Sự thành công của bảo hiểm tương hỗ gắn với vai trò quan trọng của hợp tác xã
Tại Hội thảo, đại diện thay mặt cho mạng lưới hệ thống Liên minh Hợp tác xã Nước Ta, Bí thư Đảng đoàn, quản trị Liên minh Hợp tác xã Nước Ta Nguyễn Ngọc Bảo san sẻ về nhu yếu và hiệu suất cao hoạt động giải trí bảo hiểm tương hỗ và bảo hiểm vi mô trong những Hợp tác xã, kinh nghiệm tay nghề quốc tế và yêu cầu .
quản trị Liên minh Hợp tác xã Nước Ta nhấn mạnh vấn đề, trên quốc tế bảo hiểm tương hỗ có lịch sử dân tộc truyền kiếp, tăng trưởng rộng và tăng trưởng liên tục, chiếm thị phần lớn trong ngành bảo hiểm ; sự thành công xuất sắc của bảo hiểm tương hỗ và bảo hiểm vi mô tại những nước gắn liền với vai trò quan trọng của hợp tác xã ( HTX ). Tuy nhiên, bảo hiểm tương hỗ và bảo hiểm vi mô ở Nước Ta chưa phát huy hiệu quả, độ phủ còn ít, mà nguyên do đa phần là Nhà nước chưa có chính sách, chủ trương tương thích để khai thác được những thế mạnh của HTX. Luật Kinh doanh bảo hiểm ( sửa đổi ) cần có những pháp luật HTX hoạt động giải trí bảo hiểm tương hỗ và bảo hiểm vi mô nhằm mục đích nâng cao hiệu suất cao của bảo hiểm tương hỗ và bảo hiểm vi mô, góp thêm phần bảo vệ phúc lợi xã hội, xóa đói giảm nghèo, thôi thúc kinh tế tài chính tổng lực, “ không để ai bị bỏ lại phía sau ” .
Mô hình tổ chức tương hỗ và bảo hiểm tương hỗ
Theo quản trị Liên minh Hợp tác xã Nước Ta Nguyễn Ngọc Bảo, trên quốc tế, tổ chức triển khai tương hỗ có quan hệ mật thiết với hợp tác xã ( HTX ), trong đó HTX là một tổ chức triển khai tương hỗ đặc trưng, được lao lý ngặt nghèo, đơn cử hơn những tổ chức triển khai tương hỗ thường thì khác. Ví dụ, tại nước Australia, tổ chức triển khai tương hỗ là một tổ chức triển khai do thành viên chiếm hữu, tham gia trên nguyên tắc tự nguyện nhằm mục đích phân phối nhu yếu chung. Tổ chức tương hỗ chính là HTX khi thành viên đều bình đẳng ( mỗi thành viên một phiếu bầu ) và tuân thủ theo 7 nguyên tắc của HTX .
Trong nghành bảo hiểm, những vương quốc và tổ chức triển khai quốc tế không phân định tách biệt giữa HTX bảo hiểm và tổ chức triển khai bảo hiểm tương hỗ do sự kết nối mật thiết và không tách rời của hai quy mô này. Liên minh HTX quốc tế ( ICA ) trong báo cáo giải trình hàng năm xếp Tổ chức bảo hiểm tương hỗ và HTX bảo hiểm vào một nhóm, theo báo cáo giải trình năm 2020 của ICA thì nhóm này chiếm trên 33 % trong top 300 Tổ chức tương hỗ – HTX lớn nhất toàn thế giới. Các công ty bảo hiểm tương hỗ của Mỹ có nguồn gốc từ những HTX và được tổ chức triển khai trên cơ sở những hội đồng dân cư địa phương. Liên đoàn bảo hiểm những HTX nông nghiệp Nhật Bản ( Zenkyoren ), đơn vị chức năng cung ứng dịch vụ bảo hiểm tương hỗ số 1 tại Nhật Bản, xác lập thiên chức là ship hàng và tuân thủ “ những nguyên tắc cơ bản nhất của hợp tác xã nông nghiệp ” .
Sự thành công của bảo hiểm tương hỗ gắn với vai trò quan trọng của HTX
“ Nhiều vương quốc khuyến khích HTX cung ứng dịch vụ bảo hiểm và bảo hiểm trở thành hoạt động giải trí quan trọng số 1 của những HTX. HTX bảo hiểm chỉ đứng thứ hai sau HTX nông nghiệp trong list 300 hợp tác xã lớn nhất quốc tế theo báo cáo giải trình của Liên minh ICA ” – quản trị Nguyễn Ngọc Bảo đưa ra quan điểm .
Tại Nước Hàn, cơ quan chính phủ đã tiến hành thành công xuất sắc quy mô HTX Trung tâm dịch vụ một cửa, phân phối dịch vụ bảo hiểm cho nông dân. Nước Hàn đã sáp nhập ngân hàng nhà nước nông nghiệp và HTX nông nghiệp thành HTX nông nghiệp kiểu mới vào năm 1961, trở thành HTX tổng hợp trong đó triển khai shopping nguồn vào và sản phẩm & hàng hóa thiết yếu cho nông dân, tiêu thụ những loại sản phẩm nông nghiệp, đáp ứng hạ tầng, ngân hàng nhà nước, bảo hiểm cho nông dân theo quy mô Trung tâm dịch vụ một cửa ( One stop service Centre ). Tại Nhật Bản, bảo hiểm là một trong những hoạt động giải trí tương hỗ quan trọng nhất mà những liên đoàn HTX đều thực thi, ¼ dân số, trên 38 triệu thành viên sử dụng bảo hiểm do HTX cung ứng .
Về mô hình tổ chức bảo hiểm tương hỗ tại Việt Nam
Tại Việt Nam, tổ chức tương hỗ hay tổ chức bảo hiểm tương hỗ có nhiều điểm tương đồng với HTX, nhưng khác với các nước trên thế giới, tổ chức tương hỗ tại Việt Nam được hiểu không bao gồm và không có quan hệ mật thiết với HTX. Tổ chức tương hỗ theo Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2000, theo Thông tư 52/2005/TT-BTC của Bộ Tài chính và theo dự thảo Luật Kinh doanh bảo hiểm, giống HTX khi đều có tư cách pháp nhân, do các thành viên thành lập nhằm tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau, trên nguyên tắc tự nguyện, tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật, nhưng khác nhau ở chỗ HTX quy định rõ hơn các tổ chức tương hỗ thông thường là HTX hoạt động trên nguyên tắc bình đẳng.
Cũng theo quản trị Nguyễn Ngọc Bảo, quy mô bảo hiểm tương hỗ và bảo hiểm vi mô tại Nước Ta chưa phát huy hiệu quả và độ phủ chưa cao, được lao lý và hướng dẫn từ lâu, tuy nhiên, trái với xu thế chung trên quốc tế, bảo hiểm tương hỗ theo quy mô tổ chức triển khai bảo hiểm tương hỗ tại Nước Ta chưa phát huy hiệu quả .
Tổ chức bảo hiểm tương hỗ được pháp luật trong Luật kinh doanh bảo hiểm năm 2000, Nghị định 18/2005 / NĐ-CP ngày 24/02/2005 và được hướng dẫn khá chi tiết cụ thể trong Thông tư 52/2005 / TT-BTC ngày 20/6/2005 về hướng dẫn việc xây dựng, tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của tổ chức triển khai bảo hiểm tương hỗ trong nghành nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp. Tuy nhiên, cho đến nay, không nhiều tổ chức triển khai được xây dựng theo quy mô này. Theo báo cáo giải trình của ILO, thay vì xây dựng tổ chức triển khai bảo hiểm tương hỗ, những tổ chức triển khai, cá thể hoạt động giải trí dưới hình thức quỹ tương hỗ, hoặc quỹ bảo hiểm vi mô, trong đó tiêu biểu vượt trội có Quỹ Tương trợ cung ứng bảo hiểm vi mô thuộc Hội Liên hiệp phụ nữ Nước Ta. Theo nhìn nhận của Bộ Tài chính, quy mô bảo hiểm tương hỗ thậm chí còn không còn phổ cập hoặc không tương thích với đặc trưng kinh doanh thương mại bảo hiểm .
Bảo hiểm vi mô tại Nước Ta vẫn còn chưa phổ cập, chưa lôi cuốn được những doanh nghiệp bảo hiểm tham gia phân phối, nhưng trong bước đầu tương đối thành công xuất sắc khi được những tổ chức triển khai chính trị-xã hội, nghề nghiệp tiến hành. Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2000 chưa có pháp luật riêng với tổ chức triển khai tiến hành bảo hiểm vi mô, những doanh nghiệp khi tiến hành bảo hiểm cho người có thu nhập thấp vẫn phải triển khai những nhu yếu về vốn, ngân sách phân phối như so với những mẫu sản phẩm thương mại thường thì, trong khi hiệu suất cao kinh tế tài chính thu được không cao, do đó những doanh nghiệp bảo hiểm chuyên nghiệp không chăm sóc nhiều đến bảo hiểm vi mô và việc tiến hành trong thời hạn qua chưa thu được nhiều tác dụng, 02 trên 03 doanh nghiệp đã từng cung ứng là Prudential và Dai-ichi đã ngừng tiến hành loại sản phẩm này .
Một trong những nguyên do quan trọng khiến quy mô bảo hiểm tương hỗ và bảo hiểm vi mô chưa thành công xuất sắc ở Nước Ta như nhiều nước trên quốc tế là : ( 1 ) Pháp luật về bảo hiểm chưa lao lý đơn cử về HTX triển khai hoạt động giải trí bảo hiểm tương hỗ, bảo hiểm vi mô ; ( 2 ) Nhận thức của người dân về bảo hiểm còn hạn chế đặc biệt quan trọng những người có thu nhập thấp cho rằng không cần hoặc chưa thiết yếu ; ( 3 ) Đa số doanh nghiệp đang kinh doanh thương mại bảo hiểm tại Nước Ta chưa muốn cung ứng những loại sản phẩm bảo hiểm vi mô do hiệu suất cao thấp ; ( 4 ) Khó kiến thiết xây dựng quy mô thu phí bảo hiểm sao cho hiệu suất cao, đơn thuần để duy trì và tăng trưởng .
Kinh nghiệm những nước và thực tiễn Nước Ta cho thấy mạng lưới hệ thống HTX sẽ là tác nhân quan trọng thôi thúc sự phổ cập và hiệu suất cao của những quy mô bảo hiểm tương hỗ, bảo hiểm vi mô, do : ( 1 ) HTX có mạng lưới rộng khắp, với số lượng thành viên lớn, những thành viên có đặc thù nhân khẩu học tương thích với bảo hiểm tương hỗ và bảo hiểm vi mô ; ( 2 ) Bảo hiểm tương hỗ, bảo hiểm vi mô là hoat động quan trọng, tương thích với tôn chỉ của HTX, thực thi những tiềm năng tăng trưởng bền vững và kiên cố, tương hỗ và không ai bị bỏ lại phía sau, giúp bảo vệ đời sống hiện tại và tương lai, bảo vệ bảo mật an ninh cá thể và kinh tế tài chính của thành viên HTX, cũng như bảo vệ sự không thay đổi của nông nghiệp và phúc lợi xã hội ; ( 3 ) HTX hoàn toàn có thể thực thi cung ứng dịch vụ bảo hiểm trên ý thức tương hỗ với ngân sách thấp, nhanh và tận tụy với người dân, điều mà những doanh nghiệp bảo hiểm khó thực thi ; ( 4 ) Nâng cao nhận thức về bảo hiểm cho những thành viên, đặc biệt quan trọng những thành viên hộ nông dân ; ( 5 ) HTX là kênh truyền dẫn, phân phối hiệu suất cao, đưa nhiều mẫu sản phẩm dịch vụ, trong đó có bảo hiểm tới tận nơi người dân, đặc biệt quan trọng người dân ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa, những hộ mái ấm gia đình có thu nhập thấp, hoạt động giải trí kinh tế tài chính nội bộ trong HTX góp thêm phần tích cực thiết kế xây dựng mạng lưới hệ thống kinh tế tài chính bao trùm của nền kinh tế tài chính, bảo vệ cho tổng thể những người nghèo và nhóm yếu thế hoàn toàn có thể tiếp cận những dịch vụ kinh tế tài chính mà không gặp phải rào cản mang tính phân biệt nào .
Sửa đổi Luật Hợp tác xã năm 2012
Xem thêm: Bộ Hồ sơ đến kỳ Quyết toán Thuế, Báo cáo tài chính cần chuẩn bị – Dịch vụ kế toán thuế chuyên nghiệp
Sửa đổi đơn cử Luật Kinh doanh bảo hiểm, lao lý đơn cử HTX được triển khai dịch vụ bảo hiểm tương hỗ và bảo hiểm vi mô. So với Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2000, chỉ có pháp luật về tổ chức triển khai bảo hiểm tương hỗ, Dự thảo Luật Bảo hiểm đã quy về bảo hiểm vi mô, đồng thời lao lý tổ chức triển khai bảo hiểm tương hỗ phân phối bảo hiểm vi mô, tuy nhiên, lao lý như dự thảo hiện tại sẽ khó phát huy hiệu quả mô hình bảo hiểm này do : ( i ) Mô hình tổ chức triển khai bảo hiểm tương hỗ từ khi được pháp luật trong Luật Kinh doanh bảo hiểm 2000 đến nay hoạt động giải trí chưa hiệu suất cao, nay lại gắn với duy nhất một mẫu sản phẩm khó kinh doanh thương mại, chưa mê hoặc, mang tính xã hội cao như bảo hiểm vi mô nên càng khó thành công xuất sắc ; ( ii ) Chưa lan rộng ra và phát huy vai trò, sự tham gia của mạng lưới hệ thống HTX, trong khi kinh nghiệm tay nghề của nhiều nước trên quốc tế cho thấy đây là những tác nhân rất quan trọng đem lại sự thành công xuất sắc cho bảo hiểm tương hỗ và bảo hiểm vi mô .
quản trị Nguyễn Ngọc Bảo cũng yêu cầu sửa đổi Luật Hợp tác xã năm 2012 bởi HTX là tổ chức triển khai kinh tế tài chính đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân hoạt động giải trí như một mô hình doanh nghiệp như pháp luật tại Luật HTX năm 2003 ; bỏ pháp luật liệt kê những dịch vụ HTX được triển khai, hoặc lao lý đủ những dịch vụ, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho những HTX triển khai những dịch vụ cung ứng nhu yếu của thành viên, tương thích với cơ chế thị trường và pháp lý của Nhà nước, trong đó có dịch vụ bảo hiểm tương hỗ và bảo hiểm vi mô .
Quỳnh Trang – Quang Trung
Nguồn: Liên minh HTX Việt Nam
Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp
