Chiến lược quốc gia về Cách mạng công nghiệp 4.0: Nhìn lại 1 năm để bước tiếp
 |
| Ông Nguyễn Hoa Cương, Phó Viện trưởng CIEM phát biểu khai mạc Hội thảo |
Phát biểu khai mạc, ông Nguyễn Hoa Cương, Phó Viện trưởng CIEM chỉ rõ, hội thảo chiến lược là một hoạt động giải trí trong trách nhiệm theo dõi, nhìn nhận tình hình và hiệu quả triển khai Chiến lược vương quốc về Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến năm 2030 ( Quyết định số 2289 / QĐ-TTg ngày 31/12/2020 của Thủ tướng nhà nước ), trong đó Viện Nghiên cứu quản trị kinh tế Trung ương ( Bộ Kế hoạch và Đầu tư ) được giao là cơ quan đầu mối thực thi ( theo Quyết định số 183 / QĐ-BKHĐT ngày 22/02/2021 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ).
Nội Dung Chính
Những kết quả đạt được sau 1 năm triển khai Chiến lược
Theo ông Cương, sau 1 năm triển khai Quyết định số 2289/QĐ-TTg, các bộ, ngành và địa phương đã tổ chức quán triệt và phổ biến tinh thần và nội dung của Chiến lược tới các đơn vị, doanh nghiệp ở Bộ, ngành và địa phương gắn với việc thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW.
Một số bộ, ngành và địa phương cũng đã dữ thế chủ động phát hành những kế hoạch hành vi tiến hành Quyết định số 2289 / QĐ-TTg về Chiến lược vương quốc về Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Một số điểm sáng trong tiến hành triển khai Chiến lược như : những bộ, ngành và địa phương tăng nhanh điều tra và nghiên cứu đề xuất kiến nghị triển khai xong thể chế thôi thúc ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, tận dụng hiệu suất cao những thời cơ của cuộc thôi thúc CMCN 4.0 ; Các bộ, ngành và địa phương đã dữ thế chủ động lồng ghép những tiềm năng, trách nhiệm của Chiến lược CMCN 4.0 vào những tiềm năng, trách nhiệm kế hoạch tăng trưởng kinh tế – xã hội, kế hoạch ngành / nghành ; Các bộ, ngành và địa phương cũng đã sớm dữ thế chủ động tham gia CMCN 4.0 : đã phát hành những những chương trình, kế hoạch tiến hành ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, quy đổi số, cơ quan chính phủ điện tử, thay đổi phát minh sáng tạo ; chương trình tương hỗ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp thay đổi phát minh sáng tạo ; Các bộ, ngành và địa phương cũng đã phát hành hạng mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, thực thi tích hợp, cung ứng trên Cổng dịch vụ công quốc gia ; phát hành Chương trình Chuyển đổi số ngành Y tế, thư viện, … ; triển khai thử nghiệm Chuyển đổi số cấp huyện, cấp xã ; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai quy đổi số trong quản trị và trong dạy học … Hệ thống Quản lý văn bản và Điều hành được tiến hành đồng nhất cho những cơ quan nhà nước từ TW, tới cấp tỉnh đến cấp xã, bảo vệ liên kết gửi nhận liên thông văn bản điện tử giữa những đơn vị chức năng trên địa phận tỉnh và đã được liên kết gửi nhận liên thông văn bản Quốc gia. Điều đáng mừng là những bộ, ngành và địa phương đã sắp xếp nguồn lực ưu tiên cho tăng trưởng cơ quan chính phủ điện tử, cơ quan chính phủ số, quy đổi số và ứng dụng, triển khai trí tuệ tự tạo. Công tác giáo dục, giảng dạy nguồn nhân lực trong bước đầu có sự thay đổi ; nội dung, chương trình giảng dạy đã tiếp cận với nội dung cuộc CMCN 4.0, nhất là nghành nghề dịch vụ công nghệ thông tin ; Học viện Chính sách và Phát triển ( Bộ Kế hoạch và Đầu tư ) đã xây dựng khoa Kinh tế số, nhằm mục đích huấn luyện và đào tạo bậc cử nhân tiên phong về kinh tế số ở nước ta.
|
Thay mặt nhóm nghiên cứu và điều tra của CIEM, TS. Hồ Công Hòa, Phó trưởng ban Ban Nghiên cứu những yếu tố xã hội cho biết thêm, trong năm qua, hệ sinh thái khởi nghiệp phát minh sáng tạo từng bước được thiết kế xây dựng và tăng trưởng. Chính sách khuyến khích khởi nghiệp phát minh sáng tạo và góp vốn đầu tư mạo hiểm được đưa vào Luật Chuyển giao công nghệ tiên tiến và Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ năm 2017. Đến nay cả nước có hơn 50 khu khoảng trống thao tác chung, 40 vườm ươm và tổ chức triển khai tăng cường khởi nghiệp. Số lượng doanh nghiệp khởi nghiệp dựa trên công nghệ tiên tiến, gia tài trí tuệ, quy mô kinh doanh thương mại mới tăng nhanh ; Lĩnh vực công nghệ tiên tiến kinh tế tài chính ( Fintech ) cũng có chuyển biến rất can đảm và mạnh mẽ. Ngân hàng nhà nước đã chú trọng thôi thúc việc ứng dụng những công nghệ tiên tiến mới vào hoạt động giải trí quản trị, kinh doanh thương mại ngành ngân hàng nhà nước, tăng nhanh hiện đại hóa mạng lưới hệ thống. “ Chủ trương ứng dụng công nghệ cao và tăng trưởng mẫu sản phẩm theo chuỗi trong những ngành nông nghiệp và công nghiệp được nhà nước chăm sóc chỉ huy kinh khủng. Các chủ trương lôi cuốn góp vốn đầu tư tăng trưởng công nghệ cao, chủ trương tặng thêm về thuế, đất đai được nhà nước phát hành đã tạo môi trường tự nhiên pháp lý thuận tiện khuyến khích doanh nghiệp trong nước, lôi cuốn doanh nghiệp quốc tế góp vốn đầu tư tăng trưởng và ứng dụng công nghệ cao tại Nước Ta ”, ông Hòa chỉ rõ.
Văn bản pháp luật ban hành thường “chậm nhịp” so với sự sôi động, luôn đổi mới của CMCN 4.0
Tuy nhiên, bên cạnh tác dụng đạt được, quy trình tiến hành Quyết định số 2289 / QĐ-TTg còn gặp một số ít khó khăn vất vả, thử thách. Nhóm điều tra và nghiên cứu chỉ rõ, mặc dầu mạng lưới hệ thống văn bản đã được phát hành nhằm mục đích thôi thúc vận dụng những thành quả của CMCN 4.0, nhưng thường đi chậm nhịp so với sự sôi động, luôn thay đổi của CMCN 4.0. “ Việc phát hành những văn bản pháp lý, đề án, chương trình tiến hành luật còn chậm, thiếu những hướng dẫn, dẫn đến những khó khăn vất vả cho việc tiến hành trong thực tiễn, đặc biệt quan trọng là thay đổi phát minh sáng tạo của những doanh nghiệp. Các tiêu chuẩn để xác lập doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo, tham gia cụm link ngành, chuỗi giá trị theo pháp luật của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và những văn bản hướng dẫn thi hành thời hạn qua còn chưa đơn cử ”, ông Hòa dẫn chứng. Cân đối ngân sách nhà nước còn khó khăn vất vả, nhu yếu góp vốn đầu tư tăng trưởng kinh tế – xã hội nói chung, góp vốn đầu tư cho nghành nghề dịch vụ khoa học công nghệ tiên tiến và thay đổi phát minh sáng tạo nói riêng còn rất lớn, vượt quá năng lực cân đối của ngân sách nhà nước. “ Trong khi, tất cả chúng ta chưa kêu gọi được nhiều nguồn lực cho hoạt động giải trí khoa học công nghệ tiên tiến và Đổi mới phát minh sáng tạo, đặc biệt quan trọng từ doanh nghiệp ”, ông Hòa quan ngại. Bên cạnh đó, nguồn nhân lực có trình độ cao còn hạn chế. Năng suất lao động của Nước Ta tuy có sự cải tổ đáng kể theo hướng tăng đều qua những năm, nhưng vẫn còn rất thấp so với nhiều nước trong khu vực. Năng lực hấp thụ công nghệ tiên tiến của doanh nghiệp Nước Ta chỉ đứng thứ 93/127 vương quốc. “ Đại dịch Covid-19 bùng phát, ảnh hưởng tác động nặng nề đến nền kinh tế và hợp tác quốc tế trong điều tra và nghiên cứu, trao đổi thôi thúc CMCN 4.0 ”, đại diện thay mặt nhóm nghiên cứu và điều tra cho biết. Theo TS. Trịnh Minh Tâm, Viện Đánh giá Khoa học và Định giá công nghệ tiên tiến, Bộ Khoa học và Công nghệ, những thử thách tất cả chúng ta phải đương đầu là rất lớn, nhất là trong điều kiện kèm theo của một nước đang tăng trưởng. Mặc dù trình độ học vấn của người Nước Ta nói chung được nâng cao, nhưng tỷ suất lao động có kiến thức và kỹ năng còn thấp. Năng suất lao động của Nước Ta tuy có sự cải tổ đáng kể theo hướng tăng đều qua những năm, nhưng vẫn còn rất thấp so với nhiều nước trong khu vực. Năng lực hấp thụ công nghệ tiên tiến của doanh nghiệp Nước Ta chỉ đứng thứ 93/127 vương quốc. Về hạ tầng số, cả về hạ tầng thiết bị, liên kết, tài liệu, ứng dụng và nhân lực công nghệ thông tin, Nước Ta mới đang ở trình độ trung bình quốc tế. Theo xếp hạng chỉ số tăng trưởng cơ quan chính phủ điện tử của Liên hợp quốc năm năm nay, Nước Ta chỉ xếp thứ 89/193 vương quốc và đứng thứ 6 ASEAN. Gần đây, khi nhìn nhận mức độ sẵn sàng chuẩn bị của những vương quốc tham gia Cách mạng công nghiệp 4.0, Diễn đàn kinh tế quốc tế xếp Nước Ta vào Nhóm vương quốc sơ khởi nhưng tiệm cận rất gần với Nhóm có triển vọng cao với xếp hạng 48/100 về cấu trúc của nền sản xuất và 53/100 về những yếu tố dẫn dắt sản xuất.
“Điều này cho thấy, so với các quốc gia thuộc nhóm thu nhập trung bình thấp, Việt Nam có cơ hội tốt hơn để hưởng lợi từ Cách mạng công nghiệp 4.0 để phát triển bứt phá. Nhưng để biến cơ hội thành hiện thực, cần có giải pháp chiến lược và hành động khẩn trương để vượt qua thách thức, đồng thời, cần sự vào cuộc và chủ động ứng phó của các cơ quan chính phủ, lực lượng khoa học – công nghệ, doanh nghiệp và người dân”, vị chuyên gia này nói.
 |
| Toàn cảnh hội thảo |
Doanh nghiệp cần sẵn sàng cho sự cạnh tranh mới
Nhìn dưới góc nhìn doanh nghiệp, TS. Đào Đình Khả, Giám đốc phòng điều tra và nghiên cứu Fintech, Viện quốc tế Pháp ngữ, Đại học Quốc gia TP. Hà Nội đánh giá và nhận định, việc điều hành quản lý một doanh nghiệp trong thế kỷ 21 trọn vẹn khác so với trước đây. Ở một số ít góc nhìn, kinh doanh thương mại thuận tiện hơn, nhưng cũng phức tạp và thử thách hơn nhiều. Vào thế kỷ 20, một doanh nghiệp nhỏ chỉ hoàn toàn có thể hoạt động giải trí tại địa phương. Ngày nay, không ít những ví dụ đã chứng tỏ một doanh nghiệp quy mô nhỏ hoàn toàn có thể tận dụng công nghệ tiên tiến hiện đại để có năng lực tiếp cận thị trường toàn thế giới. “ Thời gian sống sót yên ổn của doanh nghiệp đang ngắn lại. Doanh nghiệp cần sẵn sàng chuẩn bị cho sự cạnh tranh đối đầu mới, nhu yếu mới từ người mua, quy mô phân phối mới, nhu yếu mới về nhân tài và động lực toàn thế giới mới đã trở thành những yếu tố không hề tách rời của “ điều thông thường mới ”. Các doanh nghiệp phải tìm ra cách xử lý tổng thể những thử thách giật mình đó trong khi vẫn đạt được những tiềm năng kinh doanh thương mại của mình ”, ông Khả nêu rõ. Ông cũng chỉ rõ, sự ngày càng tăng nhanh của những công nghệ tiên tiến sản xuất số làm hoảng sợ, khiến nhiều đơn vị sản xuất lúng túng vì không sẵn sàng chuẩn bị do không hiểu thực sự về cách những công nghệ tiên tiến mới nổi hoàn toàn có thể tác động ảnh hưởng đến thị trường. Chuyển đổi số mang đến những lợi thế mà những ứng dụng CNTT riêng không liên quan gì đến nhau trước đây không xử lý được thấu đáo. “ Nói cách khác, quy đổi số là quy đổi một cách tổng lực trên mọi góc nhìn để sang một trạng thái mới hiệu suất cao hơn trong thiên nhiên và môi trường số ”, vị chuyên viên này nhận định và đánh giá. Đối với doanh nghiệp, quy đổi số không chỉ số lượng giới hạn ở một loại sản phẩm hay quy trình tiến độ nhiệm vụ. Chuyển đổi số biến hóa cơ bản cách quản lý và vận hành, văn hóa truyền thống doanh nghiệp yên cầu những tổ chức triển khai phải liên tục thử thách thực trạng, thử nghiệm và không lo ngại thất bại. “ Chuyển đổi số là sự tích hợp của công nghệ tiên tiến kỹ thuật số vào tổng thể những nghành nghề dịch vụ của một doanh nghiệp, biến hóa cơ bản cách quản lý và vận hành và mang giá trị đến cho người mua. Đó cũng là một biến hóa văn hóa truyền thống yên cầu những tổ chức triển khai phải liên tục thử thách thực trạng, thử nghiệm và không lo ngại thất bại ”, nhấn mạnh vấn đề tư duy quy đổi, ông Khả chú ý quan tâm. Một trong những yếu tố tương quan đến nhận thức cần chú trọng để thuyết phục những doanh nghiệp góp vốn đầu tư vào quy đổi số đó là câu hỏi mang tính cơ bản “ quy đổi số là gì ? ”. Ông Khả cho rằng, chỉ khi vấn đáp rõ ràng được câu hỏi này mới hoàn toàn có thể thôi thúc doanh nghiệp góp vốn đầu tư nguồn lực vào quy đổi số. Theo ông, đặc thù độc lạ lớn nhất giữa số hóa, ứng dụng CNTT và quy đổi số là mục tiêu. Số hóa là chuyển những thông tin phát sinh trong quy trình hoạt động giải trí của một doanh nghiệp sang dạng số, hoàn toàn có thể tàng trữ bằng những thiết bị dạng điện tử, hoàn toàn có thể giải quyết và xử lý bởi những công cụ đo lường và thống kê và hoàn toàn có thể truyền tải trải qua mạng Internet. Nhờ có số hóa, toàn bộ mọi thứ, ở khắp mọi nơi sẽ được liên kết bằng kỹ thuật số. Ứng dụng CNTT được hiểu là sử dụng những công nghệ tiên tiến ( dưới dạng những loại sản phẩm, giari pháp ) để làm tốt những quy trình tiến độ hoạt động giải trí đã được xác lập của một doanh nghiệp. Khi nhận thức được sự độc lạ của số hóa, ứng dụng CNTT và quy đổi số, doanh nghiệp sẽ hiểu được cần sẵn sàng chuẩn bị để tiến hành những hoạt động giải trí này theo cách khác nhau. Ví dụ, so với quy đổi số việc tham gia của chỉ huy cần ở mức cao nhất vì chỉ có chỉ huy mới quyết định hành động được liệu quy mô nhiệm vụ nâng cấp cải tiến hoặc trọn vẹn mới hoàn toàn có thể được vận dụng hay không. Trong hai trường hợp số hóa và ứng dụng CNTT, về thực chất, những quá trình nhiệm vụ không có sự biến hóa hoặc biến hóa không đáng kể, nên người chỉ huy hoàn toàn có thể uỷ quyền cho cấp dưới đảm nhiệm những dự án Bất Động Sản này.
Chính sách cần đến với doanh nghiệp
Để thôi thúc, tận dụng tốt những thành quả của CMCN 4.0, theo Nhóm điều tra và nghiên cứu, cần đẩy nhanh quy trình thể chế hóa quan điểm của Đảng về tăng trưởng CMCN 4.0, đặc biệt quan trọng là Nghị quyết số 52 – NQ / TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị về 1 số ít chủ trương, chủ trương dữ thế chủ động tham gia cuộc CMCN 4.0 ; Nghị quyết số 50 / NQ-CP ngày 17/4/2020 của nhà nước về Chương trình hành vi của nhà nước thực thi Nghị quyết số 52 – NQ / TW. Nghiên cứu sửa đổi, bổ trợ văn bản quy phạm pháp luật tương thích với khuynh hướng tăng trưởng của CMCN 4.0, đồng thời đẩy nhanh tiến trình phát hành những văn bản hướng dẫn văn bản pháp lý. Đặc biệt, cần điều tra và nghiên cứu phát hành lao lý được cho phép sử dụng những gia tài vô hình dung làm gia tài bảo vệ, như bằng bản quyền sáng tạo, ý tưởng sáng tạo phát minh sáng tạo, những ứng dụng, … chủ trương cấp bù lãi suất vay, tương hỗ công nghệ tiên tiến, tương hỗ cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu thao tác chung.
|
Ban hành những tiêu chuẩn để đơn cử xác lập doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp phát minh sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm link ngành, chuỗi giá trị ; những pháp luật về thanh toán giao dịch điện tử, chữ ký điện tử, chứng từ điện tử, về định danh, xác nhận điện tử, về bảo vệ tài liệu cá thể … thôi thúc thanh toán giao dịch không dùng tiền mặt, tạo thuận tiện cho người dân vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa tiếp cận được dịch vụ. Nghiên cứu sửa đổi, bổ trợ Luật Viễn thông ; và thiết kế xây dựng Luật Công nghiệp công nghệ tiên tiến số nhằm mục đích triển khai xong hành lang pháp lý về hạ tầng số, về công nghiệp công nghệ tiên tiến. Về góp vốn đầu tư nguồn lực cho CMCN 4.0, nhóm điều tra và nghiên cứu ý kiến đề nghị những bộ, ngành và địa phương ưu tiên sắp xếp nguồn lực góp vốn đầu tư cho khoa học công nghệ tiên tiến, tương hỗ chuyển giao và tăng trưởng công nghệ tiên tiến trong những doanh nghiệp. Ưu tiên góp vốn đầu tư ngân sách nhà nước và có giải pháp đơn cử cho ngành, nghành nghề dịch vụ khoa học công nghệ tiên tiến và Đổi mới phát minh sáng tạo bảo vệ đạt tỷ suất 2 % tổng chi ngân sách nhà nước. Đầu tư mạng lưới hệ thống hạ tầng, cơ sở vật chất cho những ở địa phương, những đơn vị chức năng tuyến huyện, xã, đặc biệt quan trọng là hạ tầng công nghệ thông tin ở những xã vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới bảo vệ nhu yếu kỹ thuật trong việc liên kết, liên thông dữ liệu. Một giải pháp được đề cập tới là tăng trưởng nguồn nhân lực cho CMCN 4.0. Nhóm nghiên cứu và điều tra cho rằng, cần tăng nguồn nhân lực về công nghệ thông tin, đặc biệt quan trọng là nguồn nhân lực có trình độ cao hoàn toàn có thể làm chủ những công nghệ tiên tiến chủ chốt của cuộc CMCN 4.0. Tăng năng lực phối hợp, link huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng nâng cao nguồn nhân lực giữa nhà trường, những TT huấn luyện và đào tạo với doanh nghiệp nhằm mục đích cung ứng nhu yếu của doanh nghiệp và xã hội. Ở góc nhìn doanh nghiệp, ông Lê Hải Bình, quản trị AXYS Group chỉ rõ, lúc bấy giờ, tất cả chúng ta đang tập trung chuyên sâu tương hỗ cho doanh nghiệp khởi nghiệp, mà đang bỏ quên nhiều doanh nghiệp đang và đã hoạt động giải trí từ nhiều năm.
Ông Bình lưu ý tới việc phải làm sao chính sách hỗ trợ của Chính phủ cụ thể, rõ ràng hơn và phải đến được doanh nghiệp. “Nhiều chính sách rất hay, nhưng không đến được với doanh nghiệp”, ông Bình nói và chia sẻ rằng, dù công ty ông là doanh nghiệp đặc thù, cung cấp giải pháp, công nghệ liên quan đến chuyển đổi số đã 20 năm nay, nhưng chưa tiếp cận được chính sách hỗ trợ nào, đặc biệt là vốn.
“ Tôi tâm đắc với quan điểm của anh Hòa, doanh nghiệp giải pháp, doanh nghiệp công nghệ tiên tiến thường nghèo, không có bất động sản, nên thường khó vay vốn. Chúng tôi 20 năm nay chưa tiếp cận được nguồn vốn này để tăng trưởng ”, ông Bình san sẻ. Ông cho rằng, việc tương hỗ tương quan đến bản quyền, thuế đất, thuê văn phòng … cần đơn cử hơn. Ông chú ý quan tâm, khi mà một doanh nghiệp nói chung muốn quy đổi số thành công xuất sắc, sau yếu tố tiên quyết là biến hóa tư duy, thì việc tiếp theo phải có đội ngũ tương hỗ giải pháp công nghệ tiên tiến, đội ngũ này phải ở Nước Ta. ” Do đó, nếu không có chủ trương tương hỗ cho đội ngũ tương hỗ này, thì tất cả chúng ta khó hoàn toàn có thể thành công xuất sắc “, ông Bình do dự. Chia sẻ về sự khó khăn vất vả của doanh nghiệp trong tiếp cận vốn, bà Nguyễn Thanh Thảo, Giám đốc tăng trưởng kinh doanh thương mại cấp cao Qualcomm Nước Ta cho rằng, sở hữu trí tuệ rất quan trọng với doanh nghiệp. “ Nếu hoàn toàn có thể thế chấp ngân hàng được bất động sản, thì hoàn toàn có thể thế chấp ngân hàng quyền sở hữu trí tuệ. Thực tế cho thấy, ở những vương quốc có chủ trương bảo lãnh quyền sở hữu trí tuệ tốt, vững chãi, doanh nghiệp của họ lôi cuốn được góp vốn đầu tư nhiều hơn ”, bà đề xuất kiến nghị. /.
Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Người Lao Động
