không quá 01 tháng, kể từ ngày tạm giữ. Đối với những vấn đề thuộc trường hợp pháp luật tại điểm c khoản 1 Điều 66 của Luật này thì thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể được lê dài nhưng không quá 02 tháng, kể từ ngày tạm giữ .

            

– Biện pháp sửa chữa thay thế giải quyết và xử lý vi phạm hành chính so với người chưa thành niên

        Luật năm 2020 bổ sung biện pháp giáo dục dựa vào cộng đồng là biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 14 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm đặc biệt nghiêm trọng do cố ý quy định tại Bộ luật Hình sự có nơi cư trú ổn định, đang theo học tại cơ sở giáo dục và cha mẹ, người giám hộ cam kết bằng văn bản về việc quản lý, giáo dục. Căn cứ vào quy

định này, Tòa án nhân dân quyết định áp dụng biện pháp giáo dục dựa vào cộng đồng.

Người chưa thành niên bị vận dụng giải pháp giáo dục dựa vào hội đồng được đi học hoặc tham gia những chương trình học tập hoặc dạy nghề khác ; tham gia những chương trình tham vấn, tăng trưởng kỹ năng và kiến thức sống tại hội đồng .

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Chia Sẻ Kiến Thức