Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2008

Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản do cơ quan nhà nước ban hành hoặc phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục được quy định trong Luật này.

LUẬT

Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

 _____________________

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều theo Nghị quyết số 51/2001 / QH10 ; Quốc hội ban hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật,

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Văn bản quy phạm pháp luật

1. Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản do cơ quan nhà nước ban hành hoặc phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục được lao lý trong Luật này hoặc trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, trong đó có quy tắc xử sự chung, có hiệu lực thực thi hiện hành bắt buộc chung, được Nhà nước bảo vệ thực thi để kiểm soát và điều chỉnh những quan hệ xã hội. 2. Văn bản do cơ quan nhà nước ban hành hoặc phối hợp ban hành không đúng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục được lao lý trong Luật này hoặc trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thì không phải là văn bản quy phạm pháp luật .

Xem thêm: Quy trình soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Điều 2. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

1. Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội. 2. Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội. 3. Lệnh, quyết định hành động của quản trị nước. 4. Nghị định của nhà nước. 5. Quyết định của Thủ tướng nhà nước. 6. Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Thông tư của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao. 7. Thông tư của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao .

Xem thêm: Vai trò, ý nghĩa, nội dung phần cơ sở ban hành văn bản quy phạm pháp luật

8. Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ. 9. Quyết định của Tổng Kiểm toán Nhà nước. 10. Nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc giữa nhà nước với cơ quan TW của tổ chức triển khai chính trị – xã hội. 11. Thông tư liên tịch giữa Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ; giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ; giữa những Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ. 12. Văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân.

Điều 3. Nguyên tắc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật

1. Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong mạng lưới hệ thống pháp lý. 2. Tuân thủ thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục thiết kế xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật .

Xem thêm: Thẩm tra là gì? Thẩm định thẩm tra văn bản quy phạm pháp luật?

3. Bảo đảm tính công khai minh bạch trong quy trình kiến thiết xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật trừ trường hợp văn bản quy phạm pháp luật có nội dung thuộc bí hiểm nhà nước ; bảo vệ tính minh bạch trong những pháp luật của văn bản quy phạm pháp luật. 4. Bảo đảm tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật. 5. Không làm cản trở việc triển khai điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Điều 4. Tham gia góp ý kiến xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và những tổ chức triển khai thành viên, tổ chức triển khai khác, cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng vũ trang nhân dân và cá thể có quyền tham gia góp quan điểm về dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. 2. Trong quy trình thiết kế xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì soạn thảo và cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan có nghĩa vụ và trách nhiệm tạo điều kiện kèm theo để những cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể tham gia góp quan điểm về dự thảo văn bản ; tổ chức triển khai lấy quan điểm của đối tượng người dùng chịu sự tác động ảnh hưởng trực tiếp của văn bản. 3. Ý kiến tham gia về dự thảo văn bản quy phạm pháp luật phải được điều tra và nghiên cứu, tiếp thu trong quy trình chỉnh lý dự thảo.

Điều 5. Ngôn ngữ, kỹ thuật văn bản quy phạm pháp luật

Xem thêm: Quy phạm pháp luật là gì? Đặc điểm, cấu thành, phân loại quy phạm pháp luật?

1. Ngôn ngữ trong văn bản quy phạm pháp luật là tiếng Việt. Ngôn ngữ sử dụng trong văn bản quy phạm pháp luật phải đúng mực, đại trà phổ thông, cách diễn đạt phải rõ ràng, dễ hiểu. 2. Văn bản quy phạm pháp luật phải pháp luật trực tiếp nội dung cần kiểm soát và điều chỉnh, không pháp luật chung chung, không lao lý lại những nội dung đã được pháp luật trong văn bản quy phạm pháp luật khác. 3. Văn bản quy phạm pháp luật có khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh rộng thì tùy theo nội dung hoàn toàn có thể được bố cục tổng quan theo phần, chương, mục, điều, khoản, điểm ; so với văn bản có khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh hẹp thì bố cục tổng quan theo những điều, khoản, điểm. Các phần, chương, mục, điều trong văn bản quy phạm pháp luật phải có tiêu đề. Không pháp luật chương riêng về thanh tra, khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, giải quyết và xử lý vi phạm trong văn bản quy phạm pháp luật nếu không có nội dung mới.

Điều 6. Dịch văn bản quy phạm pháp luật ra tiếng dân tộc thiểu số, tiếng nước ngoài

1. Văn bản quy phạm pháp luật hoàn toàn có thể được dịch ra tiếng dân tộc thiểu số, tiếng quốc tế. 2. Việc dịch văn bản quy phạm pháp luật ra tiếng dân tộc thiểu số, tiếng quốc tế do nhà nước pháp luật.

Xem thêm: Nguyên tắc áp dụng pháp luật là gì? Nguyên tắc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật?

Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568

Điều 7. Số, ký hiệu của văn bản quy phạm pháp luật

1. Số, ký hiệu của văn bản quy phạm pháp luật phải bộc lộ rõ số thứ tự, năm ban hành, loại văn bản, cơ quan ban hành văn bản. 2. Việc đánh số thứ tự của văn bản quy phạm pháp luật phải theo từng loại văn bản và năm ban hành. Đối với luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội thì đánh số thứ tự theo từng loại văn bản và nhiệm kỳ của Quốc hội. 3. Số, ký hiệu của văn bản quy phạm pháp luật được sắp xếp như sau : a ) Số, ký hiệu của luật, nghị quyết của Quốc hội được sắp xếp theo thứ tự như sau : “ loại văn bản : số thứ tự của văn bản / năm ban hành / tên viết tắt của cơ quan ban hành văn bản và số khóa Quốc hội ” ; b ) Số, ký hiệu của Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội được sắp xếp theo thứ tự như sau : “ loại văn bản : số thứ tự của văn bản / năm ban hành / tên viết tắt của cơ quan ban hành văn bản và số khóa Quốc hội ” ; c ) Số, ký hiệu của những văn bản quy phạm pháp luật không thuộc trường hợp pháp luật tại điểm a và điểm b khoản này được sắp xếp theo thứ tự như sau : “ số thứ tự của văn bản / năm ban hành / tên viết tắt của loại văn bản-tên viết tắt của cơ quan ban hành văn bản ”.

Điều 8. Văn bản quy định chi tiết

1. Văn bản quy phạm pháp luật phải được pháp luật đơn cử để khi văn bản đó có hiệu lực thực thi hiện hành thì thi hành được ngay, trường hợp trong văn bản có điều, khoản mà nội dung tương quan đến quá trình, quy chuẩn kỹ thuật, những yếu tố chưa có tính không thay đổi cao thì ngay tại điều, khoản đó hoàn toàn có thể giao cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền lao lý cụ thể. Cơ quan được giao ban hành văn bản pháp luật cụ thể không được ủy quyền tiếp. 2. Văn bản pháp luật cụ thể phải lao lý đơn cử, không lặp lại lao lý của văn bản được lao lý chi tiết cụ thể và phải được ban hành để có hiệu lực hiện hành cùng thời gian có hiệu lực hiện hành của văn bản hoặc điều, khoản, điểm được lao lý chi tiết cụ thể. 3. Trường hợp một cơ quan được giao lao lý cụ thể về nhiều nội dung của một văn bản quy phạm pháp luật thì ban hành một văn bản để lao lý cụ thể những nội dung đó, trừ trường hợp cần phải lao lý trong những văn bản khác nhau. Trường hợp một cơ quan được giao pháp luật chi tiết cụ thể những nội dung ở nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác nhau thì hoàn toàn có thể ban hành một văn bản để pháp luật cụ thể.

Điều 9. Sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật.

1. Văn bản quy phạm pháp luật chỉ được sửa đổi, bổ trợ, sửa chữa thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ bằng văn bản quy phạm pháp luật của chính cơ quan nhà nước đã ban hành văn bản đó hoặc bị đình chỉ việc thi hành, hủy bỏ hoặc bãi bỏ bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Văn bản sửa đổi, bổ trợ, sửa chữa thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành văn bản khác phải xác lập rõ tên văn bản, điều, khoản, điểm của văn bản bị sửa đổi, bổ trợ, sửa chữa thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành. 2. Khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cơ quan ban hành văn bản phải sửa đổi, bổ trợ, hủy bỏ, bãi bỏ văn bản, điều, khoản, điểm của văn bản quy phạm pháp luật do mình đã ban hành trái với lao lý của văn bản mới ngay trong văn bản mới đó ; trong trường hợp chưa thể sửa đổi, bổ trợ ngay thì phải xác lập rõ trong văn bản đó hạng mục văn bản, điều, khoản, điểm của văn bản quy phạm pháp luật do mình đã ban hành trái với lao lý của văn bản quy phạm pháp luật mới và có nghĩa vụ và trách nhiệm sửa đổi, bổ trợ trước khi văn bản quy phạm pháp luật mới có hiệu lực thực thi hiện hành. 3. Một văn bản quy phạm pháp luật hoàn toàn có thể được ban hành để đồng thời sửa đổi, bổ trợ, sửa chữa thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ nội dung trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành.

Điều 10. Gửi, lưu trữ văn bản quy phạm pháp luật, hồ sơ dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật

1. Văn bản quy phạm pháp luật phải được gửi đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền để giám sát, kiểm tra. 2. Hồ sơ dự án Bất Động Sản, dự thảo và bản gốc của văn bản quy phạm pháp luật phải được tàng trữ theo lao lý của pháp lý về tàng trữ.

Chương 2.

NỘI DUNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Điều 11. Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội

1. Quốc hội làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp.

Việc soạn thảo, trải qua, công bố Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp và thủ tục, trình tự lý giải Hiến pháp do Quốc hội pháp luật. 2. Luật của Quốc hội pháp luật những yếu tố cơ bản thuộc nghành nghề dịch vụ kinh tế tài chính, xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh, kinh tế tài chính, tiền tệ, ngân sách, thuế, dân tộc bản địa, tôn giáo, văn hóa truyền thống, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ tiên tiến, môi trường tự nhiên, đối ngoại, tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của cỗ máy nhà nước, chính sách công vụ, cán bộ, công chức, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân. 3. Nghị quyết của Quốc hội được ban hành để quyết định hành động trách nhiệm tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội ; dự trù ngân sách nhà nước và phân chia ngân sách TW ; kiểm soát và điều chỉnh ngân sách nhà nước ; phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước ; pháp luật chính sách thao tác của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, những Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, phê chuẩn điều ước quốc tế và quyết định hành động những yếu tố khác thuộc thẩm quyền của Quốc hội.

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Thủ Tục