luật hành chính(Lệnh hành chính) (Hợp pháp) – Mimir Bách khoa toàn thư

Như đã nói ở phần đầu, luật hành chính dùng để chỉ tổ chức quản lý hành chính, các hoạt động hành chính và luật giải quyết tranh chấp hoặc giải quyết tranh chấp hành chính liên quan đến họ. Theo truyền thống, ở Nhật Bản, các luật hành chính này theo nghĩa rộng, chỉ “luật công trong nước dành riêng cho hành chính” mới được gọi là luật hành chính, nhưng định nghĩa như vậy đã được xác định kể từ Hiến pháp Minh Trị. luật công cộng Nó để lại ảnh hưởng mạnh mẽ đến sự phân đôi chung giữa luật tư và luật tư, và ngày nay bản thân ý nghĩa lý thuyết của sự phân đôi chung này là mơ hồ, và nó có hiệu quả trong việc giải thích luật hành chính hiện đại. Không phải là một định nghĩa. Do đó, trong những năm gần đây, nó đã được tìm thấy trong các lĩnh vực pháp lý khác vì nó điều chỉnh hành chính, tức là, , mà không nói riêng về tranh luận khái niệm trừu tượng như luật công hay luật tư. pháp luật. Nhiều người gọi luật không có đặc điểm là luật hành chính.

Nhân tiện, trong lĩnh vực luật hành chính đó, không có quy phạm thống nhất toàn diện nào bao gồm các quy định chung của lĩnh vực pháp luật liên quan, chẳng hạn như Hiến pháp trong Hiến pháp, Bộ luật dân sự trong Bộ luật dân sự, Bộ luật hình sự trong Pháp luật tố tụng hình sự. Luật hành chính bao gồm vô số luật, mệnh lệnh, pháp lệnh, quy tắc, v.v., thậm chí có trường hợp chỉ thực hiện theo luật định. Tuy nhiên, ngay cả như vậy, không phải là không có một mức độ thống nhất nhất định của pháp luật để điều chỉnh những vấn đề chung hoặc những nguyên tắc chung trong từng lĩnh vực của luật hành chính. Ví dụ, trong lĩnh vực luật tổ chức hành chính Đạo luật Tổ chức Chính phủ Quốc gia (Ban hành năm 1948), Luật tự trị địa phương (Được ban hành vào năm 1947), Luật công vụ quốc gia (Được ban hành vào năm 1947), Luật công chức địa phương (Ban hành năm 1950), Luật cảnh sát (Ban hành năm 1954) và Luật Thi hành Thay thế Hành chính (Ban hành năm 1948) trong các lĩnh vực của Luật Hoạt động Hành chính và Luật Hành động Hành chính. Thực thi hành chính ), Luật trưng thu đất đai (ban hành năm 1951. Thu hồi đất ), Luật thi hành nhiệm vụ của sĩ quan cảnh sát (Ban hành năm 1948), Luật tài chính (Được ban hành vào năm 1947), Luật kế toán (Ban hành năm 1947), Luật tài sản quốc gia (ban hành năm 1948). Tài sản nhà nước ), Luật thuế chung quốc gia (Ban hành năm 1962), Luật thu thuế quốc gia (Ban hành năm 1959), Luật tố tụng hành chính (Ban hành năm 1993), Đạo luật Giảm nhẹ Nhà nước (ban hành năm 1947) trong lĩnh vực luật cứu trợ hành chính. Sửa bang ), Đạo luật Kháng cáo Hành chính (ban hành năm 1962). Đạo luật kháng nghị hành chính ), Đạo luật Tố tụng Hành chính (ban hành năm 1962). Kiện tụng hành chính ) Và như thế.

Mặc dù có nhiều luật và lao lý hành chính nhưng về nguyên tắc chúng không được phát hành, ví dụ : < Hành chính theo luật Nó được xây dựng và hoạt động giải trí tuân theo những nguyên tắc và nguyên tắc nhất định theo pháp luật của pháp luật hành chính, ví dụ điển hình như nguyên tắc > .Sự xây dựng và mô hìnhNhân tiện, mạng lưới hệ thống và mạng lưới hệ thống luật hành chính không nhất thiết phải chung cho toàn bộ những nước trên quốc tế về lịch sử dân tộc và luật so sánh, mà có những đặc thù tùy theo từng thời đại và từng vương quốc. Tuy nhiên, nhìn chung quy luật hành chính hoàn toàn có thể nói là loại sản phẩm của những vương quốc tân tiến. Có nghĩa là, việc thực thi quyền lực tối cao công của nhà nước hoặc quân chủ không bị ràng buộc về mặt pháp lý. Cảnh sát bang Vào thời Polizeistaat, không hề nói về sự ràng buộc pháp lý của cơ quan hành pháp với tư cách là một bộ phận của cơ quan công quyền, và do đó không hề có luật hành chính, đó là luật ủy quyền và trấn áp so với cơ quan hành pháp. Việc phát hành luật hành chính trước hết là bảo vệ quyền của người dân theo Hiến pháp. Tách quyền Điều kiện tiên quyết là mạng lưới hệ thống sẽ được trải qua và nguyên tắc quyền lực tối cao lập pháp ràng buộc quyền lực tối cao hành chính để bảo vệ quyền của người dân sẽ được thiết lập. Chống lại nhà nước công an Nhà nước pháp quyền Sự xây dựng của Rechtsstaat .Tiếp theo, một điều kiện kèm theo tiên quyết khác để phát hành quy phạm pháp luật hành chính là sự sống sót của một mạng lưới hệ thống pháp lý đặc trưng của chính quyền sở tại và một mạng lưới hệ thống TANDTC bắt đầu do một TANDTC hành chính độc lập với tòa án nhân dân tư pháp bảo vệ. Đây thường được gọi là mạng lưới hệ thống hành chính .Nước phápNguồn gốc của sự ra đời và tăng trưởng của quy phạm pháp luật hành chính, mặt khác, tiền đề là sự hình thành và tăng trưởng của mạng lưới hệ thống hành chính, được tìm thấy trong quy phạm pháp luật hành chính của Pháp. Ở Pháp, là một TANDTC tư pháp bảo thủ truyền thống lịch sử trong thời kỳ Ancien Régime trước Cách mạng Pháp Tòa án Tối cao = Dựa trên xích míc giữa Parlement và cơ quan hoàng gia, đặc biệt quan trọng là lịch sử vẻ vang đặc biệt quan trọng về sự không tin cậy của quyền lực tối cao sau này và ý tưởng sáng tạo về sự Phân tách quyền lực tối cao của kiểu Montesquieu, thẩm quyền của những vụ án hành chính đã đạt đến thế kỷ 19, từ TANDTC tư pháp đến tòa hành chính. Conseil d’Eta Conseil d’État và Conseil d’État sẽ được đặt vào tay của Conseils de pré Prefecture, và những vấn đề tương quan đến luật hành chính sẽ thuộc thẩm quyền của tòa án nhân dân hành chính do sáng tạo độc đáo về dịch vụ công ích. Tôi đã đến. Luật hành chính của Pháp về cơ bản đã được tăng trưởng như một mạng lưới hệ thống pháp lý duy nhất bằng cách tích góp những tiền lệ xét xử của những TANDTC hành chính tập trung chuyên sâu vào Conseil d’Etat .nước ĐứcỞ Đức cũng vậy, những luật hành chính khác nhau được phát hành sau khi xây dựng nhà nước tuân thủ luật = nhà nước hợp hiến vào nửa sau của thế kỷ 19, và tòa án nhân dân hành chính Verwaltungsgericht được xây dựng ở mỗi vùng đất sau năm 1863. Và, bất kể Nhà nước đóng vai trò là chủ thể của quyền gia tài, khi đóng vai trò là chủ thể của cơ quan công quyền, về nguyên tắc, tranh chấp về nó thuộc thẩm quyền của toà án hành chính và mạng lưới hệ thống pháp lý duy nhất của luật hành chính được thừa nhận. Luật hành chính Đức và luật hành chính lấy trọng tâm là cơ quan công quyền ra đời từ cuối thế kỷ 19, đồng thời lấy luật hành chính và luật hành chính của Pháp làm hình mẫu. Một vương quốc có mạng lưới hệ thống hành chính như vậy thường được miêu tả là Nhà nước hành chính Chúng ta đã gọi họ là Verwaltungsstaat ( tiếng Đức ) và trả tiền cho họ là Verwaltungsstaat ( tiếng Pháp ), nhưng vì những luật hành chính tương quan đến mạng lưới hệ thống hành chính đó được phát hành và tăng trưởng, đặc biệt quan trọng là ở những nước thuộc lục địa Châu Âu, nên những luật hành chính này mang đặc thù lục địa. Còn gọi là luật hành chính .

Anh-Mỹ

Mặt khác, ở Vương quốc Anh và Hoa Kỳ, vốn thừa kế truyền thống lịch sử của luật Anh, cái gọi là mạng lưới hệ thống hành chính không được thiết lập nên trong một thời hạn dài, sự nghi vấn đã chi phối sự ra đời và tăng trưởng của luật hành chính theo nghĩa của luật hành chính lục địa. Đã. Theo những nguyên tắc của ” pháp quyền ” và ” thượng tôn pháp lý ” ở Vương quốc Anh và Hoa Kỳ, hành vi của những cơ quan chính phủ và công chức tựa như như hành vi của những cá thể thông thường. Luật chung Nó đã được kỷ luật bởi pháp luật thường thì, và nếu tranh chấp xảy ra, nó thường sẽ được xử lý bởi TANDTC. Các vương quốc không có mạng lưới hệ thống hành chính như vậy thường Quốc gia tư pháp Họ được gọi là Justizstaat ( tiếng Đức ) và trả tiền cho sans régime Administrationratif ( tiếng Pháp ). Tuy nhiên, Vương quốc Anh và Hoa Kỳ không phải là ngoại lệ so với việc lan rộng ra quyền lực tối cao hành chính và tăng cường tính năng không hề tránh khỏi đã xảy ra ở những vương quốc văn minh từ thế kỷ 19 đến thế kỷ 20. Đã nói rằng không có luật Dicey Sau đó, chính anh cũng thừa nhận sự sống sót của nó. Tuy nhiên, khác với luật hành chính lục địa, việc phát hành và tăng trưởng luật hành chính ở Vương quốc Anh và Hoa Kỳ không nhất thiết phải tương quan đến mạng lưới hệ thống hành chính. Nói cách khác, việc phát hành và tăng trưởng luật hành chính ở Vương quốc Anh và Hoa Kỳ là một cách phong phú để thực thi những công dụng văn minh của nền hành chính. Ủy ban hành chính Trong quy trình tích góp những phát hành đặc biệt quan trọng và tiền lệ tư pháp tương quan đến những yếu tố khác nhau ( thủ tục hành chính, luật ủy quyền, xem xét tư pháp, những giải pháp khắc phục, v.v. ) tương quan đến quyền hành chính, bán lập pháp hoặc bán tư pháp do tòa án nhân dân hành chính thực thi, v.v. Người ta hầu hết tìm thấy Trong. Luật hành chính của Vương quốc Anh và Hoa Kỳ có nền tảng lịch sử vẻ vang và thể chế khác nhau, do đó không hề coi thường sự độc lạ giữa hai luật, nhưng xét theo phần trên thì nó khác với luật hành chính lục địa. Nó thông dụng và được gọi là luật hành chính Anh-Mỹ hoặc luật hành chính thông luật .Nhật Bản

Theo Hiến pháp Minh Trị, Nhật Bản đã ban hành và phát triển luật hành chính dựa trên luật hành chính Đức – Phổ. Kể từ khi Cách mạng Tư sản chưa trưởng thành, luật hành chính của nó, như ở Đức dưới thời Đế chế thứ hai, nằm dưới hệ thống hiến pháp xuất hiện, và pháp quyền = của người dân. Nó cũng vô cùng bất cập về việc giảm bớt các quyền tự do. Ví dụ, Chính phủ Hành pháp Hoàng đế được đảm bảo thực hiện các quyền lập pháp và hành chính của riêng mình mà không chịu sự kiểm soát của hội đồng lập pháp, và ngay cả khi nó chịu sự kiểm soát của luật pháp, nó cũng chỉ mang tính hình thức (quy mô lớn). Điều 8 đến 13, 29, 32, 66, 67, 70, 71, v.v. của Hiến pháp Đế quốc Nhật Bản). Ngoài ra, về tố tụng hành chính, do coi đây là hoạt động của cơ quan hành chính chứ không phải là hoạt động của cơ quan tư pháp (Điều 61), các vụ án hành chính được coi như một tòa án đặc biệt được thành lập như một hệ thống riêng biệt với tòa án tư pháp. Nó phụ thuộc vào thẩm quyền của tòa án hành chính (Luật Tố tụng Hành chính, ban hành năm 1890), và các vụ án hành chính có thể được đệ trình lên tòa án hành chính là rất hạn chế (). Luật ban hành năm 1890), thủ tục tố tụng cũng nhiều bất cập. Vì lý do này, tố tụng hành chính vào thời điểm đó không phù hợp với tư cách là một hệ thống giải phóng quyền của người dân, và hầu như chỉ là một loại giám sát hành chính.

Tuy nhiên, sau Thế chiến thứ hai, Hiến pháp Nhật Bản được ban hành và nguyên tắc tôn trọng các quyền cơ bản của con người và nguyên tắc nghị viện tập trung vào chủ quyền quốc gia. Việc kiểm soát hành chính bởi luật của Chế độ ăn uống, vốn chỉ bị ràng buộc bởi Hiến pháp, trở nên thực chất, và mặt khác, tòa án hành chính với tư cách là một tòa án đặc biệt bị bãi bỏ, và cơ quan tư pháp đều nằm dưới Tòa án tối cao. Thuộc về tòa án tư pháp, không chỉ các vụ án dân sự, hình sự mà các vụ án hành chính cũng thuộc thẩm quyền của tòa án tư pháp. Ngoài ra, các ủy ban hành chính khác nhau như Ủy ban Thương mại Công bằng, Ủy ban An toàn Công cộng, Ủy ban Giáo dục và Ủy ban Quan hệ Lao động đã được thành lập và luật hành chính Anh-Mỹ đã được đưa ra. Tuy nhiên, đồng thời, lý thuyết luật hành chính lục địa / lý thuyết luật hành chính truyền thống vẫn tồn tại, và hiện tại, lý thuyết luật hành chính / luật hành chính Anh-Mỹ và loại hình lục địa cùng tồn tại. Đó là một điều kiện tốt.
→ Tố tụng hành chính

Đặc điểm văn minh của luật hành chính

Trong quốc gia tự do thế kỷ 19 được hiểu theo kiểu đánh máy và nhà nước canh gác ban đêm, vai trò của quốc gia là kinh tế Thứ nhất, khi tư tưởng về quyền và nhận thức của người dân về quyền trong xã hội tân tiến đã biến hóa, những tiềm năng hành chính tương ứng với chúng trở nên phức tạp và phong phú hơn, và luật hành chính cũng biến hóa theo. Chẳng hạn, một ví dụ rất đơn thuần, Luật Giao thông Đường bộ ( phát hành năm 1960 ) trước đây chỉ nhằm mục đích “ bảo đảm an toàn và thông suốt ”, thì nay nó góp thêm phần ngăn ngừa những chướng ngại vật do giao thông vận tải đường đi bộ gây ra. Mục đích cũng là ( Điều 1 ), và Luật Bãi chôn lấp nước công cộng ( phát hành năm 1921 ) cũng là một tiêu chuẩn cấp phép chưa từng thấy trước đây. > ( Điều 4, Đoạn 1, Khoản 3 ). Đây là những tác động ảnh hưởng của những sáng tạo độc đáo về quyền thiên nhiên và môi trường .

Tiếp theo, luật hành chính làm cho các hoạt động hành chính trở nên thụ động nhất có thể trong một số trường hợp (ví dụ, cảnh sát quản lý), nhưng trong các trường hợp khác lại đòi hỏi các hoạt động hành chính tích cực (ví dụ, quản lý môi trường, cải thiện điều kiện giáo dục). Hành chính). Sự tồn tại song song giữa hành chính thụ động và hành chính chủ động và sự gia tăng đáng kể của chính quyền cũng là đặc điểm của luật hành chính hiện đại do những thay đổi trong quan niệm về quyền của người dân.

Hơn nữa, nền hành chính tân tiến được triển khai với nhiều mục tiêu và nội dung nhiều mẫu mã, và những phương tiện đi lại = hình thức cho mục tiêu đó cũng phong phú theo từng mục tiêu và nội dung. Các hành vi pháp lý mà luật hành chính thực thi quyền lực tối cao nhà nước ( ví dụ : Hành vi hành chính ) Và những hành vi thực tiễn ( ví dụ : hành chính Bắt buộc ngay lập tức ), Hoặc những hành vi pháp lý không can đảm và mạnh mẽ không tương quan đến mệnh lệnh hoặc cưỡng chế, bất kể có cơ sở pháp lý hay không ( ví dụ 🙂 Hợp đồng hành chính ) Và những hành vi thực tiễn ( ví dụ : lời khuyên, khuyến nghị, v.v. ) Hướng dẫn hành chính ) Cũng tiếp tục được sử dụng. Trước đây, luật hành chính và luật hành chính hầu hết nhấn mạnh vấn đề đến sự quản trị quyền lực tối cao trước kia và được kiến thiết xây dựng xung quanh nó, nhưng ngày này, hiện tượng kỳ lạ pháp lý xung quanh hành vi phi quyền lực tối cao sau này là vô cùng quan trọng .Cuối cùng, nền hành chính tân tiến nói chung đang được trao hoặc có được quyền lực tối cao tùy ý thoáng rộng trong những hoạt động giải trí đơn cử của nó, mặc dầu sử dụng quyền lực tối cao hay những phương tiện đi lại phi quyền lực tối cao ( <. Quyết định hành chính > ). Đồng thời, để bảo vệ tính tổng lực, tính mạng lưới hệ thống và hiệu lực hiện hành đơn cử của nền hành chính tân tiến phức tạp, những giải pháp hành chính hay chính quyền sở tại kế hoạch hiện đang được kiến thiết xây dựng trên tổng thể những nghành nghề dịch vụ hành chính. Vì vậy, bất kể là chính quyền sở tại quyền lực tối cao hay không, chính quyền sở tại thiết kế xây dựng và hành vi theo kế hoạch hành chính cũng cần phải xem xét tính dân chủ và khoa học của quyền trấn áp hành chính trong quy trình kiến thiết xây dựng và thực thi kế hoạch. Tuy nhiên, xác định như thế nào về mặt pháp lý lại là một yếu tố của luật hành chính văn minh .

Trong số những bước phát triển của quy trình hành chính và hành chính hiện đại như đã trình bày ở trên, đặc điểm hiện đại đáng chú ý nhất của luật hành chính, hầu như phổ biến ở tất cả các nước trên thế giới, là sự nâng cao của pháp luật giảm nhẹ hành chính và sự tiến bộ của nền hành chính, bất kể sự khác biệt trong các nội dung cụ thể. Đảm bảo quy trình công bằng hoặc hợp lệ Luật tố tụng hành chính Nó là sự phát triển của hệ thống. Đồng thời, đặc biệt là làm cho quy trình hành chính dân chủ và hợp lý hơn. Sự tham gia của người dân Và công bố thông tin hành chính để thể hiện hiệu quả thông qua sự tham gia của cộng đồng ( Công bố thông tin ) Là một yêu cầu ưu việt và hiện đại trong luật hành chính. Trong xã hội hiện đại, quy phạm pháp luật hành chính có vai trò bảo đảm về mặt pháp lý tính công quyền của nền hành chính, là nguyên nhân tồn tại của nó trong việc bảo đảm quyền con người của người dân.
→ Các tòa nhà → Hành chính → Tranh chấp hành chính → Xử phạt hành chính → Tài sản công cộng → Gánh nặng công cộng
Tsutomu Muroi

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Chia Sẻ Kiến Thức