Cục Quản lý thị trường Hà Nội xử lý vi phạm kiểu “phạt cho có”

Thời điểm trước Tết Nguyên đán Nhâm Dần 2022, PV Thương hiệu và Công luận đã “ mục sở thị ” nhiều tổng kho gia dụng trên địa phận Q. HĐ Hà Đông, TP. Hà Nội và phát hiện nhiều hàng hoá tại đây không có tem, nhãn phụ theo đúng pháp luật, chưa rõ ràng về nguồn gốc nguồn gốc. Rồi thì việc cán bộ quản lý thị trường hướng dẫn phóng viên báo chí ” soi ” để ” kiểm tra cho thuận “, Cục Quản lý thị trường Hà Nội đã có công văn trả lời phản ánh của toà soạn .

Xin nhắc lại, PV Thương hiệu & Công luận đã có một loạt bài viết về thực trạng tổng kho, cửa hàng Nguyễn Dương, Thảo Dương trên đường Lê Trọng Tấn, quận Hà Đông, Hà Nội bày bán hàng hoá không tem nhãn phụ, nguồn gốc xuất xứ như sau:

“Mục sở thị” hai tổng kho hàng gia dụng, bán đồ không tem nhãn, không rõ nguồn gốc xuất xứ tại Hà Nội

Hai tổng kho gia dụng bán đồ không tem nhãn, không rõ nguồn gốc nguồn gốc tại Hà Nội : Trách nhiệm của lực lượng quản lý thị trường ở đâu ?Ngay sau đó, Cục Quản lý thị trường Hà Nội đã vào cuộc để kiểm tra. Thế nhưng, cách thao tác lại rất lạ. Đó là : Suốt 1 tiếng kiểm tra hàng hoá không phát hiện hàng hoá vi phạm về nguồn gốc, nguồn gốc, tem nhãn phụ .Tạp chí Thương hiệu và Công luận vì người tiêu dùng nên cán bộ quản lý thị trường Đội 11 ” nhờ ” gì thì ” giúp ” đó, nói gì thì ghi lại cái đó. Thực tế, buổi kiểm tra hôm đó là cán bộ quản lý thị trường Đội 11 chỉ so sánh kiểm tra hàng hoá PV nhặt ra, còn thực thế cán bộ của đoàn kiểm tra không hề kiểm tra. Tất cả đã được PV đăng tải trong bài viết Cán bộ quản lý thị trường Đội 11, Cục Quản lý thị trường TP. Hà Nội hướng dẫn phóng viên báo chí ” soi ” để kiểm tra ” cho thuận ” .

Với những ghi nhận trực tiếp tại cơ sở, PV Thương hiệu & Công luận đã mang phản ánh thực tế, khách quan về hàng hoá vi phạm quy định tem nhãn cũng như cách làm việc của lực lượng quản lý thị trường, cụ thể là Đội 11 thuộc Cục Quản lý thị trường TP.Hà Nội. Sau đó, Cục Quản lý thị trường Hà Nội đã có công văn hồi đáp về phản ánh của toà soạn với những sai phạm của các tổng kho gia dụng này và quyết định xử phạt sai phạm.

Công văn của Cục Quản lý thị trường Hà Nội gửi Tạp chí Thương hiệu & Công luậnCông văn của Cục Quản lý thị trường Hà Nội gửi Tạp chí Thương hiệu & Công luận.Công văn nêu : “ Đối với cơ sở kinh doanh thương mại đồ gia dụng Nguyễn Dương, hộ kinh doanh thương mại Nguyễn Tài Dương có Giấy ghi nhận ĐK hộ kinh doanh số 0108006315 do Ủy Ban Nhân Dân Q. HĐ Hà Đông cấp biến hóa lần thứ nhất ngày 03/01/2019 .Kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa của cơ sở gồm những loại bộ dụng cụ phòng bếp, bông tẩy trang, áo ngủ, khăn lau, bộ cốc thủy tinh, bộ ấm chén, kém đánh răng, , … Đoàn kiểm tra so sánh sản phẩm & hàng hóa với những hóa đơn, chứng từ xuất trình thấy tương thích về chủng loại, số lượng sản phẩm & hàng hóa, sản phẩm & hàng hóa có nhãn và được niêm yết giá bán theo pháp luật .Ngoài ra đoàn kiểm tra phát hiện có 05 cái nồi bằng sắt mạ 100 % ; 31 bộ đồ dùng căn phòng nhà bếp ký hiệu ER-6728 ; 216 cái cặp lông có vỏ bằng nhựa, ruột bằng thép không rỉ, có quai xách dung tích 400 – 500 ml ; 197 cái áo ngủ nữ dệt kim chui đầu bằng sợi tổng hợp ; 103 cái máy đánh trứng cầm tay Scarleft 7 vận tốc ; 21 cái đèn led tích điện hiệu suất 100W ; 212 cái túi xách đựng vật dụng cá thể mặt ngoài bằng vật tư dệt từ sợi tổng hợp là sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu có nhãn gốc bằng tiếng quốc tế nhưng không có nhãn phụ bằng tiếng Nước Ta, giá trị sản phẩm & hàng hóa vi phạm theo hóa đơn là 26.309.789 đồng .Đoàn kiểm tra đã thực thi lập biên bản vi phạm hành chính Kết luận so với hộ kinh doanh thương mại Nguyễn Tài Dương có hành vi vi phạm hành chính như sau : “ Kinh doanh sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu có nhãn gốc bằng tiếng quốc tế nhưng không có nhãn phụ bằng tiếng Nước Ta, giá trị sản phẩm & hàng hóa vi phạm là 26.309 789 đồng, pháp luật tại điểm b, khoản 1, Điều 31 và điểm c khoản 2, Nghị định 119 / 2017 / NĐ-CP ngày 01/11/2017 của Chính Phủ pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ tiêu chuẩn, đo lường và thống kê và chất lượng mẫu sản phẩm sản phẩm & hàng hóa được sửa đổi bổ trợ tại khoản 48, khoản 49, Điều 2, Nghị định số 126 / 2021 / NĐ-CP ngày 30/12/2021 của nhà nước sửa đổi bổ trợ 1 số ít điều của những Nghị định pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong nghành chiếm hữu công nghiệp, tiêu chuẩn giám sát và chất lượng mẫu sản phẩm, sản phẩm & hàng hóa, hoạt động giải trí khoa học và công nghệ tiên tiến, chuyển giao công nghệ tiên tiến, nguồn năng lượng nguyên tử .

Ngày 28/01/2022, Đội trưởng Đội QLTT số 11 ban hành Quyết định số 14/QĐ-XPHC đối với Hộ kinh doanh Nguyễn Tài Dương: Phạt tiền: 5.000.000 đông (Năm triệu đồng) áp dụng điểm b, khoản 1, Điều 31 và điểm c khoản 2, Nghị định 119/2017/NĐ-CP ngày 01/11/2017 của Chính Phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa được sửa đổi bổ sung tại khoản 48, khoản 49, Điều 2, Nghị định số 126/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ.

Bên cạnh đó, PV Thương hiệu & Công luận cũng có bài viết phản ánh thực trạng hàng hoá không rõ nguồn gốc tại một số cửa hàng gia dụng khác tại Hà Nội trong bài viết Hàng không rõ nguồn gốc tung hoành ở Hà Nội và trách nhiệm của lực lượng QLTT, trong công văn này, Cục Quản lý thị trường Hà Nội cũng đã nêu kết quả kiểm tra và xử phạt.

Đối với khu vực kinh doanh thương mại hàng tiêu dùng tiện ích Ngọc Hân, địa chỉ : số C38-43 khu đô thị Gleximco, đường Lê Trọng Tấn, phường Dương Nội, HĐ Hà Đông, Hà Nội. Tại thời gian kiểm tra khu vực kinh doanh thương mại của ông Ngô Văn Thành đang hoạt động giải trí kinh doanh thương mại, xuất trình giấy ghi nhận ĐK hộ kinh doanh số 0108038646 do Ủy Ban Nhân Dân Q. HĐ Hà Đông cấp ĐK ngày 17/11/2021 ; Hóa đơn số 0032208, 0032212 .Về sản phẩm & hàng hóa đang bày bán gồm có bàn chải, hộp đựng giấy, thảm xốp, mũ lông, phích giữ nhiệt, nồi chiên, ấm siêu tốc, máy sấy tóc, dép, …. Đoàn kiểm tra so sánh sản phẩm & hàng hóa với những hóa đơn, chứng từ xuất trình thấy tương thích về chủng loại, số lượng sản phẩm & hàng hóa, sản phẩm & hàng hóa có nhãn và được niêm yết gia bán theo pháp luật. Ngoài ra đoàn kiểm tra phát hiện sản phẩm & hàng hóa do quốc tế sản xuất, không có hóa đơn, chứng từ chứng tỏ tính hợp pháp, sản phẩm & hàng hóa chưa qua sử dụng gồm 240 chiêc kéo Material SK5 ; 70 chiếc Cốc ủ cháo Fashion style ; 110 chiếc vắt cam Wheat straw ; 30 chiếc cốc ủ cháo Cup 300 ml. Tổng trị giá sản phẩm & hàng hóa vi phạm là 24.750.000 đồng .Đoàn kiểm tra triển khai tạm giữ tang vật vi phạm hành chính và lập Biên bản vi phạm hành chính so với Hộ kinh doanh thương mại Ngô Văn Thành ; địa chỉ tại số 43 – Lô C38, Khu c, KĐT Gleximco Dương Nội, Dương Nội, HĐ Hà Đông, Hà Nội có hành vi vi phạm hành chính như sau : Kinh doanh sản phẩm & hàng hóa nhập lậu, giá trị sản phẩm & hàng hóa vi phạm là 24.750.000 đồng ( Hai mươi bốn triệu bảy trăm năm mươi nghìn đồng ), pháp luật tại điểm đ khoản 1, Điều 15 Nghị định số 98/2020 / NĐ-CP ngày 26/08/2020 của nhà nước .Ngày 28/01/2022, Đội trưởng Đội QLTT số 11 ban hành Quyết định số 13 / QĐ – XPHC so với Hộ kinh doanh thương mại Ngô Văn Thành : Hình thức xử phạt chính : Phạt tiền 8.000.000 đồng ( Tám triệu đồng ) so với hành vi kinh doanh thương mại sản phẩm & hàng hóa nhập lậu trị giá sản phẩm & hàng hóa vi phạm : 24.750.000 đồng. Áp dụng điểm đ khoản 1, Điều 15 Nghị định số 98/2020 / NĐ-CP ngày 26/08/2020 của nhà nước .Hình thức xử phạt bổ trợ : Tịch thu hàng loạt sản phẩm & hàng hóa vi phạm ( kê cụ thể tại Biên bản tạm giữ số 27 / BB-TG ngày 27/01/2022 của Đội QLTT số 11 ). Áp dụng điểm a, khoản 4, Điều 15 Nghị định số 98/2020 / NĐ-CP ngày 26/08/2020 của nhà nước .Như vậy, với vi phạm nhãn hàng hoá của 02 shop này, theo Cục Quản lý thị trường Hà Nội, mức xử phạt là 5.000.000 đồng và 8.000.000 đồng. Với quy mô cũng như số lượng hàng hoá tại những cơ sở này theo khảo sát của PV, dư luận đặt ra câu hỏi : “ Liệu mức xử phạt này đã đủ sức răn đe ? ”, liệu có phải là ” phạt cho có ” để xoa dịu sự không dễ chịu của người tiêu dùng. Bởi theo lao lý tại Điều 10, Nghị định số 43/2017 / NĐ-CP lao lý nhãn sản phẩm & hàng hóa bắt buộc phải biểu lộ những nội dung về tên sản phẩm & hàng hóa ; tên và địa chỉ của tổ chức triển khai, cá thể chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về sản phẩm & hàng hóa và nguồn gốc sản phẩm & hàng hóa. Với những hàng hoá không có đủ nhãn hàng hoá theo pháp luật, nhiều năng lực là hàng nhập lậu, hàng trốn thuế … gây tác động ảnh hưởng rất lớn đến thu ngân sách của Nhà nước .Nhưng chỉ với mức xử phạt vài triệu đồng thế này, liệu có quá ít so với doanh thu mà những cơ sở này đã thu được từ hàng hoá bày bán cho người tiêu dùng ? Cùng với đó, so với quyết định hành động xử phạt shop gia dụng Nguyễn Dương, không hề có hình thức xử phạt tịch thu hàng loạt hàng hoá vi phạm về nhãn hàng hoá, trong khi giá trị sản phẩm & hàng hóa vi phạm là 26.309 789 đồng. Trong khi trước đó, cán bộ đoàn kiểm tra tại cơ sở Nguyễn Dương khẳng định chắc chắn trực tiếp với PV là có vi phạm nhãn hàng hoá thì sẽ tịch thu .

Điều chúng tôi bất ngờ là công văn của Cục Quản lý thị trường Hà Nội không đề cập đến thái độ, lời nói, hành vi không đúng, thiếu chuẩn mực của cán bộ quản lý thị trường Đội 11 khi kiểm tra tổng kho với phóng viên và trước đó lãnh đạo Đội 11 yêu cầu lãnh đạo tạp chí phải xin lỗi. Chúng tôi đề nghị Cục Quản lý thị trường Hà Nội nghiêm túc trả lời tạp chí vấn đề trên bằng một văn bản khác với nội dung cụ thể: Cán bộ Đội 11 gọi điện yêu cầu lãnh đạo tạp chí xin lỗi với mục đích gì? Đe dọa tòa soạn hay đe dọa phóng viên, đe dọa người làm báo, trong khi kiểm tra những phản ánh của tạp chí là đúng và có xử phạt. Tiếp theo hành vi “nhờ” phóng viên đi lấy hàng hóa vi phạm từ tổng kho ra để cán bộ đứng đó đối chiếu là đúng hay sai? Việc cán bộ Đội 11 hướng dẫn phóng viên “soi” hàng hóa vi phạm để kiểm tra “cho thuận” bị xử lý như thế nào?

Rất mong Cục Quản lý thị trường phối hợp với tạp chí Thương hiệu & Công luận thực hiện nghiêm Nghị định 41/NĐ-CP của Chính phủ và công cuộc chống hàng giả, hàng nhái, hàng lậu, trốn thuế nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và bảo vệ các doanh nghiệp, thương hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh trên tinh thần thượng tôn pháp luật.

Trúc Mai