Loạt sai phạm “đất vàng” của Công ty CP Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng

Tối 10-12, Thanh tra TP Đà Nẵng công bố kết luận thanh tra về việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất trước và sau cổ phần hóa tại Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng (NDN).

Theo Kết luận thanh tra, TP Đà Nẵng giao đất tại 3 dự án Bất Động Sản cho NDN không qua đấu giá là vi phạm pháp luật pháp lý. Ba dự án Bất Động Sản gồm : Khu dân cư Hòa Phát 3 lan rộng ra ( Q. Cẩm Lệ, diện tích quy hoạnh 109.272,0 m2 ) ; căn hộ cao cấp 38 Nguyễn Chí Thanh ( Q. Hải Châu, diện tích quy hoạnh 811,4 m2 ) ; khu dân cư Bắc Phan Bá Phiến ( Q. Sơn Trà, diện tích quy hoạnh 124.152,3 mét vuông ) .Trong đó, việc xác lập giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa tại khu dân cư Hòa Phát 3 lan rộng ra và nhà ở 38 Nguyễn Chí Thanh vi phạm pháp luật của pháp lý đất đai, pháp lý về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước .Loạt sai phạm đất vàng của Công ty CP Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng - Ảnh 1.

Lô đất 38 Nguyễn Chí Thanh được giao cho công ty không qua đấu giá

Tại dự án Bất Động Sản khu dân cư Hòa Phát 3 lan rộng ra, Ủy Ban Nhân Dân TP không có văn bản giao đất so với phần diện tích quy hoạnh đất tăng thêm. Dự án này cũng có 35 lô đất thuộc quỹ đất tái định cư nhưng NDN không sắp xếp đất thực tiễn. Sau khi cổ phần hóa, NDN chuyển nhượng ủy quyền để hưởng lợi. Ngoài ra, còn có 58 lô đất khác được xác lập giá trị không đúng pháp luật .Ở căn hộ cao cấp 38 Nguyễn Chí Thanh, Hội đồng thẩm định giá đất TP tham mưu Ủy Ban Nhân Dân TP quyết định hành động giá đất giao cho NDN thấp hơn giá đất theo pháp luật của TP ; giảm 10 % tiền chuyển quyền sử dụng đất không đúng đối tượng người tiêu dùng. Ngoài ra, việc cấp sổ đỏ chính chủ mục tiêu đất ở đô thị, thời hạn sử dụng lâu bền hơn không đúng lao lý và chưa xác lập nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính bổ trợ do đổi khác tỷ lệ thiết kế xây dựng căn hộ chung cư cao cấp .Loạt sai phạm đất vàng của Công ty CP Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng - Ảnh 2.Khu dân cư Bắc Phan Bá Phiến có 50 lô đất thuộc quỹ đất tái định cư nhưng thực tiễn không sắp xếp tái định cưTại khu dân cư Bắc Phan Bá Phiến, Ủy Ban Nhân Dân TP Đà Nẵng quyết định hành động giá đất thô để thu tiền sử dụng đất thiếu cơ sở, thấp hơn giá đất thô do Hội đồng thẩm định giá đất TP và Sở Tài chính đề xuất kiến nghị. Việc xác lập giá đất tại dự án Bất Động Sản này bằng giá đất giao năm 2006 so với phần diện tích quy hoạnh tăng thêm do kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch dự án Bất Động Sản năm 2009 là vi phạm pháp luật pháp lý .Tại dự án Bất Động Sản này, có 50 lô đất được thống kê thuộc quỹ đất tái định cư nhưng thực tiễn không sắp xếp tái định cư và 2 lô đất ( lô 27 – L4 và lô L7 ) không bộc lộ trong hồ sơ xác lập giá trị doanh nghiệp để không định giá quyền sử dụng đất tại thời gian xác lập giá trị doanh nghiệp. Điều này vi phạm Nghị định 109 / 2007 của nhà nước và Thông tư 146 / 2007 của Bộ Tài chính. Sau khi cổ phần hóa, NDN chuyển nhượng ủy quyền những lô đất này để hưởng lợi .Doanh nghiệp cũng tự xác lập giá trị 155 lô đất còn đến thời gian 30-4-2009, định giá đất theo từng loại đường thiếu cơ sở, định giá quyền sử dụng đất thấp hơn so với giá đất của TP lao lý .Ngoài 3 dự án Bất Động Sản trên, theo Kết luận thanh tra, việc xác lập giá trị quyền sử dụng đất tại số 31 Núi Thành ( Q. Hải Châu, diện tích quy hoạnh 620 mét vuông ) khi cổ phần hóa Xí nghiệp khu công trình giao thông vận tải và thiết kế xây dựng ( thường trực NDN ) năm 2007 là vi phạm những lao lý pháp lý, có tín hiệu gây thất thoát vốn, gia tài nhà nước .Cụ thể là việc định giá quyền sử dụng hai thửa đất riêng không liên quan gì đến nhau khi cổ phần hóa xí nghiệp sản xuất này là không đúng thực trạng một thửa đất theo sổ đỏ chính chủ .

Còn tại dự án chung cư cao tầng số 6 Nguyễn Du (quận Hải Châu, diện tích 3.269 m2), việc tổ chức đấu thầu hạn chế với 3 nhà thầu là không đúng quy định. Việc phê duyệt dự án được hưởng ưu đãi về tiền sử dụng đất và phê duyệt doanh nghiệp được công nhận trúng thầu thực hiện dự án với phần nộp ngân sách TP một lần (2,9 tỉ đồng) để được sử dụng lâu dài khu đất này là không đúng đối tượng, có dấu hiệu gây thất thoát ngân sách Nhà nước.

Loạt sai phạm đất vàng của Công ty CP Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng - Ảnh 3.Chung cư số 6 Nguyễn Du tổ chức triển khai đấu thầu hạn chế với 3 nhà thầu là không đúng lao lýỞ thửa đất 59 Lê Duẩn ( Q. Hải Châu, diện tích quy hoạnh 752,5 mét vuông ), Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu Ủy Ban Nhân Dân TP giao đất có thu tiền sử dụng đất cho NDN mà không thẩm định và đánh giá nhu yếu sử dụng đất là chưa bảo vệ trình tự, thủ tục theo pháp luật. Ủy Ban Nhân Dân TP cũng giao đất không qua đấu giá, đấu thầu dự án Bất Động Sản có sử dụng đất .Hội đồng thẩm định giá đất TP đề xuất kiến nghị Ủy Ban Nhân Dân TP giảm 30 % đơn giá đất để thu tiền sử dụng đất và ước tính tỷ lệ kiến thiết xây dựng 70 % khi xác lập giá đất là thiếu cơ sở, giảm 10 % tiền chuyển quyền sử dụng đất cho NDN là vi phạm lao lý. Việc cấp sổ đỏ chính chủ mục tiêu đất ở đô thị, thời hạn sử dụng vĩnh viễn cũng sai lao lý .

Đối với dự án Bắc nút giao thông Hòa Cầm (quận Cẩm Lệ, diện tích 107.441 m2), UBND TP giao đất cho NDN khi chưa thu hồi đất đã giao cho Sở Xây dựng, giao đất không thông qua đấu giá, đấu thầu dự án có sử dụng đất. 

Hội đồng thẩm định giá đất TP sử dụng giải pháp thặng dư để xác lập giá đất trình Ủy Ban Nhân Dân TP phê duyệt không đúng lao lý, dẫn đến việc ước tính lệch giá giảm và tăng ngân sách góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản làm giảm thu số tiền sử dụng đất .Loạt sai phạm đất vàng của Công ty CP Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng - Ảnh 4.Đất ” vàng ” số 59 Lê Duẩn được giao cho NDN mà không đánh giá và thẩm định nhu yếu sử dụng đấtThanh tra TP Đà Nẵng đề xuất kiến nghị quản trị Ủy Ban Nhân Dân TP xem xét, chỉ huy Công an TP tìm hiểu, giải quyết và xử lý những tín hiệu tội phạm so với những vấn đề do Thanh tra TP chuyển sang .quản trị Ủy Ban Nhân Dân TP Đà Nẵng được đề xuất kiến nghị chỉ huy cơ quan thẩm quyền xác lập lại giá đất để thu tiền sử dụng đất so với những thửa đất theo đúng pháp luật pháp lý, tịch thu nộp ngân sách TP so với số tiền chênh lệch thất thu .

Ngoài 7 dự án nói trên, theo KLTT, báo cáo của NDN và các cơ quan cho thấy có 11 nhà đất và dự án được UBND TP Đà Nẵng giao cho NDN giai đoạn trước và sau cổ phần hóa. Trong đó, dự án chung cư 13 Nguyễn Chí Thanh đã được Kiểm toán Nhà nước kết luận cụ thể.

Riêng với thửa đất chợ Xuân Đán ( Q. Thanh Khê ), NDN đấu giá quyền sử dụng đất vào tháng 1-2006 và đã chuyển nhượng ủy quyền cho cá thể khác vào năm 2008 .