Nhà thầu không cung cấp được giấy phép bán hàng của nhà sản xuất

Xem xét hành vi có dấu hiệu gian lận của Nhà thầu

( MPI ) – Câu hỏi của bạn đọc Lâm Bá Khánh Toàn, email : [email protected].
Trong quy trình đấu thầu, Bên mời thầu chúng tôi có gặp trường hợp trong quy trình lựa chọn Nhà thầu tương quan đến việc phân phối giấy ủy quyền của đơn vị sản xuất như sau :
Sau khi có Quyết định phê duyệt list xếp hạng nhà thầu, Bên mời thầu đã mời Nhà thầu xếp hạng thứ nhất vào thương thảo. Theo nội dung HSMT, Nhà thầu cần phân phối trước khi ký hợp đồng Giấy ủy quyền của đơn vị sản xuất so với 1 số ít sản phẩm & hàng hóa đặc trưng, phức tạp cần gắn với nghĩa vụ và trách nhiệm của đơn vị sản xuất theo lao lý tại Khoản 7 Điều 12 Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP .

Nhưng Nhà thầu lại không cung cấp được với lý do Nhà phân phối không bán hàng và không cung cấp Giấy ủy quyền không có lý do. Tuy nhiên, qua xem xét các tài liệu mà Nhà thầu cung cấp thông qua các email trao đổi thì Nhà thầu chưa từng liên hệ với nhà cung cấp, phân phối để xin báo giá hoặc trao đổi liên quan đến gói thầu trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Chỉ đến khi có Quyết định xếp hạng nhà thầu thì Nhà thầu này mới tiến hành liên hệ Nhà phân phối để xin giấy ủy quyền và bị từ chối vì nhà phân phối đã cam kết cung cấp hàng hóa và ủy quyền cho nhà thầu khác.

Bên mời thầu xác lập việc không phân phối Giấy ủy quyền là yếu tố giữa Nhà thầu và Nhà phân phối, Bên mời thầu không có thẩm quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm xử lý .
Xin hỏi Quý Bộ, việc Nhà thầu thực thi chào thầu so với những sản phẩm & hàng hóa mà chưa từng có quan hệ đối tác hay xin làm giá của nhà phân phối sản phẩm & hàng hóa đó có tín hiệu của hành vi gian lận trong Luật đấu thầu hay không ? Cụ thể là hành vi Nhà thầu cố ý cung ứng những thông tin không trung thực trong HSDT và Bên mời thầu phải xử lý trường hợp này như thế nào ?

Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:

Theo lao lý tại Điều 6 Thông tư số 05/2015 / TT-BKHĐT ngày 16 tháng 6 năm 2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, so với sản phẩm & hàng hóa thường thì, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bh theo pháp luật của nhà phân phối thì không nhu yếu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng của đơn vị sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương tự .

Đối với hàng hóa đặc thù, phức tạp cần gắn với trách nhiệm của nhà sản xuất trong việc cung cấp các dịch vụ sau bán hàng như bảo hành, bảo trì, sửa chữa, cung cấp phụ tùng, vật tư thay thế và các dịch vụ liên quan khác thì trong hồ sơ mời thầu có thể yêu cầu nhà thầu tham dự thầu phải cung cấp giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.

Trường hợp trong hồ sơ dự thầu, nhà thầu không đóng kèm giấy phép bán hàng của nhà phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương tự thì nhà thầu phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm làm rõ, bổ trợ trong quy trình nhìn nhận hồ sơ dự thầu. Bên mời thầu phải có nghĩa vụ và trách nhiệm tiếp đón tài liệu bổ trợ do nhà thầu gửi đến để nhìn nhận. Nhà thầu chỉ được trao hợp đồng sau khi đã đệ trình cho chủ góp vốn đầu tư giấy phép bán hàng của đơn vị sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương tự .
Theo đó, nếu nhà thầu không phân phối được giấy phép bán hàng hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu có giá trị tương tự thì không được trao hợp đồng. Nhà thầu không bị coi là có hành vi gian lận trong đấu thầu vì nguyên do không phân phối được giấy phép bán hàng .

Ngoài ra, theo quy định tại khoản 4 Điều 6 Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT, trường hợp các nhà sản xuất, các đại lý, nhà phân phối cố tình không cung cấp cho nhà thầu giấy phép bán hàng hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương mà không có lý do chính đáng, không tuân thủ các quy định của pháp luật về thương mại và cạnh tranh, dẫn đến tạo lợi thế hoặc tạo sự độc quyền cho nhà thầu khác thì nhà thầu cần kịp thời phản ánh đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Công Thương để kịp thời xử lý./.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Nguồn: www.mpi.gov.vn

Thank & Best Regards!

TRUNG TÂM ĐÀO TẠO & TƯ VẤN KIỂM TOÁN XÂY DỰNG