Giải đáp một số vướng mắc về công tác hộ tịch của Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch năm 2018

Giải đáp một số vướng mắc về công tác hộ tịch của Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch năm 2018

19/06/2018
Hỏi : Cải chính hộ tịch hoàn toàn có thể nói tàng thư hộ tịch trước năm 1975 có sai sót về năm sinh đến 30 % so với những giấy tờ hiện tại được xác lập. Do nguyện vọng chính đáng của dân cư. Đề nghị Sở Tư pháp có hướng mở cách làm địa thế căn cứ để cải chính theo những giấy tờ được xác lập sau năm 1975 được thừa nhận như CMND, Sổ hộ khẩu. Nếu vận dụng đúng lao lý ( khai sinh là giấy tờ gốc ), trung bình 01 mái ấm gia đình có 02 người con thì hoàn toàn có thể đến 10 loại giấy tờ phải cải chính, gây nhiều khó khăn vất vả cho người dân, và công tác làm việc hộ tịch cứ trong vòng lẫn quẫn không có lối thoát mà việc đổi khác, cải chính cũng không hề làm biến hóa quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người đó .

 

Sở Tư pháp giải đáp một số ít khó khăn vất vả, vướng mắc về nhiệm vụ hộ tịch của Lớp tu dưỡng nhiệm vụ hộ tịch năm 2018, như sau :

Hỏi: Cải chính hộ tịch có thể nói tàng thư hộ tịch trước năm 1975 có sai sót về năm sinh đến 30% so với các giấy tờ hiện tại được xác lập. Do nguyện vọng chính đáng của người dân. Đề nghị Sở Tư pháp có hướng mở cách làm căn cứ để cải chính theo các giấy tờ được xác lập sau năm 1975 được thừa nhận như CMND, Sổ hộ khẩu. Nếu vận dụng đúng quy định (khai sinh là giấy tờ gốc), bình quân 01 gia đình có 02 người con thì có thể đến 10 loại giấy tờ phải cải chính, gây nhiều khó khăn cho người dân, và công tác hộ tịch cứ trong vòng lẫn quẫn không có lối thoát mà việc thay đổi, cải chính cũng không thể làm thay đổi quyền và nghĩa vụ của người đó.

Đáp : Tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 123 / năm ngoái / NĐ-CP lao lý : “ Cải chính hộ tịch theo pháp luật của Luật Hộ tịch là việc chỉnh sửa thông tin cá thể trong Sổ hộ tịch hoặc trong bản chính giấy tờ hộ tịch và chỉ được triển khai khi có đủ địa thế căn cứ để xác lập có sai sót do lỗi của công chức làm công tác làm việc hộ tịch hoặc của người nhu yếu đăng ký hộ tịch ”, do đó, không hề có chủ trương chung để vận dụng đại trà phổ thông so với mọi trường hợp mà phải xem xét, xử lý từng trường hợp đơn cử khi xác lập sai sót ( có giấy tờ, tài liệu chứng tỏ ) trong quy trình đăng ký hộ tịch .

Do những giấy tờ cá thể thiết lập sau thời hạn đăng ký trong Sổ bộ khai sinh nên không hề coi đó là địa thế căn cứ xác lập nội dung trong sổ bộ là có sai sót. Để có thêm địa thế căn cứ xử lý nhu yếu cải chính năm sinh, ý kiến đề nghị cơ quan đăng ký hộ tịch tiến hành xác minh thông tin thực tiễn về ngày, tháng, năm sinh của công dân ( trải qua hồ sơ học bạ, tàng thư hộ khẩu, tàng thư CMND ; thông tin về quan hệ mái ấm gia đình, nhất là ngày, tháng, năm sinh của anh, chị, em ruột của người nhu yếu cải chính. Nếu tác dụng xác định có cơ sở thì cơ quan đăng ký hộ tịch tiếp đón hồ sơ và xử lý nhu yếu cải chính cho người dân ; trường hợp không đủ cơ sở thì cơ quan đăng ký hộ tịch thì phủ nhận xử lý .

Hỏi: Việc xác nhận tình trạng hôn nhân, có những trường hợp gặp khó khăn như công dân chung sống với nhau như vợ chồng trước ngày 03/01/1987. Sau năm 2000 họ bỏ đi hoặc tự ý ly hôn (không thông qua Toà án), nay 01 trong 2 người yêu cầu UBND xã xác nhận tình trạng hôn nhân để vay vốn ngân hàng hoặc xin đăng ký kết hôn với người khác (họ trình bày với cơ quan đăng ký hộ tịch là có vợ, có chồng mà bỏ đi nhưng đến nay không biết ở đâu). Kiến nghị Sở Tư pháp cho ý kiến về vấn đề này.

Đáp : Tại khoản 2 Điều 44 Nghị định số 123 / năm ngoái / NĐ-CP pháp luật : “ Đối với những trường hợp nam, nữ chung sống với nhau như vợ chồng trước ngày 03/01/1987 mà chưa đăng ký kết hôn thì được khuyến khích và tạo điều kiện kèm theo để đăng ký kết hôn. Quan hệ hôn nhân gia đình được công nhận kể từ ngày những bên xác lập quan hệ chung sống với nhau như vợ chồng. Thẩm quyền, thủ tục đăng ký kết hôn được thực thi theo lao lý tại Điều 18 của Luật hộ tịch ” .

Đồng thời, khoản 1 Điều 131 Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình năm năm trước pháp luật “ Quan hệ hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình được xác lập trước ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thì vận dụng pháp lý về hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình tại thời gian xác lập để xử lý ” .

Trường hợp này, hai bên chung sống với nhau như vợ chồng trước thời gian ngày 03/01/1987 mà không đăng ký kết hôn, do vậy sẽ vận dụng lao lý của Nghị quyết số 35/2000 / QH10 ngày 09/6/2000 của Quốc hội về việc thi hành Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình năm 2000 và Thông tư số 01/2001 / TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 03/01/2001 hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 35/2000 / QH10 để xem xét tính hợp pháp của quan hệ chung sống giữa hai bên .

Theo lao lý tại điểm a khoản 3 Nghị quyết số 35/2000 / QH10 ngày 09/6/2000 của Quốc hội thì : “ Trong trường hợp quan hệ vợ chồng được xác lập trước ngày 03 tháng 1 năm 1987, ngày Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình năm 1986 có hiệu lực thực thi hiện hành mà chưa đăng ký kết hôn thì được khuyến khích đăng ký kết hôn ; trong trường hợp có nhu yếu ly hôn thì được Tòa án thụ lý giải quyết theo lao lý về ly hôn của Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình năm 2000 ”. Như vậy, so với những trường hợp nam nữ chung sống với nhau trước ngày 03/01/1987, hiện họ chưa đăng ký kết hôn thì vẫn được pháp lý công nhận là vợ chồng ( hôn nhân gia đình trong thực tiễn ) .

Đồng thời, theo hướng dẫn tại điểm c mục 2 Thông tư liên tịch số 01/2001 / TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 03/01/2001 : “ Được coi là nam và nữ chung sống với nhau như vợ chồng, nếu họ có đủ điều kiện kèm theo kết hôn theo lao lý của Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình năm 2000 và thuộc một trong những trường hợp sau đây :

Có tổ chức triển khai lễ cưới khi về chung sống với nhau ;

Việc họ về chung sống với nhau được mái ấm gia đình ( một bên hoặc cả hai bên ) đồng ý ;

Việc họ về chung sống với nhau được người khác hay tổ chức triển khai tận mắt chứng kiến ; Họ thực sự chung sống với nhau, chăm nom, trợ giúp nhau, cùng nhau kiến thiết xây dựng mái ấm gia đình .

Thời điểm nam và nữ mở màn chung sống với nhau như vợ chồng là ngày họ tổ chức triển khai lễ cưới hoặc ngày họ về chung sống với nhau được mái ấm gia đình ( một hoặc cả hai bên ) đồng ý hoặc ngày họ về chung sống với nhau được người khác hay tổ chức triển khai tận mắt chứng kiến hoặc ngày họ thực sự mở màn chung sống với nhau, chăm nom, trợ giúp nhau, cùng nhau thiết kế xây dựng mái ấm gia đình ” .

Do đó, cơ quan đăng ký hộ tịch cần kiểm tra, xác định kỹ trên trong thực tiễn so với tổng thể những trường hợp có quan hệ chung sống, trường hợp nào phát sinh sớm nhất và thoả mãn một trong những điều kiện kèm theo được xác lập là chung sống như vợ chồng nêu trên thì xác lập trường hợp đó là hôn nhân gia đình thực tiễn, những trường hợp xác lập quan hệ chung sống hoặc đăng ký kết hôn sau là kết hôn trái pháp lý. Nếu đến thời gian nhu yếu cấp giấy xác nhận thực trạng hôn nhân gia đình mà quan hệ hôn nhân gia đình thực tiễn chưa chấm hết bởi quyết định hành động ly hôn của Toà án, không có sự kiện một bên chết hoặc bị Tòa án công bố là đã chết thì Ủy Ban Nhân Dân cấp xã có thẩm quyền xác nhận thực trạng hôn nhân gia đình cho người có nhu yếu cần ghi rõ “ Hiện đang có vợ / chồng là … …. ” .

Hỏi: Phụ nữ Việt Nam kết hôn với người nước ngoài nhưng không hạnh phúc, người phụ nữ Việt Nam rất thương yêu con, bỏ chồng nhưng không bỏ con, đem con về Việt Nam không có giấy tờ. Hiện nay đi học nhà trường bắt buộc phải có Giấy khai sinh. Trên địa bàn huyện Thoại Sơn có 90 trường hợp trẻ em. Kiến nghị Sở Tư pháp có ý kiến về vấn đề này.

Đáp : Việc đăng ký khai sinh cho trẻ nhỏ là con của công dân Nước Ta và người quốc tế trong trường hợp người mẹ dẫn con về Nước Ta sinh sống mà không làm thủ tục ly hôn với người chồng quốc tế. Trong trường hợp này xử lý như sau :

Nếu trẻ nhỏ có hộ chiếu quốc tế bộc lộ quốc tịch quốc tế thì khước từ xử lý đăng ký khai sinh, đồng thời hướng dẫn làm thủ tục nhập quốc tịch Nước Ta cho trẻ nhỏ .

Đối với những trường hợp đứa trẻ không có giấy tờ tuỳ thân, Sở Tư pháp đã có văn bản xin quan điểm Bộ Tư pháp hướng xử lý nhưng đến thời gian này Sở Tư pháp vẫn chưa nhận được quan điểm phản hồi từ Bộ Tư pháp. Đối với phản ánh của huyện Thoại Sơn, do số lượng trẻ nhỏ tương đối nhiều ( 90 trẻ ). Đề nghị Phòng Tư pháp có văn bản báo cáo giải trình Sở Tư pháp để Sở Tư pháp báo cáo giải trình, xin quan điểm Bộ Tư pháp hướng dẫn xử lý kịp thời cho trẻ đi học .

Hỏi: Anh A và chị B sống chung với nhau có đăng ký kết hôn, có 02 người con chung, sau đó anh A đi tù nhưng chưa ly hôn. Trong thời gian anh A đi tù chị B chung sống như vợ chồng với anh C, sinh được 02 đứa con. Vậy khi chị B làm thủ đăng ký khai sinh cho con giữa chị B và anh C thì tên cha trong Giấy khai sinh được xác định như thế nào?

Đáp : Tại khoản 1, khoản 2 Điều 101 Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình pháp luật rõ : “ 1. Cơ quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền xác lập cha, mẹ, con theo lao lý của pháp lý về hộ tịch trong trường hợpkhông có tranh chấp ; 2. Tòa án có thẩm quyền xử lý việc xác lập cha, mẹ, con trong trường hợpcó tranh chấp hoặc người được nhu yếu xác lập là cha, mẹ, con đã chết và trường hợp pháp luật tại Điều 92 của Luật này ”. Trong trường hợp này cơ quan đăng ký hộ tịch cần hướng dẫn công dân liên hệ Toà án để được xem xét xử lý việc xác lập cha, mẹ, con. Sau khi có Quyết định của Tòa án về xác lập cha, mẹ, con cơ quan đăng ký hộ tịch mới xử lý hồ sơ đăng ký khai sinh theo nhu yếu của bà B .

Hỏi: Anh A và chị B sống chung với nhau như vợ chồng chưa đăng ký kết hôn và có 01 đứa con. Năm 2017 họ không còn sống chung nữa. Chị B đã đăng ký khai sinh cho con chị không có tên cha, năm 2018 anh A muốn bổ sung tên cha vào trong Giấy khai sinh của con nhưng anh A không chịu đi xét nghiệm ADN. Như vậy, anh A có làm thủ tục cha nhận con được hay không, có được bổ sung tên cha vào Giấy khai sinh của con hay không?

Đáp : Trong trường hợp này cơ quan đăng ký hộ tịch địa thế căn cứ khoản 1 Điều91 Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình : “ 1. Cha, mẹ có quyền nhận con, kể cả trong trường hợp con đã chết ” và khoản 1, khoản 2 Điều 11 Thông tư số 15/2015 / TT-BTP : “ Chứng cứ để chứng tỏ quan hệ cha, mẹ, con theo pháp luật tại khoản 1 Điều 25 và khoản 1 Điều 44 của Luật hộ tịch gồm một trong những giấy tờnhư văn bản của cơ quan y tế, cơ quan giám định hoặc cơ quan khác có thẩm quyền ở trong nước hoặc quốc tế xác nhận quan hệ cha con, quan hệ mẹ con. Trường hợp không có văn bản lao lý tại khoản 1 Điều này thì phải có thư từ, phim ảnh, băng, đĩa, vật dụng, đồ vật khác chứng tỏ mối quan hệ cha con, quan hệ mẹ con và văn bản cam đoancủa cha, mẹ về việc trẻ nhỏ là con chung của hai người, có tối thiểu hai người thân thích của cha, mẹ làm chứng … .. ” để xử lý hồ sơ nhận cha, mẹ con. Sau khi có quyết định hành động nhận cha mẹ con, cơ quan đăng ký hộ tịch địa thế căn cứ Điều 27 Luật Hộ tịch để bổ trợ tên cha vào Giấy khai sinh của con .

Hỏi: Ông Nguyễn Văn A sinh năm 1986, chị Nguyễn Thị B và chị Nguyễn Thị C sinh năm 1983 được mẹ ruột là bà Trần Thị An sinh năm 1958, đăng ký khai sinh tại UBND xã vào năm 1990. Đến năm 2018 ông A, bà B, bà C có đến UBND xã trích lục giấy khai sinh thì trong bộ lưu của bà Trần Thị An sinh năm 1951, nhưng trong sổ bộ lưu không có tên cha trong khai sinh. Công chức tư pháp hộ tịch hướng dẫn thủ tục cho ông A liên hệ UBND huyện cải chính năm sinh của mẹ trong giấy khai sinh của con, nhưng chưa được cải chính với lí do họ của bà An là họ Trần còn các con thì họ Nguyễn chưa đủ cơ sở để cải chính.

Đáp : Việc Ủy Ban Nhân Dân huyện không xem xét, xử lý nhu yếu cải chính năm sinh của bà An trong Giấy khai sinh của con với lí do họ của bà An là họ Trần còn những con của bà thì theo họ Nguyễn được hiểu là Giấy khai sinh của những con ( ngoài giá thú ) của bà An phải theo họ của mẹ là họ Trần mới được xem xét cải chính là chưa đúng theo lao lý tại Điều 1, Điều 2, Điều 3, Điều 4 Nghị định số 04 – CP ngày 16/01/1961 ( lao lý có hiệu lực hiện hành tại thời gian đăng ký khai sinh ) không pháp luật rõ việc đăng ký khai sinh cho con ngoài giá thú là phải theo họ của người cha hoặc họ của người mẹ. Do đó, trong trường hợp này cơ quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền cần tiến hành xác minh trên thực tiễn ( trải qua hồ sơ học bạ, tàng thư hộ khẩu, tàng thư chứng tỏ nhân dân, mái ấm gia đình, dân cư khu vực bà An sinh sống … ) ; thông tin về quan hệ mái ấm gia đình, nhất là ngày, tháng, năm sinh của những anh, chị, em ruột của bà An. Nếu hiệu quả xác định có cơ sở chứng minh và khẳng định bà An sinh năm 1951 thì cơ quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền xử lý nhu yếu cải chính năm sinh theo nhu yếu của bà An ; trường hợp không có cơ sở để xác lập bà bà An sinh năm 1951 thì cơ quan đăng ký hộ tịch phủ nhận xử lý hồ sơ .

Hỏi: Bà A đến UBND xã xin cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân trong khoảng thời gian từ ngày 15/10/1990 đến ngày 16/8/2004 là bà chưa đăkng ý kết hôn với ai để bổ sung hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất. Nhưng trên thực tế qua xem xét các giấy tờ có liên quan do bà A cung cấp thì được biết bà A có bản án ly hôn với ông B vào ngày 15/10/1990. Sau thời gian đó bà A có đăng ký kết hôn với ông C vào ngày 16/8/2004, nhưng ông C chết ngày 21/4/2015. Như vậy, UBND xã có được cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân theo yêu cầu của bà A là từ ngày 15/10/1990 đến ngày 16/8/2004 là bà A chưa đăng ký kết hôn với ai được hay không?

Đáp : Trong trường hợp này cơ quan đăng ký hộ tịch vận dụng pháp luật tại Điều 25 Thông tư số 15/2015 / TT-BTP để xử lý hồ sơ nhu yếu cấp giấy xác nhận thực trạng hôn nhân gia đình theo nhu yếu của bà A .

Hỏi: Anh A có vợ con tại thành phố Hồ Chí Minh, vào năm 2011 trong dịp đi công tác ở tỉnh An Giang có chung sống như vợ chồng và có con chung với chị C là bé H, sinh năm 2011. Sau khi sinh con chị C đến UBND xã để làm thủ tục đăng ký khai sinh cho con ngoài giá thú (con theo họ mẹ), đến năm 2018 anh A và chị C có đến UBND xã để làm thủ tục nhận con và bổ sung thông tin người cha vào trong giấy khai sinh của bé H đồng thời yêu cầu thay đổi họ con theo họ cha. Trong khi anh A chưa ly hôn với vợ tại thành phố Hồ Chí Minh. Như vậy, trường hợp của anh A và chị C được giải quyết như thế nào?

Đáp : Trong trường hợp này, cơ quan đăng ký hộ tịch địa thế căn cứ khoản 2 Điều 91 Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình năm năm trước lao lý rõ quyền nhận con : “ 2. Trong trường hợp người đang có vợ, chồng mà nhận con thì việc nhận con không cần phải có sự đồng ý chấp thuận của người kia ” để tiếp đón và xử lý hồ sơ nhu yếu nhận con của anh A. Tuy nhiên, khi triển khai thủ tục nhận con cơ quan đăng ký hộ tịch cần triển khai đúng theo lao lý tại Điều 25 Luật Hộ tịch và Điều 11 Thông tư số 15/2015 / TT-BTP. Sau khi có Quyết định nhận cha, mẹ con cơ quan đăng ký hộ tịch địa thế căn cứ lao lý tại Điều 28, Điều 29 Luật Hộ tịch để xử lý hồ sơ nhu yếu bổ trợ hộ tịch và biến hóa họ của người con theo họ của người cha trong Giấy khai sinh .

Hỏi: Anh A đã có vợ con trong một dịp đi công tác ở tỉnh khác có chung sống với nhau như vợ chồng với chị B và sinh 01 đứa con chung. Anh A về nơi đăng ký thường trú của mình xin làm thủ tục đăng ký khai sinh cho bé (có giấy chứng sinh) đồng thời yêu cầu được ghi tên của mình vào giấy khai sinh, em bé được đăng ký khai sinh theo họ của anh A. Như vậy, trong trường hợp này anh A có được quyền đăng ký khai sinh cho bé không và chị B sau khi sinh con đã bỏ địa phương đi nơi khác không rõ địa chỉ, để lại đứa bé cho anh A nuôi dưỡng, giấy chứng sinh của đứa bé có được đăng ký khai sinh với thông tin đầy đủ của anh A và chị B không?

Đáp : Tương tự như trường hợp nêu trên theo pháp luật tại khoản 1 Điều 13 Thông tư số 15/2015 / TT-BTP : “ 1. Trường hợp nam, nữ chung sống với nhau như vợ chồng, không đăng ký kết hôn, sinh con, người con sống cùng với người cha, khi người cha làm thủ tục nhận con mà không liên hệ được với người mẹ thì không cần có quan điểm của người mẹ trong Tờ khai đăng ký nhận cha, mẹ, con. Nếu có Giấy chứng sinh và giấy tờ tuỳ thân của người mẹ thì phần khai về người mẹ được ghi theo Giấy chứng sinh và giấy tờ tuỳ thân của người mẹ. Nếu không có Giấy chứng sinh và giấy tờ tuỳ thân của người mẹ thì ghi theo thông tin do người cha cung ứng, người cha chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về thông tin do mình phân phối ”, từ pháp luật nêu cơ quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền đảm nhiệm xử lý hồ sơ nhận con của anh A, sau khi có Quyết định nhận cha, mẹ con mới xử lý hồ sơ đăng ký khai sinh cho bé với vừa đủ thông tin của anh A và chị B.

Hỏi: Ông Nguyễn Văn Quân chết cách đây 30 năm, hiện nay Sổ hộ khẩu gia đình của ông không còn thông tin của ông nữa. Nhưng ông chưa được đăng ký khai tử, cháu nội của ông là anh Nguyễn Văn Chân đến UBND xã yêu cầu đăng ký khai tử cho ông Quân, gia đình cung cấp được Thẻ căn cước của ông Quân cấp từ năm 1979, đồng thời mộ bia của ông thể hiện tên Nguyễn Văn Đèo (hình ảnh từ mộ bia). Như vậy, trong trường hợp này giải quyết như thế nào?Cơ quan đăng ký hộ tịch có tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đăng ký khai tử của anh Chân hay từ chối giải quyết?

Đáp : Do ông Quân chết đã quá lâu ( 30 năm ), để tạo điều kiện kèm theo thuận tiện và bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của người thân thích của người chết trong những quan hệ dân sự tương quan đến gia tài, thừa kế … ý kiến đề nghị Ủy Ban Nhân Dân cấp xã nơi cư trú ở đầu cuối của người chết tiến hành xác minh trên trong thực tiễn tương quan đến việc ông Quân và ông Đèo có phải là một người tại nơi cư trú ở đầu cuối của người chết ( do thẻ căn cước và mộ bia chưa có sự thống nhất về tên gọi ) vận dụng lao lý tại mục 7 Chương II Luật Hộ tịch và khoản 2 Điều 4 Nghị định số 123 / năm ngoái / NĐ-CP thực thi việc đăng ký khai tử cho ông Quân ( Đèo ) theo pháp luật. Trường hợp người chết đã lâu, không có giấy báo tử hoặc giấy tờ thay Giấy báo tử nhưng được dựng bia, mộ hoặc có văn bản xác nhận của người làm chứng hoàn toàn có thể thực thi đăng ký khai tử. Tuy nhiên, trong trường hợp này, cơ quan đăng ký hộ tịch sẽ phải kiểm tra, xác định ngặt nghèo, bảo vệ thông tin, việc làm chứng là đúng thực sự. Đối với nhu yếu đăng ký khai tử cho người chết đã lâu, không có bất kể giấy tờ gì làm cơ sở triển khai khai tử thì cơ quan đăng ký hộ tịch phủ nhận xử lý .

Hỏi: Chị A có một người con trai là B nhưng do chị A không có đăng ký kết hôn nên trong giấy khai sinh không có thông tin của cha. Do hoàn cảnh gia đình khó khăn, chị A đi xuất khẩu lao động nước ngoài nên B được ông bà ngoại chăm sóc. Sau đó chị A muốn làm thủ tục bảo lãnh B sang nước ngoài để du lịch nhưng hiện hộ chiếu của B đã hết hạn, cơ quan có thẩm quyền yêu cầu bà ngoại của B phải đến UBND xã để làm thủ tục giám hộ thì mới cấp hộ chiếu mới cho B. Bà ngoại của B đến UBND xã yêu cầu làm thủ tục giám hộ cho B. Vậy trong trường hợp này giải quyết như thế nào?

Đáp : Theo pháp luật tại khoản 2 Điều 52 Bộ Luật Dân sự có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành ngày 01/01/2017 lao lý rõ về người giám hộ của người chưa thành niên : “ Trường hợp không có người giám hộ pháp luật tại khoản 1 Điều 52 Bộ luật dâh sự ( giám hộ đương nhiên ) thì ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại là người giám hộ hoặc những người này thỏa thuận hợp tác cử một hoặc một số ít người trong số họ làm người giám hộ ”, khi tiếp đón, xử lý hồ sơ nhu yếu giám hộ cơ quan đăng ký hộ tịch địa thế căn cứ lao lý tại Điều 19, Điều 20, Điều 21 Luật Hộ tịch để xử lý hồ sơ cho công dân .

Hỏi: Ông Nguyễn Văn A, sinh năm 1999 chưa đăng ký khai sinh. Anh A hiện tại không có CMND, Hộ khẩu và các giấy tờ có liên quan đến bản thân. Do hiện nay cha mẹ đã chết không còn lại các giấy tờ. Như vậy ông Nguyễn Văn A có được giải quyết đăng ký khai sinh được không? Vì trong phần mềm đăng ký khai sinh bắt buộc phải nhập thông tin, giấy tờ tuỳ thân của người đi đăng ký khai sinh.  

Đáp : Do ông A chưa được đăng ký khai sinh, đồng thời ông cũng không có giấy tờ tuỳ thân như Hộ khẩu và CMND, cha mẹ đã chết không còn lại Giấy tờ có tương quan đến bản thân, trong trường hợp này cơ quan đăng ký hộ tịch cần hướng dẫn ông liên hệ Sở Tư pháp nơi đang sinh sống để nhu yếu làm thủ tục xác nhận có quốc tịch Nước Ta. Sau khi có hiệu quả xác nhận của Sở Tư pháp là ông A có đủ điều kiện kèm theo xác nhận có quốc tịch Nước Ta thì cơ quan đăng ký hộ tịch tại địa phương mới thực thi thủ tục đăng ký khai sinh cho ông A.

 

Hỏi: Đề nghị Sở Tư pháp cung cấp văn bản quy định về việc lấy tên cha, ông bà làm họ cho con khi đăng ký khai sinh là văn bản nào?

Đáp : Hiện nay chưa có văn bản pháp luật đơn cử việc lấy tên cha, ông bà là họ của con khi đăng ký khai sinh. Tuy nhiên, tại khoản 2 Điều 26 Bộ luật Dân sự năm năm ngoái thì “ Họ của cá thể được xác lập là họ của cha đẻ hoặc họ của mẹ đẻ theo thỏa thuận hợp tác của cha mẹ ; nếu không có thỏa thuận hợp tác thì họ của con được xác lập theo tập quán .. ” tại khoản 1 Điều 5 Bộ luật Dân sự năm năm ngoái : “ Tập quán là quy tắc xử sự có nội dung rõ ràng để xác lập quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cá thể, pháp nhân trong quan hệ dân sự đơn cử, được hình thành và lặp đi lặp lại nhiều lần trong một thời hạn dài, được thừa nhận và vận dụng thoáng rộng trong một vùng, miền, dân tộc bản địa, hội đồng dân cư hoặc trong một nghành dân sự ” .

Hỏi: Anh Nguyễn Văn A, sinh năm 1949 chưa đăng ký khai sinh. Anh A hiện tại có CMND, Hộ khẩu. Anh A yêu cầu cơ quan đăng ký hộ tịch cấp giấy khai sinh đồng thời để thông tin của người mẹ vào giấy khai sinh, nhưng mẹ anh đã chêt cách đây 20 năm và không còn bất cứ giấy tờ tùy thân nào cả, chỉ còn giấy chứng nhận quyền sử dụng đất photo để tên mẹ anh A và nơi cư trú. Như vậy có thể làm khai sinh cho anh A và để thông tin người mẹ không?

Đáp : Trong trường hợp này cơ quan đăng ký hộ tịch địa thế căn cứ Điều 9 Thông tư 15/2015 / TT-BTP để tiến hành xác minh thêm trong tàng thư Hộ khẩu, CMND, xác định tại địa phương khu vực mẹ anh A chung sống để có thêm địa thế căn cứ xử lý hồ sơ nếu đủ cơ sở. đồng thời tại khoản 2 Điều 88 khoản 1 Điều 90 Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình pháp luật rõ về thẩm quyền và quyền xác lập cha, mẹ con trong trường hợp này là của Tòa án. Do đó, hướng dẫn ông A đến Tòa án nơi đăng ký hộ khẩu thường trú để được xem xét, xử lý theo thẩm quyền .

Hỏi: Cha mẹ là người di cư tự do, không có giấy tờ tùy thân ở Việt Nam, có hai người con sinh tại Campuchia. Hiện gia đình đang sống tại xã, gia đình muốn đăng ký khai sinh cho trẻ. Vậy địa phương đăng ký khai sinh cho trẻ nội dung quốc tịch để như thế nào, những nội dung thông tin không xác định thì bỏ trống được không?

Đáp : Trong trường hợp này cơ quan đăng ký hộ tịch nghiên cứu và điều tra thêm Công văn số 221 / BTP-HTQTCT-m ngày 19/10/2016 của Bộ Tư pháp hướng dẫn đăng ký khai sinh cho trẻ nhỏ là con của người di cư tự do từ Campuchia về để xử lý hồ sơ đăng ký khai sinh cho trẻ nhỏ ( nếu những đứa trẻ đủ điều kiện kèm theo ). Trong trường hợp những đứa trẻ nêu trên không đủ điều kiện kèm theo theo Công văn số 221 / BTP-HTQTCT-m ngày 19/10/2016 của Bộ Tư pháp thì hướng dẫn đến Sở tư pháp nơi đăng ký tạm trú để làm thủ tục xác nhận có quốc tịch Nước Ta theo lao lý .

Hỏi: Bà Nguyễn Thị A (không có giấy tờ tuỳ thân, là người di cư tự do từ Campuchia về Việt Nam chủ yếu sống trên chiếc ghe) chung sống như vợ chồng với ông B có giấy tờ tuỳ thân đầy đủ hộ khẩu, chứng minh nhân dân, sau đó sinh được hai người con tại bệnh viện An Phú. Bệnh viện đa khoa huyện An Phú cấp giấy chứng sinh thì người con thứ nhất sinh năm 2013 ghi tên mẹ là bà Nguyễn Thị A, người con thứ hai sinh năm 2015 ghi họ tên mẹ là Trần Thị A. Cơ quan đăng ký hộ tịch hướng dẫn bà đến Bệnh viện để điều chỉnh họ trong giấy chứng sinh thì không điều chỉnh được vì bà không có giấy tờ tuỳ thân. Địa phương đi xác minh thì bà A hay thả ghe đi thường xuyên không có nơi ở cố định. Như vậy đăng ký khai sinh cho con bà A giải quyết như thế nào?

Đáp : Trong trường hợp này, để xử lý hồ sơ đăng ký khai sinh cho những đứa trẻ là con của bà A, Cơ quan đăng ký hộ tịch địa thế căn cứ pháp luật tại khoản 1 Điều 13 Thông tư số 15/2015 / TT-BTP : “ 1. Trường hợp nam, nữ chung sống với nhau như vợ chồng, không đăng ký kết hôn, sinh con, người con sống cùng với người cha, khi người cha làm thủ tục nhận con mà không liên hệ được với người mẹ thì không cần có quan điểm của người mẹ trong Tờ khai đăng ký nhận cha, mẹ, con. Nếu có Giấy chứng sinh và giấy tờ tuỳ thân của người mẹ thì phần khai về người mẹ được ghi theo Giấy chứng sinh và giấy tờ tuỳ thân của người mẹ. Nếu không có Giấy chứng sinh và giấy tờ tuỳ thân của người mẹ thì ghi theo thông tin do người cha cung ứng, người cha chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về thông tin do mình phân phối ” để xử lý hồ sơ đăng ký khai sinh. Do bà Nguyễn Thị A không có giấy tờ tuỳ thân, là người di cư tự do từ Campuchia về Nước Ta nên cơ quan đăng ký hộ tịch hướng dẫn bà A làm thủ tục đăng ký tạm trú tại địa phương, sau đó liên hệ Sở Tư pháp nơi đăng ký tạm trú để làm thủ tục cấp Giấy xác nhận có quốc tịch Nước Ta để xác lập thông tin về nhân thân của bà A ( nếu bà có nhu yếu ) .

Hỏi: Chị A sinh năm 1977. Đến năm 2007  mẹ của chị A đổi sổ hộ khẩu, gia đình khai chị A chết lúc 04 tuổi mà không đi khai tử cho đến nay, chị A chết không có mộ bia và Trưởng ấp và người hàng xóm cũng không ai biết. Vậy muốn khai tử chị A thì làm như thế nào?

Đáp : Trường hợp người chết đã lâu, không có giấy báo tử hoặc giấy tờ thay Giấy báo tử nhưng được dựng bia, mộ hoặc có văn bản xác nhận của người làm chứng hoàn toàn có thể triển khai đăng ký khai tử. Tuy nhiên, trong trường hợp này, cơ quan đăng ký hộ tịch sẽ phải kiểm tra, xác định ngặt nghèo, bảo vệ thông tin, việc làm chứng là đúng thực sự. Đối với nhu yếu đăng ký khai tử cho người chết đã lâu, không có bất kỳ giấy tờ gì làm cơ sở thực thi khai tử thì cơ quan đăng ký hộ tịch khước từ xử lý .

Hỏi: Ông/bà, người thân thích của trẻ em được quyền đi đăng ký khai sinh.Nhưng khi cấp bản sao trích lục khai sinh cho ông/bà phải có giấy uỷ quyền mà không cần chứng thực. Nhưng cha đi làm ở Bình Dương, mẹ mới sinh con UBND xã tạo điều kiện cho người dân làm khai sinh (bảo sao) không cần giấy uỷ quyền được không?

Đáp : Trong trường hợp này để bảo vệ triển khai quyền được khai sinh, khoản 1, khoản 2 Điều 15 Luật Hộ tịch lao lý rõ : “ Trong thời hạn 60 ngày ( kể từ ngày sinh con ), cha hoặc mẹ có nghĩa vụ và trách nhiệm đăng ký khai sinh cho con ; trường hợp cha, mẹ không hề đăng ký khai sinh cho con thì ông hoặc bà hoặc người thân thích khác hoặc cá thể, tổ chức triển khai đang nuôi dưỡng trẻ nhỏ có nghĩa vụ và trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ nhỏ. Trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ nhỏ trước hết thuộc về cha, mẹ của trẻ ; trường hợp cha, mẹ của trẻ không đi đăng ký khai sinh cho con được ( cha đi công tác làm việc xa, mẹ mới sinh còn yếu, không đi được …. thì ông, bà ( gồm có cả ông bà nội, ông bà ngoại ) hoặc người thân thích khác có nghĩa vụ và trách nhiệm đi đăng ký khai sinh cho trẻ. Người thân thích theo lao lý tại khoản 19 Điều 3 Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình năm năm trước gồm có : người có quan hệ hôn nhân gia đình, nuôi dưỡng, người có cùng dòng máu về trực hệ và người có họ trong khoanh vùng phạm vi ba đời. Người có nghĩa vụ và trách nhiệm, đồng thời cũng là người có quyền đi đăng ký khai sinh cho trẻ nhỏ. Do đó, khi thực thi quyền không phải có văn bản uỷ quyền theo pháp luật ; đồng thời, tại khoản 1 Điều 62 Luật Hộ tịch pháp luật : “ 1. Khi đăng ký hộ tịch, cơ quan đăng ký hộ tịch cấp 01 bản chính trích lục hộ tịch cho người nhu yếu đăng ký hộ tịch, trừ việc đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn ”, do đó, việc cấp bản sao tại thời gian đăng ký khai sinh không cần giấy uỷ quyền của người có tương quan .

Hỏi: Ông A sinh năm 1971, có Giấy chứng minh nhân dân đã hết hạn trên 15 năm, ông A đến Công an tỉnh để đổi giấy chứng minh thì cán bộ hướng dẫn về UBND xã làm thủ tục trích lục khai sinh do thông tin bị sai nên phải có giấy khai sinh để xác định. Nhưng ông A chỉ có chứng minh nhân dân không có giấy tờ tuỳ thân nào khác. Vậy đăng ký khai sinh cho ông A như thế nào?

Đáp : Nhằm tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho công dân, cơ quan đăng ký hộ tịch địa thế căn cứ khoản 1, khoản 2 Điều 2 Thông tư số 15/2015 / TT-BTP ngày 16/11/2015 để xử lý hồ sơ đăng ký khai sinh cho ông A theo pháp luật .

Hỏi: Bà Nguyễn Thị A sống như vợ chồng với ông B có được 01 người con sinh ngày 05/3/1986, đến năm 1988 ông B bỏ đi và có vợ con với 01 người phụ nữ khác cho đến năm 2018. Bà A có đến UBND xã để yêu cầu cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân để bổ sung hồ sơ vay vốn ngân hàng được không?

Đáp : Trường hợp này, hai bên chung sống với nhau như vợ chồng trước thời gian ngày 03/01/1987 mà không đăng ký kết hôn, do vậy sẽ vận dụng pháp luật của Nghị quyết số 35/2000 / QH10 ngày 09/6/2000 của Quốc hội về việc thi hành Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình năm 2000 và Thông tư số 01/2001 / TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 03/01/2001 hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 35/2000 / QH10 để xem xét tính hợp pháp của quan hệ chung sống giữa hai bên .

Theo lao lý tại điểm a khoản 3 Nghị quyết số 35/2000 / QH10 ngày 09/6/2000 của Quốc hội thì : “ Trong trường hợp quan hệ vợ chồng được xác lập trước ngày 03 tháng 1 năm 1987, ngày Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình năm 1986 có hiệu lực thực thi hiện hành mà chưa đăng ký kết hôn thì được khuyến khích đăng ký kết hôn ; trong trường hợp có nhu yếu ly hôn thì được Tòa án thụ lý giải quyết theo lao lý về ly hôn của Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình năm 2000 ” .

Đồng thời, theo hướng dẫn tại điểm c mục 2 Thông tư liên tịch số 01/2001 / TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 03/01/2001 : “ Được coi là nam và nữ chung sống với nhau như vợ chồng, nếu họ có đủ điều kiện kèm theo kết hôn theo pháp luật của Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình năm 2000 và thuộc một trong những trường hợp sau đây :

Có tổ chức triển khai lễ cưới khi về chung sống với nhau ;

Việc họ về chung sống với nhau được mái ấm gia đình ( một bên hoặc cả hai bên ) đồng ý ;

Việc họ về chung sống với nhau được người khác hay tổ chức triển khai tận mắt chứng kiến ; Họ thực sự chung sống với nhau, chăm nom, giúp sức nhau, cùng nhau thiết kế xây dựng mái ấm gia đình .

Thời điểm nam và nữ khởi đầu chung sống với nhau như vợ chồng là ngày họ tổ chức triển khai lễ cưới hoặc ngày họ về chung sống với nhau được mái ấm gia đình ( một hoặc cả hai bên ) gật đầu hoặc ngày họ về chung sống với nhau được người khác hay tổ chức triển khai tận mắt chứng kiến hoặc ngày họ thực sự mở màn chung sống với nhau, chăm nom, trợ giúp nhau, cùng nhau kiến thiết xây dựng mái ấm gia đình ” .

Do đó, cơ quan đăng ký hộ tịch cần kiểm tra, xác định kỹ trên thực tiễn so với tổng thể những trường hợp có quan hệ chung sống, trường hợp nào phát sinh sớm nhất và thoả mãn một trong những điều kiện kèm theo được xác lập là chung sống như vợ chồng nêu trên thì xác lập trường hợp đó là hôn nhân gia đình trong thực tiễn, những trường hợp xác lập quan hệ chung sống hoặc đăng ký kết hôn sau là kết hôn trái pháp lý. Như vậy, so với những trường hợp nam nữ chung sống với nhau trước ngày 03/01/1987, hiện họ chưa đăng ký kết hôn thì vẫn được pháp lý công nhận là vợ chồng ( hôn nhân gia đình trong thực tiễn ). Nếu có nhu yếu ly hôn thì hướng dẫn họ đến Tòa án để xem xét xử lý ly hôn .

Nếu đến thời gian nhu yếu cấp giấy xác nhận thực trạng hôn nhân gia đình mà quan hệ hôn nhân gia đình thực tiễn chưa chấm hết bởi quyết định hành động ly hôn của Toà án, không có sự kiện một bên chết hoặc bị Tòa án công bố là đã chết thì Ủy Ban Nhân Dân cấp xã có thẩm quyền xác nhận thực trạng hôn nhân gia đình cho người có nhu yếu cần ghi rõ “ Hiện đang có vợ / chồng là … …. ” .

Hỏi: Trước đây ông Đàm Văn Đợi và bà Nguyễn Thị Nhàn có nhận 01 đứa con nuôi đặt tên là Đàm Văn Dũng, sinh năm 1972 (theo Hộ khẩu và chứng minh nhân dân) ở với ông bà từ trước đến nay không có Giấy khai sinh. Vào ngày 07/5/2018 mẹ ruột anh Dũng ở Châu Phú, An Giang về làm thủ tục mẹ nhận con (có kết quả xét nghiệm AND) và cha mẹ nuôi vẫn chấp thuận việc nhận con của bà Nguyễn Thị Tuyết và sau đó anh có nguyện vọng theo họ cha mẹ ruột là họ Nguyễn. Như vậy, đăng ký khai sinh lại cho anh Dũng theo họ Nguyễn hay họ Đàm? Có yêu cầu thêm thủ tục thay đổi họ con theo họ mẹ ruột của anh hay không (là họ Nguyễn).

Đáp : Trong trường hợp này cơ quan đăng ký hộ tịch địa thế căn cứ pháp luật tại khoản 1 Điều 11 Thông tư số 15/2015 / TT-BTP để xử lý hồ sơ nhận cha, mẹ, con của bà Tuyết. Sau khi có quyết định hành động nhận con, cơ quan đăng ký hộ tịch địa thế căn cứ pháp luật tại khoản 1 Điều 8T hông tư số 15/2015 / TT-BTP và khoản 1 Điều 7 Nghị định số 123 / năm ngoái / NĐ-CP để xử lý hồ sơ đăng ký khai sinh và biến hóa họ của con theo họ của người mẹ so với hồ sơ nhu yếu của ông Đàm Văn Đợi, trường hợp không xác lập được thông tin của người cha thì để trống .

Hỏi: Vợ chồng anh A có nhặt một đứa bé sinh năm 2012 làm con nuôi nhưng chưa đăng ký khai sinh. Hiện đứa bé đã đến tuổi đi học thì vợ chồng anh A có đến UBND xã Mỹ Hiệp xin đăng ký khai sinh để bé được đến trường. Anh A cung cấp thông tin là đứa bé này do vợ chồng anh nhặt được khi đi cắt lúa mướn ở tỉnh Đồng Tháp, đồng thời khi lượm được bé thì không có người làm chứng, không trình báo cơ quan có thẩm quyền tại địa phương. Vậy trong trường hợp này, phải làm như thế nào để đứa bé được đăng ký khai sinh.

Đáp : Trong trường hợp này, cơ quan đăng ký hộ tịch địa thế căn cứ khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều 14 Nghị định số 123 / năm ngoái / NĐ-CP pháp luật đơn cử trường hợp đăng ký khai sinh cho trẻ bị bỏ rơi. Sau đó, địa thế căn cứ những pháp luật của pháp lý hiện hành về nuôi con nuôi để hướng dẫn vợ chồng anh A hoàn tất thủ tục nhận con nuôi theo pháp luật .

Hỏi: Bà A và ông B chung sống với nhau như vợ chồng từ năm 1970 đến năm 1974 và có 02 người con chung nhưng không có đăng ký khai sinh. Đến năm 1981 ông B có vợ khác và chết năm 2010, đến nay bà A đến UBND xã yêu cầu cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân để thực hiện giao dịch dân sự. Công chức tư pháp hộ tịch yêu cầu bà phải chứng minh tình trạng hôn nhân của mình, bà A giải thích chung sống với ông B tại Cần Thơ đã lâu không liên lạc gì với nhau, bà rất hận ông B nên không liên quan gì với nhau và hiện nay bà sống độc thân ở xã ai cũng biết tại sao không xác nhận cho bà. Trường hợp này UBND xã có xác nhận độc thân cho bà được không?

Đáp : Do A và ông B chung sống với nhau như vợ chồng trước ngày 03/1/1987 ( hôn nhân gia đình thực tiễn ) nên được pháp lý công nhận là vợ chồng mặc dầu không đăng ký kết hôn. Do đó, cơ quan đăng ký hộ tịch cần kiểm tra, xác định kỹ trên thực tiễn so với toàn bộ những trường hợp có quan hệ chung sống, trường hợp nào phát sinh sớm nhất và thoả mãn một trong những điều kiện kèm theo được xác lập là chung sống như vợ chồng nêu trên thì xác lập trường hợp đó là hôn nhân gia đình thực tiễn. Nếu đến thời gian nhu yếu cấp giấy xác nhận thực trạng hôn nhân gia đình mà quan hệ hôn nhân gia đình trong thực tiễn chưa chấm hết bởi quyết định hành động ly hôn của Toà án, không có sự kiện một bên chết hoặc bị Tòa án công bố là đã chết thì Ủy Ban Nhân Dân cấp xã có thẩm quyền xác nhận thực trạng hôn nhân gia đình cho người có nhu yếu cần ghi rõ “ Hiện đang có vợ / chồng là … …. ”, nên cơ quan đăng ký hộ tịch nhu yếu bà A phân phối bản sao giấy chứng tử của ông B để được xem xét, xử lý nhu yếu cấp giấy xác nhận độc thân .

Hỏi: Khi đăng ký khai sinh cho trẻ em có cha, mẹ là người nước ngoài, khi chọn quốc tịch nước ngoài thì phải có văn bản thoả thuận của cha, mẹ về việc chọn quốc tịch cho con đồng thời phải có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền ở nước ngoài, hình thức văn bản thoả thuận như thế nào?Trong trường hợp có giấy xác nhận của cơ quan nước ngoài công nhận trẻ em là quốc tịch nước ngoài, thì xác nhận này có thể thay thế văn bản thoả thuận của cha mẹ hay không?

Đáp : Theo lao lý tại khoản 2 Điều 16 Luật Quốc tịch thì : ” 2. Trẻ em khi sinh ra có cha hoặc mẹ là công dân Nước Ta còn người kia là công dân quốc tế thì có quốc tịch Nước Ta, nếu có sự thỏa thuận hợp tác bằng văn bản của cha mẹ vào thời gian đăng ký khai sinh cho con. Trường hợp trẻ nhỏ được sinh ra trên chủ quyền lãnh thổ Nước Ta mà cha mẹ không thỏa thuận hợp tác được việc lựa chọn quốc tịch cho con thì trẻ nhỏ đó có quốc tịch Nước Ta “. Đồng thời, tại khoản 1 Điều 36 Luật Hộ tịch cũng pháp luật rõ về thủ tục đăng ký khai sinh : “ Người đi đăng ký khai sinh nộp giấy tờ theo pháp luật tại khoản 1 Điều 16 của Luật này cho cơ quan đăng ký hộ tịch. Trường hợp cha hoặc mẹ hoặc cả cha và mẹ là người quốc tế thì phải nộp văn bản thỏa thuận hợp tác của cha, mẹ về việc chọn quốc tịch cho con. Trường hợp cha, mẹ chọn quốc tịch quốc tế cho con thì văn bản thỏa thuận hợp tác phải có xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền của quốc tế mà người đó là công dân ”. Từ những lao lý nêu trên, khi đảm nhiệm hồ sơ đăng ký khai sinh có yếu tố quốc tế, cơ quan đăng ký hộ tịch phải bảo vệ rất đầy đủ những loại giấy tờ như sau : Tờ khai đăng ký khai sinh ; Văn bản thỏa thuận hợp tác chọn quốc tịch cho con ; trong trường hợp cha, mẹ chọn quốc tịch quốc tế cho con thì văn bản thỏa thuận hợp tác phải có xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền của quốc tế mà người đó là công dân và những giấy tờ khác có tương quan. Trong trường hợp chỉ có giấy xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở quốc tế mà không bộc lộ sự thoả thuận của cha, mẹ trẻ việc chọn quốc tịch quốc tế cho con thì trong hồ sơ nhu yếu đăng ký khai sinh phải có văn bản thoả thuận chọn quốc tịch cho con của cha, mẹ .

Hỏi: Ông A sinh năm 1968 đến năm 1969 bị bệnh chết, gia đình ông A không đăng ký khai tử cho ông. Đến nay gia đình ông chia tài sản thừa kế thì cán bộ địa chính yêu cầu đăng ký khai tử cho ông. Gia đình ông không có giấy tờ gì của ông để chứng minh ông A đã chết, do chết lúc nhỏ nên không có mộ bia, đồng thời tro cốt của ông được gửi vào chùa. Như vậy, trường hợp nêu trên UBND  xã từ chối đăng ký khai tử cho ông A với lý do không có giấy tờ chứng minh được không?

Đáp : Trường hợp người chết đã lâu, không có giấy báo tử hoặc giấy tờ thay Giấy báo tử nhưng được dựng bia, mộ hoặc có văn bản xác nhận của người làm chứng hoàn toàn có thể triển khai đăng ký khai tử. Tuy nhiên, trong trường hợp này, cơ quan đăng ký hộ tịch sẽ phải kiểm tra, xác định ngặt nghèo, bảo vệ thông tin, việc làm chứng là đúng thực sự. Đối với nhu yếu đăng ký khai tử cho người chết đã lâu, không có bất kể giấy tờ gì làm cơ sở triển khai khai tử thì cơ quan đăng ký hộ tịch phủ nhận xử lý .

Hỏi: Bà D sinh năm 1970 và chết năm 1983 không đăng ký khai tử và chưa đăng ký khai sinh. Đến năm 2017 gia đình bà làm thủ tục sang tên đất của cha, mẹ cho con thì cán bộ địa chính yêu cầu gia đình đi đăng ký khai sinh cho bà D để làm thủ tục sang tên. Gia đình bà D đến Phòng Tư pháp xin trích lục khai sinh nhưng không có Sổ bộ. Sau đó con của bà D đến UBND xã nơi bà D chết để đăng ký khai sinh. Như vậy, trong trường hợp này UBND xã có được đăng ký khai sinh cho bà D được hay không?

Đáp : Tại khoản 1, khoản 2 và 3 Điều 24 Nghị định số 123 / năm ngoái / NĐ-CP pháp luật : “ việc đăng ký lại khai sinh, kết hôn chỉ được thực thi nếu người nhu yếu đăng ký còn sống vào thời gian đảm nhiệm hồ sơ ”, từ những pháp luật nêu trên đề xuất cơ quan đăng ký hộ tịch khước từ đảm nhiệm hồ sơ nhu yếu đăng ký khai sinh do tại thời gian đăng ký khai sinh bà D đã chết nên không triển khai được .