Dịch vụ sự nghiệp công nào được sử dụng NSNN?

TCDN –
Bộ Tài chính vừa đưa ra lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó quy định cụ thể tiêu chí xác định dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.

172095 Theo lao lý tại Nghị định số 16/2015 / NĐ-CP, hạng mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hành gồm : ( a ) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương xác lập hạng mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước của ngành, nghành nghề dịch vụ quản trị trình Thủ tướng nhà nước lao lý, sau khi có quan điểm của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư ; ( b ) quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động hạng mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo phân cấp thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị của địa phương ( trừ hạng mục dịch vụ sự nghiệp công Thủ tướng nhà nước phát hành tại Điểm a Khoản 1 Điều này ). Tuy nhiên, Bộ Tài chính nhìn nhận, nghị định số 16/2015 / NĐ-CP chưa lao lý về tiêu chuẩn xác lập hạng mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN, dẫn đến thực trạng khó khăn vất vả cho cơ quan tài chính tham gia quan điểm với những Bộ, ngành về nội dung hạng mục ; đồng thời hạng mục được phát hành còn mang tính hình thức và chưa thực sự gắn với nhu yếu tái cơ cấu tổ chức kinh phí đầu tư tương hỗ từ NSNN cho những dịch vụ sự nghiệp công 1.2. Dự thảo Nghị định :

– Hiện nay, Nghị định số 32/2019/NĐ-CP của Chính phủ đã quy định khung danh mục dịch sự nghiệp công sử dụng kinh phí NSNN theo ngành, lĩnh vực và giao Thủ tướng Chính phủ quyết định chi tiết các danh mục dịch vụ sự nghiệp công  sử dụng NSNN theo ngành, lĩnh vực và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chi tiết danh mục thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

Theo đó, địa thế căn cứ nguyên tắc nêu tại Nghị quyết số 19 – NQ / TW về thiết kế xây dựng và hoàn thành xong hạng mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN ( Điểm 6 Phần III ) và trên cơ sở thừa kế lao lý tại Nghị định số 32/2019 / NĐ-CP ; dự thảo Nghị định bổ trợ lao lý về tiêu chuẩn xác lập dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN ; bổ trợ lao lý về khung hạng mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN theo hướng dẫn chiếu lao lý tại Nghị định số 32/2019 / NĐ-CP theo hướng như sau : “ 1. Tiêu chí xác lập dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước :

a) Các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu do ngân sách nhà nước đảm bảo chi phí được quy định tại các Luật chuyên ngành.

b ) Các dịch vụ Giao hàng trách nhiệm chính trị, quản trị nhà nước, dịch vụ không có năng lực xã hội hóa. Việc xác lập, phân loại hạng mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước phải tương thích với năng lực của ngân sách nhà nước và lộ trình kiểm soát và điều chỉnh giá dịch vụ theo lao lý của cấp có thẩm quyền. 2. Khung hạng mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước

Căn cứ tiêu chí xác định danh mục danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng  ngân sách nhà nước quy định tại Khoản 1 Điều này và khung danh mục dịch vụ sự nghiệp công quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị định số 32/2019/NĐ-CP của Chính phủ; Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác định danh mục chi tiết dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý hoặc dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước của ngành, lĩnh vực quản lý theo thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ quyết định,….”

Ngoài ra, dự thảo cũng lao lý về giá dịch vụ sự nghiệp công, lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí đầu tư NSNN ; giao trách nhiệm, đặt hàng, đấu thầu sử dụng NSNN cung ứng dịch vụ sự nghiệp công .. Xem chi tiết cụ thể tờ trình và dự thảo Nghị định tại đây. DuthaoBTC_01. doc